Classificatie van houtverwerkings- en exportbedrijven - Deel 2: Noodzaak van een passend stappenplan

Voor de classificatie van houtverwerkings- en exportbedrijven is een passend stappenplan nodig voor elke markt, elk type, elke omvang van het bedrijf en elk product.

De heer Trinh Xuan Duong, voorzitter van de Vietnam Plywood Association (Vietnam Timber and Forest Products Association), werd over dit onderwerp geïnterviewd door een verslaggever van de Industry and Trade Newspaper.

Mijnheer, wat betreft de regelgeving voor de classificatie van houtverwerkings- en exportbedrijven, klagen veel bedrijven momenteel over moeilijkheden. Hoe zit het met de multiplexindustrie?

Momenteel heeft geen enkele onderneming binnen de Vietnam Plywood Association zich geregistreerd voor deze bedrijfsclassificatie. Eén onderneming heeft een aanvraag ingediend, maar voldoet nog niet volledig aan de vereisten. Ondernemingen in de multiplexindustrie ondervinden momenteel veel moeilijkheden bij het voldoen aan de vereisten voor de classificatie van bedrijven in Groep I en Groep II.

Multiplex van tropisch hardhout. Foto: Vietnam Timber and Forest Products Association

De reden hiervoor is dat de meeste multiplexbedrijven ambachtelijke dorpen ontwikkelen, waardoor het voor hen heel moeilijk is om meteen te voldoen aan de vele hoge normen, zoals: brandpreventie, brandbestrijding, arbeid, arbeidsveiligheid en -hygiëne, verzekeringen...; of pure exportbedrijven naar markten zoals Korea, Maleisië, Japan... deze markten stellen minder eisen (d.w.z. ze hoeven niet te voldoen aan de classificatie van bedrijven in Groep 1 of Groep 2) en zijn daarom niet voorbereid.

Bedrijven die al een Sustainable Forest Certification (FSC) of BSCI-certificering (exportnormen voor de EU-markt) hebben behaald, kunnen zich gemakkelijker indelen in Groep I en Groep II. De autoriteiten eisen echter nu dat alle houtverwerkende en exporterende bedrijven deelnemen aan deze classificatie.

Het classificeren en beoordelen van bedrijven helpt bedrijven sneller door de douane te komen dan het beoordelen van elke container afzonderlijk. Het classificeren van bedrijven beoordeelt ook de reputatie van het bedrijf, omdat goede of slechte producten afhangen van het bedrijf zelf, niet van het product.

Dit is een vereiste van de overheidsinstantie wanneer bedrijven deelnemen aan de houtverwerkings- en exportmarkt. Sommige markten vereisen dit echter, andere niet. In de multiplexindustrie bijvoorbeeld, vindt bijna de overgrote meerderheid van de export plaats naar markten die dit niet vereisen, met uitzondering van bedrijven die exporteren naar de EU en de VS.

Aan de andere kant zijn de producten in de houtverwerkende industrie zeer divers. Zo zijn er bedrijven die alleen houten rozenkransen, houten draaibanken, houten bordpatronen, schaakstukken, enz. produceren en exporteren. Dit zijn zeer kleine producten, maar ze bedienen een marktsegment zoals Singapore, Maleisië en Korea, waardoor deelname aan de bedrijfsclassificatie niet noodzakelijk is. Dit is een probleem wanneer het beleid wordt toegepast op alle bedrijven die zich bezighouden met houtverwerking en houtexport.

Het uitvaardigen van voorschriften die van toepassing zijn op alle ondernemingen in de houtverwerkings- en exportsector leidt tot problemen voor kleine ondernemingen en ondernemingen die exporteren naar markten waar deze classificatie niet vereist is.

Is de export van kleine bedrijven dan geblokkeerd, meneer?

Dat klopt. Zoals ik hierboven al aangaf, zijn er zelfs in de multiplexindustrie veel zeer kleine bedrijven. De meeste multiplexbedrijven zijn kleine ambachtsdorpjes, waardoor het voor hen erg moeilijk is om direct aan veel hoge normen te voldoen, zoals brandpreventie, arbeidsomstandigheden, arbeidsveiligheid en -hygiëne, verzekeringen, enzovoort.

Natuurlijk zullen bedrijven op de lange termijn moeten reageren en transformeren om aan de marktvraag te voldoen, maar ze hebben een proces nodig. Misschien duurt de routekaart 1 jaar of 2-3 jaar. Normaal gesproken hebben kleine bedrijven minimaal 1-2 jaar nodig om dit te realiseren.

De heer Trinh Xuan Duong, voorzitter van de Vietnam Plywood Association

Hoeveel potentiële bedrijven zijn er alleen al in de multiplexindustrie die aan de eisen voor deze bedrijfsclassificatie kunnen voldoen? Welke aanbevelingen heeft het bedrijfsleven, gezien deze moeilijkheid, meneer?

Het potentieel is ongeveer 30% van wat gerealiseerd kan worden. Omdat sommige bedrijven in de multiplexindustrie ook geleidelijk naar de provincies verhuizen en vergunningen aanvragen om fabrieken uit te breiden, zal deze initiële investeringsperiode waarschijnlijk minstens twee jaar duren.

Daarom denk ik dat de circulaire die de classificatie van ondernemingen en de bevoegde autoriteiten begeleidt, de termijn moet verlengen (in plaats van in te gaan op 15 november 2024). Zelfs de toepassing van de EUDR-verordening moest de EC met een jaar uitstellen, omdat geen enkele onderneming deze kon toepassen. Dit is een kwestie die we beleidsmatig moeten bekijken, wanneer bedrijfsbeleid niet kan worden uitgevoerd.

Aan de andere kant geldt de regelgeving voor alle bedrijven in de houtverwerkings- en exportsector. Deze sector beschikt momenteel niet over een data-infrastructuur en moet handmatig documenten indienen. Meer dan 1600 bedrijven leveren dozen vol documenten aan. Kunnen boswachters dit wel? Bedrijven maken zich ook zorgen dat er negatieve en sensorische evaluaties zullen ontstaan.

Bedrijven raden daarom aan dat er een stappenplan komt om bedrijven te classificeren op basis van de verschillende markten, de verschillende bedrijfsgroottes (een onderneming die 1 miljard VND aan omzet exporteert, verschilt van een onderneming die 100 miljard VND aan omzet exporteert) en de verschillende soorten houtverwerking. Er moet worden gekeken naar het type hout dat wordt verwerkt en niet naar alles wat daarbij hoort.

Bedankt!

Gezien de moeilijkheden en problemen van ondernemingen met betrekking tot de classificatie van ondernemingen volgens Circulaire 21 bij de inwerkingtreding van Besluit nr. 120, heeft de Vietnamese Vereniging voor Hout en Bosproducten onlangs een officieel bericht gestuurd naar de Dienst Bosbescherming ( Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling ). In het officiële bericht stond: "Tot nu toe beschikken ondernemingen niet over voldoende informatie om deel te nemen aan de classificatie van exportondernemingen volgens de bepalingen van Besluit 102 en Besluit 120 (tot wijziging van Besluit 102). Indien er in de nabije toekomst een besluit wordt genomen over de implementatietermijn voor het beheer van geëxporteerd hout zoals voorgeschreven in artikel 2, hoofdstuk II van Besluit 102, zullen ondernemingen met veel moeilijkheden te maken krijgen."

In reactie op deze kwestie meldde de Dienst Bosbouw (Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling) dat de regelgeving inzake de classificatie van bedrijven, wat betreft de classificatie van houtverwerkings- en exportbedrijven, gedetailleerd is vastgelegd in Circulaire nr. 21/2021/TT-BNNPTNT van 29 december 2021 van de Minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling inzake de classificatie van houtverwerkings- en exportbedrijven (hierna te noemen Circulaire nr. 21/2021/TT-BNNPTNT), die van kracht is vanaf 1 mei 2022.

Momenteel hebben 16 provincies de classificatie landelijk geïmplementeerd, met 194 houtverwerkings- en exportbedrijven die zijn geclassificeerd als bedrijven in Groep I. Informatie over bedrijven in Groep I wordt verzameld door de Dienst Bosbouw en openbaar gemaakt op de elektronische informatiepagina: www.kiemlam.org.vn.

In clausule 2, artikel 5 van decreet nr. 120/2024/ND-CP van 30 september 2024 van de regering tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van decreet nr. 102/2020/ND-CP (hierna te noemen decreet nr. 120/2024/ND-CP), is het volgende bepaald: “2. De bepalingen in dit decreet inzake de classificatie van ondernemingen voor andere entiteiten dan houtverwerkende en exporterende ondernemingen treden in werking 18 maanden na de inwerkingtreding van dit decreet”.

Dienovereenkomstig treden de uitgebreide bedrijfsonderwerpen in Besluit nr. 120/2024/ND-CP in werking vanaf 16 maart 2026. Momenteel heeft de Dienst Bosbouw het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling voorgesteld om een ​​circulaire op te stellen tot wijziging en aanvulling van circulaire nr. 21/2021/TT-BNNPTNT om de classificatie van bedrijven te begeleiden in overeenstemming met de onderwerpen die zijn voorgeschreven in Besluit nr. 120/2024/ND-CP.

Bron: https://congthuong.vn/phan-loai-doanh-nghiep-che-bien-va-xuat-khau-go-bai-2-can-co-lo-trinh-phu-hop-356543.html