Geef prioriteit aan strijdkrachten om strategische goederen te reserveren
Volgens afgevaardigde Nguyen Tam Hung (HCMC) is het ontwerp een belangrijke stap voorwaarts in de verbetering van de reservecapaciteit van de staat. Hiermee kan proactief worden gereageerd op natuurrampen, epidemieën, niet-traditionele veiligheids- en marktschommelingen. Tegelijkertijd voldoet het ontwerp aan de eisen van de macro-economische regelgeving en waarborgt het de nationale defensie en veiligheid in de nieuwe context.
Wat betreft het staatsbeleid inzake nationale reserves, stelde afgevaardigde Nguyen Tam Hung voor om een beleid toe te voegen dat gericht is op "het mobiliseren van strategische reserves van bedrijven in sleutelgebieden". In werkelijkheid zijn veel strategische goederen, zoals benzine, kunstmest, voedsel en medische benodigdheden, in handen van bedrijven met een zeer groot aandeel. Zonder een mechanisme om bedrijven te mobiliseren om deel te nemen aan strategische reserves, zal het voor de staat moeilijk zijn om tijdig in te grijpen wanneer de markt sterk fluctueert.
Afgevaardigde Pham Van Hoa (Dong Thap) zei dat de politie en het leger momenteel over moderne magazijnsystemen beschikken. Daarom is het noodzakelijk om deze twee machten voorrang te geven bij het uitvoeren van taken als nationale reserve en het verlenen van noodondersteuning.
Adjunct Duong Khac Mai (Lam Dong) verklaarde dat de recente pandemie, natuurrampen en overstromingen hebben aangetoond dat als het werk aan de nationale reserve niet goed wordt uitgevoerd, het moeilijk zal zijn om aan dringende eisen te voldoen, die zeer belangrijk zijn om de nationale defensie en veiligheid, en de sociale zekerheid te waarborgen. Daarom is de adjunct van mening dat het noodzakelijk is om het werk aan de nationale reserve goed te blijven uitvoeren, en tegelijkertijd is het noodzakelijk om het werk aan de strategische reserve goed te doen. Dit zijn speciale items die in speciale omstandigheden worden gebruikt.
De afgevaardigde was het er ook mee eens dat de strijdkrachten hierin een sleutelrol moeten spelen. Socialisatie is noodzakelijk, maar strategische goederen moeten door de strijdkrachten worden beheerd; evenzo moeten nationale reserves hand in hand gaan met civiele bescherming.
"Er is nauwe coördinatie nodig tussen ministeries, afdelingen en lokale overheden om deze taak goed uit te voeren. Dit omvat ook het waarborgen van de geheimhouding van de nationale reserves", aldus plaatsvervangend minister Duong Khac Mai.
Het volk mag niet voorgaan, de staat volgt
Afgevaardigde Ha Sy Dong (Quang Tri) haalde de recente natuurrampen aan als bewijs dat veel hulpgoederen te laat werden verzonden, niet op tijd om mensen te redden. Daarom stelde hij voor om de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité de bevoegdheid te geven om tijdelijk reservegoederen vrij te geven binnen een bepaalde limiet en dit binnen 24 uur te rapporteren aan het Ministerie van Financiën. Tegelijkertijd zou er een drempelwaarde moeten worden vastgesteld voor voedsel en reddingsvoorraden die gemeenten zelf kunnen bepalen in geval van stormen, overstromingen, aardverschuivingen en grootschalige epidemieën.
Afgevaardigde Ha Sy Dong stelde ook voor om een nieuw artikel toe te voegen over speciale voertuigen van de nationale reserve voor reddings- en noodhulp. De recente natuurrampen in de Centrale regio lieten een ernstig tekort zien aan speciale voertuigen zoals reddingsboten, voertuigen met een hoog chassis voor overstromingen, kano's, medische transportvoertuigen en brandweerwagens. Vaak konden de autoriteiten de afgelegen gebieden niet bereiken vanwege het diepe water en het afgelegen terrein, terwijl spontane vrijwilligersgroepen als eersten op pad gingen met primitieve voertuigen, wat risico's met zich meebracht en tragische ongelukken veroorzaakte.
"We kunnen de mensen niet voor laten gaan – de staat volgt. Daarom is het noodzakelijk om een apart artikel aan de wet toe te voegen dat de reserve van speciale reddingsvoertuigen reguleert, met een specifieke lijst, technische normen, onderhoud – rotatie – snelle mobilisatiemechanismen. Tegelijkertijd mag de provincie in extreem urgente situaties mobiliseren en later rapporteren", aldus plaatsvervangend Ha Sy Dong.
Tegelijkertijd is het noodzakelijk om bedrijven aan te trekken om deel te nemen aan de reserves, en niet alleen te vertrouwen op het budget. Om dit te bereiken, is een mechanisme van fiscale prikkels - kredieten - kostenaftrek nodig voor bedrijven die deelnemen aan de reserves; een proef met een revolverend reservemodel om de opslagkosten te verlagen en de markt flexibel te reguleren.
Afgevaardigde Ha Sy Dong zei ook dat het noodzakelijk is om een realtime nationaal reservedatasysteem te ontwikkelen, waarbij identificatiecodes aan elke zending – elk voertuig – worden gekoppeld, GPS-tracking, kwaliteitswaarschuwingen en deadlines worden geïntegreerd. Wanneer zich een natuurramp voordoet, is er slechts één verzendorder nodig om direct te weten waar het voertuig en de goederen zich bevinden, zodat ze binnen het eerste uur kunnen worden geëxporteerd. "Het wetsvoorstel moet de richting volgen van decentralisatie, modernisering, proactieve respons, het vergroten van de reserve aan speciale voertuigen en het verminderen van spontane afhankelijkheid van reddingsdiensten. Zo zal de wet van kracht worden en levens en eigendommen van mensen beschermen", aldus afgevaardigde Ha Sy Dong.
Minister van Financiën Nguyen Van Thang legde de Nationale Vergadering uit dat de distributie van goederen uit de nationale reserve, waaronder gespecialiseerde voertuigen, zeer goed is uitgevoerd. De directeur van de afdeling Staatsreserve besloot de goederen onmiddellijk uit te leveren, coördineerde met de lokale autoriteiten de levering ervan aan de bevolking en voerde de procedures later uit. De na-inspectie was zeer goed, waardoor er nooit overtredingen of negatieve incidenten zijn geweest.
De minister stelde tevens dat het kernpunt van dit wetsontwerp is om de reikwijdte van de reserves uit te breiden, het concept van strategische reserves te verduidelijken om lopende reserveactiviteiten te dekken en deze om te vormen tot een instrument voor marktregulering en het waarborgen van de nationale veiligheid. Om de druk op de staatsbegroting te verlichten, stelt het wetsontwerp voor om de socialisatie van reserveactiviteiten te bevorderen en de deelname van niet-budgettaire middelen en de particuliere sector aan te moedigen. Het ministerie van Financiën zal het magazijnbeheer moderniseren met behulp van digitale technologie.
Bron: https://www.sggp.org.vn/phai-lam-tot-cong-tac-du-tru-chien-luoc-de-su-dung-trong-hoan-canh-dac-biet-post825502.html
Reactie (0)