Divergent maar veilig is het hoogste principe

Na ruim 2 jaar in bedrijf te zijn geweest, vond er een ongeluk plaats op de snelweg Cam Lo - La Son, waarbij 3 gezinsleden om het leven kwamen.

Het ongeluk heeft niet alleen het gesprek over verkeersbewustzijn aangewakkerd, maar ook de publieke aandacht gevestigd op investeringen in het snelwegenstelsel.

Als we terugkijken naar het ontstaan ​​en de ontwikkeling van het snelwegenstelsel van ons land, dan zien we dat sinds de start van de eerste snelweg (Ho Chi Minhstad - Trung Luong) in 2004, na 20 jaar aan bouw, er in het hele land inmiddels meer dan 1.800 km aan snelweg in gebruik is genomen. Hiervan is ongeveer 743 km gefaseerd aangelegd (ongeveer 41%), waaronder 371 km met 2 rijstroken en 372 km met 4 rijstroken met onderbroken noodstopstroken.

Er zijn 7 routes met 4 rijstroken en incidentele noodstops met een lengte van 372 km, waaronder Cao Bo - Mai Son, Mai Son - National Highway 45, National Highway 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Nha Trang - Cam Lam, Vinh Hao - Phan Thiet, Trung Luong - My Thuan.

Voor 371 km 2-baans snelweg inclusief 5 routes: Cam Lo - La Son, La Son - Tuy Loan, Yen Bai - Lao Cai, Hoa Lac - Hoa Binh, Thai Nguyen - Cho Moi.

Een gedeelte van de snelweg La Son - Tuy Loan met 2 rijstroken in beide richtingen.

De investering in de vorige gefaseerde snelweg heeft de publieke aandacht getrokken en veel vragen opgeroepen bij de transportsector. Vragen over de problemen die de investering in de gefaseerde snelweg met zich meebrengt, terwijl veel twee- en vierbaanssnelwegen weliswaar in gebruik zijn, maar geen doorlopende vluchtstroken of rustplaatsen hebben... Onlangs, tijdens de zesde zitting van de 15e Nationale Vergadering in november 2023, moest het hoofd van het ministerie van Transport vragen over deze kwestie beantwoorden.

Volgens minister Nguyen Van Thang hebben we geleerd van de ervaringen van veel ontwikkelde landen, zoals de VS, Zuid-Korea, Japan, Maleisië en veel Europese landen die investeringsfases voor snelwegen moeten uitvoeren. De belangrijkste reden waarom we ervoor kiezen om gefaseerd te investeren in het snelwegsysteem, is "gebrek aan geld".

"Het is heel moeilijk om de investering in de snelweg te voltooien gezien de beperkte middelen", aldus de minister van Transport.

Naar aanleiding van de publieke bezorgdheid heeft het ministerie van Transport in december 2023 ook aan premier en vicepremier Tran Hong Ha verslag uitgebracht over de beoordeling en het onderzoek naar investeringen in de modernisering van de bestaande snelwegen, op basis van de schaal van de investeringsfase. Daarbij werd duidelijk aangegeven dat er een plan was om 12 bestaande snelwegen uit te breiden (5 routes met 2 rijstroken en 7 routes met 4 rijstroken met onderbroken noodstopstroken).

Direct na het bijzonder ernstige ongeval op de snelweg Cam Lo - La Son leidde minister van Transport Nguyen Van Thang een spoedvergadering, waarbij de nadruk werd gelegd op twee belangrijke kwesties: Ten eerste moeten we het verkeer in kaart brengen en in de meest optimale richting sturen met de bestaande infrastructuur; ten tweede moeten we zo snel mogelijk beginnen met de voorbereidende werkzaamheden voor investeringen in fase 2 van de uitbreiding van de snelweg en moeten we dit rapporteren aan de bevoegde autoriteiten voor goedkeuring en toewijzing van kapitaal.

In het meest recente telegram bleef premier Pham Minh Chinh aandringen op het versnellen van onderzoek en investeringen in de modernisering van snelwegen die al in gebruik zijn en waarin gefaseerd wordt geïnvesteerd. De nadruk ligt daarbij op de eerste investering in snelwegen met twee rijstroken.

"Het belangrijkste principe is nog steeds het garanderen van de veiligheid"

In een gesprek met Nguoi Dua Tin over dit onderwerp concludeerde universitair hoofddocent Dr. Nguyen Hong Thai, hoofd van de faculteit Transporteconomie aan de Universiteit voor Transport, dat investeren in complete snelwegen volgens de planningschaal een enorme hoeveelheid kapitaal vergt, terwijl de middelen beperkt zijn.

Daarom is het noodzakelijk om investeringsfasen te bestuderen in overeenstemming met de transportbehoeften en het vermogen om middelen in evenwicht te brengen, om zo snel mogelijk te kunnen investeren in en het snelwegennetwerk in gebruik te kunnen nemen, snel te kunnen voldoen aan de behoeften van sociaaleconomische ontwikkeling en de nationale defensie en veiligheid van de gemeenten en regio's in het land te kunnen waarborgen. Dit is tevens een belangrijke taak, die bijdraagt ​​aan de verwezenlijking van de doelstelling om in 2030 landelijk 5.000 km aan snelwegen te hebben, conform het beleid van de Partij, de Nationale Assemblee en de regering.

Bovendien zijn in juridische documenten over de bouw, planning en ontwerpnormen voor snelwegen investeringsfasen vastgelegd in overeenstemming met de transportbehoeften en uitvoeringsmogelijkheden.

Universitair hoofddocent, dr. Nguyen Hong Thai - hoofd van de faculteit Transporteconomie, Universiteit voor Transport.

Deze deskundige benadrukte echter dat het weliswaar om een ​​afwijkende investering gaat, maar dat het belangrijkste principe van het verkeer, namelijk de veiligheid, gewaarborgd moet blijven.

"Wat het divergentieplan ook is, het belangrijkste principe blijft het waarborgen van de veiligheid. De realiteit laat zien dat de divergentie van investeringen in tweebaanswegen met tweerichtingsverkeer veel risico's voor verkeersonveiligheid heeft blootgelegd. Naast de kapitaalfactor is de snelle toename van het verkeersvolume ten opzichte van de aanvankelijke prognose bij de investeringsbeslissing ook een factor die deze passiviteit veroorzaakt. Dit is juist nu van groot belang; we moeten snel investeren in de uitbreiding van deze tweebaanswegen", aldus universitair hoofddocent dr. Nguyen Hong Thai. Hij benadrukte dat deze ervaring echt van belang is bij het berekenen van de divergentie van investeringen in het infrastructuursysteem in de komende tijd.

Verkeersdeskundige Dr. Phan Le Binh gaf ook zijn mening over de bovengenoemde kwestie en zei dat in de definities van verkeersontwerp een "snelweg" meestal niet wordt gedefinieerd door de ontwerpsnelheid of het aantal rijstroken, met of zonder een harde middenberm, maar eerder door "een weg zonder overwegen en met gecontroleerde in- en uitritten". Het probleem van een tweebaanssnelweg is dus niet zo ernstig.

Ter vergelijking, de heer Binh zei dat er in Japan en sommige Europese landen ook tweebaanssnelwegen zijn, vergelijkbaar met de route Cam Lo - La Son, maar dat deze nog steeds als veilig worden beschouwd omdat bestuurders zich altijd bewust zijn van de veiligheidsregels en zich daaraan houden.

Deze expert bevestigde echter ook dat het ontwerp met twee rijstroken alleen toegepast zou moeten worden op routes die naar afgelegen gebieden leiden, met een laag verkeersvolume, en dat investeringsrendement moeilijk te behalen is. "En dit ontwerp is ook toegepast op een paar snelwegen die naar afgelegen gebieden leiden, zelfs in Japan, een land dat veel rijker is dan het onze," aldus Dr. Phan Le Binh.

Wat betreft de Noord-Zuid-snelweg stelde deze deskundige dat het niet optimaal en onredelijk is om een ​​snelweg te ontwerpen met slechts één rijstrook per kant, zonder een doorlopende vluchtstrook. Het gaat hier immers om de 'ruggengraat' van de snelweg, die de rol vervult van de belangrijkste verkeersader van Noord naar Zuid. Er moet dus systematisch en met een langetermijnvisie in worden geïnvesteerd.

Verkeersdeskundige Dr. Phan Le Binh.

"Bij de aanleg van de gehele Noord-Zuid Expressway kan worden gesteld dat het gedeelte Cam Lo - La Son het laagste of bijna laagste verkeersvolume van de hele route heeft. Gezien de beperkte financiële mogelijkheden is het begrijpelijk dat men, als men de hele route wil verbinden, moet kiezen voor een ontwerp met één rijstrook. Hoewel dit het gedeelte met het laagste verkeersvolume van de gehele Noord-Zuid route is, is dit nog steeds een vitale verkeersroute op de hoofdas van het land, met een hoog verkeersvolume en een gunstige ligging, waardoor er aan elke kant minstens twee rijstroken en een vluchtstrook nodig zijn", aldus deze expert.

Volgens Dr. Phan Le Binh is het, om de verkeersveiligheid te garanderen, op de Cam Lo-La Son-snelweg of andere tweebaanswegen (snelwegen met veel beperkingen (weinig inhaalpunten, geen harde vangrails), noodzakelijk om de verkeersregels strikt na te leven en zich strikt te houden aan verkeersborden, snelheidsvoorschriften, inhalen niet toegestaan, stoppen niet toegestaan, etc.

Bron: https://www.nguoiduatin.vn/dau-tu-duong-cao-toc-phan-ky-nhung-an-toan-la-nguyen-tac-thuong-ton-a650981.html