Halve termijn van de uitvoering van de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres: Doorbraak in de herstructurering van het bankwezen

SGGP 11 juli 2023 08:01

De aanpak van zwakke banken is in volle gang en als de samenwerking tussen banken succesvol is, zal het nog vele jaren duren om het transitieproces te voltooien. Met de deelname van grote, potentiële banken, met name de overheid , wordt echter verwacht dat er in de komende tijd een doorbraak komt in de herstructurering van het bankwezen.

De Bouwbank ondergaat een herstructurering. Foto: MINH HUY

Veel banken zijn gedwongen om over te stappen

Volgens het overheidsproject "Herstructurering van het systeem van kredietinstellingen die betrokken zijn bij de behandeling van slechte schulden in de periode 2021-2025" moet de bankensector tegen 2025 fundamenteel zwakke banken aanpakken en geen nieuwe zwakke banken creëren.

Er zijn momenteel vier zwakke commerciële banken (CB's) die worden geherstructureerd, waaronder: DongA Bank (DongABank), Construction Bank (CB), Ocean Bank (OceanBank) en Global Petroleum Bank (GPBank). De Staatsbank (SBV) heeft laten weten dat de bevoegde autoriteit het verplichte overdrachtsbeleid voor deze vier zwakke banken heeft goedgekeurd. In oktober 2022 heeft de SBV ook Saigon Commercial Joint Stock Bank (SCB) onder speciaal toezicht geplaatst. Momenteel worden de procedures en processen geïmplementeerd volgens de wettelijke bepalingen inzake de algemene beoordeling van de huidige situatie en het herstructureringsbeleid om een basis te leggen voor het opstellen van een herstructureringsplan voor deze bank, en wordt dit ter goedkeuring voorgelegd aan de bevoegde autoriteit. Tot nu toe zijn de deposito's van mensen bij de SCB nog steeds beschermd, met als doel de legitieme rechten van deposanten te waarborgen.

Begin juni 2023 deelden de leiders van de CB met de pers dat de Joint Stock Commercial Bank for Foreign Trade of Vietnam ( Vietcombank ) naar verwachting binnen zes maanden de "moederbank" van de CB zal worden. Na meer dan acht jaar herstructurering is 2022 het eerste jaar dat de CB haar businessplan door de Staatsbank heeft laten goedkeuren en 100% van haar doelstellingen heeft behaald. In een gerelateerde ontwikkeling zei de heer Pham Quang Dung, voorzitter van de Raad van Bestuur van Vietcombank, tijdens de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van Vietcombank eind april 2023 ook dat deze bank de gedwongen overdracht van een zwakke kredietinstelling zal ontvangen. Dit is onderdeel van de verantwoordelijkheid, maar ook een kans voor Vietcombank. Met de steun en facilitering van de overheid zal de Staatsbank de komende tijd een nieuw momentum voor de bank creëren en meer ontwikkelingsmogelijkheden bieden. Sinds maart 2015 is CB officieel een 100% staatsbank geworden, met uitgebreide ondersteuning van Vietcombank. Vietcombank heeft sindsdien ook personeel ingezet om CB rechtstreeks te beheren en te exploiteren.

Military Bank (MB), Vietnam Prosperity Joint Stock Commercial Bank (VPBank) en Ho Chi Minh City Development Joint Stock Commercial Bank ( HDBank ) hebben tijdens de recente Algemene Vergadering van Aandeelhouders in 2023 ook een goedkeuring ingediend bij de aandeelhouders voor de fusie van een andere kredietinstelling. Dienovereenkomstig bevestigde de heer Pham Nhu Anh, Permanent Deputy General Director van MB, dat hij de procedure voor de waardering van de verplichte overdrachtsbank uitvoert. Naar verwachting zal de waardering eind dit jaar of begin volgend jaar worden afgerond en kan MB de verplichte overdracht implementeren. Met hoogwaardige middelen en ervaring in de succesvolle implementatie van een aantal herstructureringsplannen verwacht MB dit plan succesvol te implementeren en daarbij te profiteren van ondersteuningsvoordelen om de ontwikkeling te versnellen, wat bijdraagt aan de vroege voltooiing van strategische doelen. De identiteit van de overnemende bank is hoogstwaarschijnlijk OceanBank. Want MB neemt al bijna 2 jaar deel aan de ondersteuning van de activiteiten van OceanBank. Tijdens de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van 2023 maakten de leiders van VPBank ook bekend dat deze bank een van de vier banken is die deelnemen aan de herstructurering van zwakke banken en gedwongen overdrachten ontvangen. VPBank is bezig met onderzoek en het indienen van voorstellen bij de autoriteiten. De Algemene Vergadering van Aandeelhouders van HDBank in 2023 keurde ook goed dat de bank dit jaar zal blijven deelnemen aan de herstructurering van kredietinstellingen, inclusief het ontvangen van gedwongen overdrachten van een commerciële bank.

Halve termijn van de uitvoering van de resolutie van het 13e partijcongres: Doorbraak in de herstructurering van banken foto 1

Transactie bij Joint Stock Commercial Bank for Foreign Trade of Vietnam. Foto: MINH HUY

Resoluut implementeren

Begin 2023 heeft de gouverneur van de Staatsbank Richtlijn 01 uitgevaardigd, waarin een aantal kerntaken van de banksector in 2023 worden aangestuurd. Een van de geïdentificeerde kerntaken is: de daadkrachtige uitvoering van het project "Herstructurering van het stelsel van kredietinstellingen die betrokken zijn bij de behandeling van oninbare vorderingen in de periode 2021-2025", met de nadruk op het aansturen van de bevoegde autoriteiten op het gebied van de herstructurering en behandeling van zwakke kredietinstellingen.

In Resolutie nr. 31/NQ-CP verzocht de regering de Staatsbank ook om zich te concentreren op het effectief aanpakken van zwakke commerciële banken, het waarborgen van de liquiditeit en veiligheid van het systeem, het behandelen van oninbare vorderingen en het beperken van nieuwe oninbare vorderingen. Na alle niveaus te hebben geïnstrueerd, bevestigde de regering ook dat zij zich dit jaar zal richten op het aanpakken van zwakke banken om stabiele bedrijfsvoering te garanderen en deze banken te ondersteunen bij hun geleidelijke herstel. Afgelopen maart vaardigde de premier Besluit 213/QD-TTg uit om het Stuurcomité voor de herstructurering van het stelsel van kredietinstellingen op te richten, en de premier bekleedt de functie van hoofd van het Stuurcomité. Dit is een bijzondere gebeurtenis, die het belang van de herstructurering van het banksysteem bepaalt. Met de deelname van grote commerciële banken met managementcapaciteit en ervaring in de herstructurering van eerdere commerciële banken, gecombineerd met de steun van het mechanisme en de directe deelname en leiding van de premier, zal er een mogelijkheid zijn om zwakke banken volledig aan te pakken.

Tijdens het forum van de Nationale Vergadering op 1 juni 2023 erkende gouverneur Nguyen Thi Hong van de Staatsbank van Vietnam dat de herstructurering van zwakke banken een hardnekkig en moeilijk te hanteren probleem is. Het herstructureren van een zwakke bank is onder normale omstandigheden al erg moeilijk, en het is nog moeilijker onder de huidige moeilijke omstandigheden. De regering en de premier hebben het echter resoluut doorgevoerd. Vanaf zijn aantreden heeft de premier de bankensector gesproken en om drastische herstructureringsmaatregelen gevraagd. Tot nu toe is de aanpak van zwakke banken ter goedkeuring voorgelegd aan de bevoegde autoriteiten. Momenteel implementeren de Staatsbank van Vietnam en de ministeries en vestigingen onder leiding van de premier resoluut de stappen die voorafgaan aan de goedkeuring van het gedetailleerde project.

Dr. Can Van Luc, lid van de Nationale Monetaire en Financiële Beleidsadviesraad:

Bankfusies maken deel uit van het algemene overheidsbeleid inzake de herstructurering van de economie en het bedrijfsleven, dat de afgelopen jaren is vastgesteld. Het aanpakken van zwakke banken is een van de belangrijkste taken van de Staatsbank in deze periode, omdat het laten failliet gaan van zwakke banken veel verstoring voor spaarders zal veroorzaken. Fuseren is daarom een betere optie dan het laten failliet gaan van banken. Bovendien zal het fuseren van zwakke banken bijdragen aan de gezondheid van de bankenmarkt en de bankdiensten helpen de economie en de samenleving op een alomvattende manier beter te ondersteunen. Het bevorderen van de herstructurering van kredietinstellingen wordt beschouwd als een beleidsbeslissing voor een gezonde economie. Daarom moeten banken, naast het aanpakken van zwakke banken, ook doorbraken in hun beleid realiseren en de kwaliteit van kleine en middelgrote banken versterken.

Bron