Toespraak van secretaris-generaal tot Lam tijdens de slotsessie van de 12e conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij

Na twee dagen (18-19 juli) van urgent, serieus, democratisch en verantwoordelijk werk, rondde de 12e Conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij de volledige agenda af en sloot deze in de middag van 19 juli. Secretaris-generaal To Lam leidde de conferentie en hield de slottoespraak. De krant The World and Vietnam Newspaper introduceert met respect de volledige tekst van de toespraak van de secretaris-generaal.

De 12e bijeenkomst van het 13e Centraal Comité van de Partij rondde de gehele agenda af en werd in de middag van 19 juli afgesloten. Secretaris-generaalLam leidde de bijeenkomst en hield de slottoespraak. (Bron: Nhan Dan Newspaper)

Geachte leden van het Uitvoerend Comité van de Centrale Partij,

Geachte afgevaardigden die de conferentie bijwonen.

Na twee dagen van dringend, serieus, democratisch en zeer verantwoordelijk werk, voltooide de 12e Conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij het gehele voorgestelde programma.

Tijdens de conferentie werden drie belangrijke inhoudelijke onderwerpen besproken, diepgaande en uitgebreide meningen gegeven en werd een hoge mate van consensus bereikt. Deze onderwerpen hebben een strategische betekenis en zijn gericht op de lange termijn. Ze dienen direct ter voorbereiding op het 14e Nationale Partijcongres en bevorderen het proces van voortdurende innovatie en duurzame ontwikkeling van het land in de nieuwe periode.

Namens het Politbureau en het Secretariaat wil ik de aanwezige leden van het Centraal Comité en de afgevaardigden op de conferentie hartelijk danken voor hun grote verantwoordelijkheidsgevoel en de vele enthousiaste, openhartige en diepgaande meningen die zij hebben gegeven over de inhoud van de conferentie.

Hartelijk dank aan het Centraal Bureau en de relevante eenheden voor hun uitstekende dienstverlening tijdens deze conferentie.

Hierna wil ik de belangrijkste resultaten van de conferentie samenvatten en de belangrijkste taken en oplossingen benoemen die direct na de conferentie moeten worden geïmplementeerd.

I. Over de oriëntatie van de documenten die werden ingediend bij het 14e Nationale Partijcongres.

In de geest van revolutionaire aanval en voortdurende innovatie besloot het Centraal Comité de inhoud van drie documenten (het Politieke Rapport, het Sociaal-Economische Rapport en het Samenvattend Rapport over de Partijopbouw) te integreren in een Politiek Rapport langs een consistente, uniforme en synchrone as dat aan het 14e Nationale Partijcongres moest worden gepresenteerd.

Het Centraal Uitvoerend Comité heeft verzocht dat het nieuwe Politieke Rapport in de volgende richting wordt afgerond:

(1) Zorgen voor erfgoed en innovatie, die een nauwkeurige weerspiegeling vormen van de ontwikkelingspraktijken van het land, met name de uitstekende prestaties op het gebied van politiek, economie, cultuur, samenleving, nationale defensie, veiligheid, buitenlandse zaken... met de visie dat we de basis, het potentieel, de positie en het internationale aanzien hebben die we vandaag de dag hebben dankzij de kristallisatie van duizenden jaren beschaving van de natie, met name de prestaties van 95 jaar onder leiding van de Communistische Partij van Vietnam, 80 jaar van de Socialistische Republiek van Vietnam, 40 jaar van vernieuwing en de grote bijdragen en offers van vele generaties van partijleden en van de massa's.

(2) Definieer duidelijk de doelstellingen van de 14e congresperiode en de visie tot 2045, 2050 en daarna, gekoppeld aan twee doelstellingen: 100 jaar onder leiding van de partij, 100 jaar Socialistische Republiek Vietnam.

(3) De nadruk leggen op nieuwe ontwikkelingsfactoren, waaronder wetenschap en technologie, innovatie, digitale transformatie, ontwikkeling van hoogwaardige menselijke hulpbronnen en het effectief benutten van de voordelen van diepe internationale integratie.

(4) De sleutelrol van de opbouw van de Partij en het werk ter verbetering ervan bevestigen, het werk van het voorkomen van corruptie, verspilling en negativiteit; het bestrijden van individualisme, groepsbelangen, ideologische, morele en levensstijldegradatie; het versterken van de controle over de macht; het verbeteren van het leiderschap, de bestuurs- en de strijdcapaciteit van de Partij; het verbeteren van de nationale bestuurscapaciteit en het functioneren van de organisatie en het apparaat in het politieke systeem.

(5) Het Centraal Uitvoerend Comité heeft het Politbureau en het Secretariaat belast met het blijven aansturen van de subcommissies die zich bezighouden met de voorbereiding van het 14e Congres, met het voltooien van de documenten, met het blijven organiseren van een breed overleg binnen de Partij en de gehele samenleving, en met het waarborgen van kwaliteit, consensus en strategische status.

(6) Ook de verslagen over de uitvoering van het Handvest van de Partij en het verslag over de samenvatting van de innovaties in de afgelopen veertig jaar moeten in de hierboven genoemde geest verder worden verbeterd, zodat ze daadwerkelijk de basis vormen voor het behoud van solidariteit en eenheid binnen de gehele Partij en de basis vormen voor de planning van toekomstige nationale ontwikkelingsstrategieën.

Secretaris-generaal Lam hield een slottoespraak op de conferentie. (Bron: Nhan Dan Newspaper)

II. Over de inhoud van het wijzigen en aanvullen van een aantal resoluties en conclusies van het Centraal Comité om een ​​politieke basis te creëren voor het doel om het land te blijven hervormen en innoveren

Het Centraal Comité heeft de praktijken geëvalueerd en de moeilijkheden en tekortkomingen in een aantal huidige wetten en instellingen beoordeeld en hiertoe instructies gegeven. Op basis hiervan zijn wijzigingen doorgevoerd om juridische knelpunten weg te nemen en de ontwikkeling in de nieuwe periode te bevorderen.

Onderzoek naar wetgeving in de volgende richting: Wettelijke bepalingen moeten fundamenteel stabiel zijn en op lange termijn waarde hebben. Wetten die de inhoud van de ontwikkeling reguleren, reguleren alleen kaderkwesties en principiële kwesties die onder de bevoegdheid van de Nationale Vergadering vallen. Praktische kwesties die vaak veranderen, worden echter aan de regering, ministeries, takken en gemeenten toegewezen om te reguleren, om zo flexibiliteit en aansluiting bij de realiteit te garanderen.

Blijf innoveren en perfectioneren van de structuur van het nationale rechtssysteem volgens het nieuwe ontwikkelingsmodel.

Het Politbureau krijgt de opdracht om op basis van de opmerkingen van het Centraal Comité een conclusie te trekken over het wijzigen, aanvullen en perfectioneren van de inhoud van de resoluties die ter commentaar op deze conferentie zijn ingediend.

In de grondsector ligt de nadruk op het perfectioneren van het juridisch kader voor eigendom, planning en grondgebruik. Daarbij zorgen we voor transparantie, eerlijkheid, efficiëntie en harmonie van de belangen van de staat, burgers en bedrijven.

Het is noodzakelijk om te benadrukken dat grond een bijzondere nationale hulpbron is, een belangrijke hulpbron voor nationale ontwikkeling en een belangrijke inputfactor voor investeringen in sociaaleconomische ontwikkeling. Grondbeheer en -gebruik moeten de gemeenschappelijke belangen van de gehele bevolking waarborgen. Streef naar de voltooiing van de constructie van een gecentraliseerde, uniforme, synchroon, multifunctionele en onderling verbonden nationale gronddatabase en informatiesysteem. Grondgebruiksplanning wordt vastgesteld op nationaal en lokaal niveau. Geef prioriteit aan de toewijzing van grond voor de ontwikkeling van een synchroon infrastructuursysteem, industrie, dienstverlening en stedelijke ontwikkeling. Maximaliseer de efficiëntie van grondgebruik.

Betreffende de planningssector: Het is noodzakelijk om overlappingen tussen sectorale, regionale en lokale planning weg te nemen; passende oplossingen voor te stellen om een ​​basis te creëren voor de uitvoering van een harmonieuze en wederzijds ondersteunende ruimtelijke planning, waardoor dynamiek ontstaat tussen nationale, regionale en lokale planning; aanpassing van het nationale masterplan voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, is noodzakelijk en dringend; aanpassing van de nationale planning moet zorgen voor consistentie met de sociaal-economische ontwikkelingsstrategie van het land, met de belangrijkste beleidsmaatregelen en richtlijnen van de Partij en de Staat, en met de oriëntatie op de organisatie van de sociaal-economische ruimte na de herindeling van de bestuurlijke eenheden.

Op het gebied van onderwijs en opleiding heeft het Centraal Uitvoerend Comité verzocht om het alomvattende leiderschap van partijcomités te versterken, de rol en verantwoordelijkheid van de hoofden van onderwijs- en opleidingsinstellingen te bevorderen; de staat een leidende rol te laten spelen bij het veiligstellen van middelen voor investeringen in en ontwikkeling van onderwijs en opleiding; tegelijkertijd de socialisatie te bevorderen, de maximale aantrekkingskracht van maatschappelijke middelen voor de ontwikkeling van onderwijs en opleiding te vergroten en de mate van financiële autonomie niet te gebruiken als basis om de mate van autonomie voor openbare onderwijs- en opleidingsinstellingen te bepalen.

Het Centraal Uitvoerend Comité stelde: Institutionele hervormingen vormen een doorbraak en vormen een belangrijke drijvende kracht om een ​​snelle en duurzame ontwikkeling te bevorderen.

Daarom is het nodig dat alle niveaus en sectoren (i) proactief juridische documenten beoordelen en wijzigingen en aanvullingen voorstellen die nog steeds ontoereikend en tegenstrijdig zijn; (ii) een synchroon, uniform, transparant en uitvoerbaar juridisch systeem opzetten, een gunstig investerings- en ondernemingsklimaat creëren en de legitieme rechten van de bevolking waarborgen; (iii) de toepassing van technologie in het staatsbeheer bevorderen en transformeren van een management-administratief model naar een service-administratief model.

Partij- en staatsleiders en afgevaardigden woonden de slotsessie van de conferentie bij. (Bron: Nhan Dan Newspaper)

III. Over de leiding van het personeelswerk voor het 14e Partijcongres

In het recente verleden moesten we ons vooral richten op het leiden en aansturen van de voltooiing van een enorme hoeveelheid werk met betrekking tot het organiseren en stroomlijnen van het organisatorische apparaat en het tijdig adviseren over de samenstelling van leidinggevende staf van agentschappen en eenheden op centraal en lokaal niveau. Toch gaf het Politburo de Subcommissie Personeel opdracht om de meningen van het Centraal Comité op de 11e Conferentie te bestuderen en volledig te verwerken om het concept van de Personeelswerkoriëntatie van het 14e Centraal Comité van de Partij af te ronden. Tegelijkertijd moesten we een oriëntatie ontwikkelen voor het toewijzen van de structuur en het aantal officiële leden van het Centraal Comité van de Partij aan locaties, agentschappen en eenheden. Deze moesten we volgens de regelgeving ter overweging voorleggen aan de 12e Centrale Conferentie.

Deze inhoud werd door het Centraal Comité in grote lijnen overeengekomen en in hoge mate verenigd.

Het Centraal Comité stemde unaniem in met:

(1) De richting van het personeelswerk voor het 14e Partijcongres is een bijzonder belangrijk document, waarin het gehele werk van het voorbereiden en kiezen van personeel voor het Centraal Comité van de Partij, het Politbureau, het Secretariaat, de Secretaris-Generaal en belangrijke leiderschapsposities van de Staat is vastgelegd. Dit draagt ​​bij aan het succes van het 14e Partijcongres. Het versterkt de positie en bevestigt duidelijker de alomvattende, absolute en directe leiderschapsrol van de Partij in het land, vooral wanneer we leiding geven aan de sterke, synchrone en alomvattende implementatie van de revolutie om het apparaat van het centrale tot het basisniveau te organiseren en te stroomlijnen om het tijdperk van welvarende ontwikkeling van de natie in te gaan.

(2) Personeelswerk is de 'sleutel der sleutels'; daarom moet de personeelsvoorbereiding voor het 14e Partijcongres op een synchrone, wetenschappelijke, methodische, strikte, democratische, objectieve en transparante manier worden uitgevoerd, waarbij een correcte tenuitvoerlegging van de partijvoorschriften, het beginsel van democratisch centralisme en de wettelijke voorschriften wordt gewaarborgd.

(3) De werkzaamheden ter voorbereiding van het personeel voor het Centraal Comité van de Partij, het Politbureau en het Secretariaat moeten in overeenstemming zijn met en de fundamentele standpunten en principes van de Partij hooghouden; moeten de nationale en etnische belangen op de eerste plaats stellen; moeten op harmonieuze en redelijke wijze de verhouding tussen normen en structuur; tussen erfenis, stabiliteit en innovatie en ontwikkeling; tussen universaliteit en specificiteit; tussen opleidingsdeskundigheid en sterke punten en praktische capaciteit; tussen prestige, werkervaring en ontwikkelingsrichting behandelen; waarbij met name de kwaliteit, efficiëntie, werkproducten en toewijding van kaders worden bevorderd als maatstaf bij het evalueren, organiseren en inzetten van kaders; en moet worden gezorgd voor geschiktheid qua structuur, leeftijd, geslacht, etniciteit en regio.

(4) De introductie en selectie van personeel moet gebaseerd zijn op de voorgeschreven normen en voorwaarden, in het algemeen gebaseerd op planning maar niet te rigide, maar moet gebaseerd zijn op specifieke praktijken ter overweging, waarbij geen factoren buiten de planning worden weggelaten, maar met uitzonderlijke leiderschapskwaliteiten en -capaciteiten, die het beste voldoen aan de vereisten van de taken van de revolutie in de nieuwe periode; tegelijkertijd nauw verbonden met het plan voor de werving van personeel om sleutelleiderschapsposities te bekleden van centrale en lokale departementen, ministeries, afdelingen, agentschappen en eenheden voor de termijn 2026-2031 en het Vietnam Vaderland Front en sociaal-politieke organisaties voor de komende termijn.

(5) Degenen die niet aan de normen en voorwaarden voldoen en niet waardig zijn om deel te nemen aan het 14e Centraal Comité van de Partij, mogen absoluut niet ‘door de mazen van het net glippen’. Tegelijkertijd moeten er effectieve oplossingen en maatregelen komen om de situatie te beperken en snel te boven te komen waarin personeel dat net is gekozen voor het Centraal Comité van de Partij of net is gepland en aangesteld, moet worden gecontroleerd, gedisciplineerd of vervolgd wegens strafrechtelijke verantwoordelijkheid.

(6) Wat betreft de oriëntatie van de toewijzing van de structuur en het aantal officiële leden van het Centraal Partijcomité voor de 14e termijn aan gemeenten, agentschappen en eenheden, stemde het Centraal Comité in en bereikte een hoge mate van consensus, in de overtuiging dat de oriëntatie van de toewijzing relatief zorgvuldig, nauw, met erfenis, dicht bij de praktische situatie en overtuigend was voorbereid; tegelijkertijd nauw verbonden met de leiderschapsvereisten om politieke taken uit te voeren en een team van hooggeplaatste partijleiders op te bouwen in de nabije toekomst, evenals in de nieuwe ontwikkelingsfase van het land.

Met betrekking tot de partijcongressen op alle niveaus heeft het Centraal Uitvoerend Comité het volgende bepaald: De partijcongressen op alle niveaus voor de periode 2025-2030 zijn van bijzonder belang. Dit is niet alleen een omvangrijke en uitgebreide politieke activiteit binnen de gehele partij en het volk, maar ook een voorwaarde voor de succesvolle organisatie van het 14e Nationale Congres van de partij.

Momenteel zijn agentschappen en organisaties binnen het politieke systeem operationeel volgens het model van de lokale bestuurlijke eenheid met twee niveaus. Partijcomités en -organisaties op alle niveaus moeten zich richten op het leiden en aansturen van de succesvolle organisatie van partijcongressen op alle niveaus, conform de volgende routekaart: Congressen op lokaal niveau moeten vóór 31 juli 2025 zijn afgerond; Congressen op het niveau direct boven het lokale niveau en partijcomités van gemeenten, wijken en speciale zones moeten vóór 31 augustus 2025 zijn afgerond; Partijcongressen op provinciaal niveau en partijcomités die direct onder de centrale overheid vallen, moeten vóór 31 oktober 2025 zijn afgerond.

Tegelijkertijd moeten de partijcommissies zich richten op het grondig bespreken van taken en oplossingen in het proces van de voorbereiding en organisatie van het congres. Zo kunnen ze blijven bijdragen aan het perfectioneren van de documenten van het 14e Nationale Partijcongres en de documenten van hun eigen congressen. Zo laten ze innovatie en revolutie zien op het gebied van leiderschap, richting en uitvoering.

Het Centraal Comité verzocht het Centraal Organisatiecomité, de provinciale en gemeentelijke partijcomités en de aangesloten partijcomités om met spoed plannen te ontwikkelen voor de organisatie van congressen op alle niveaus, om snel in te spelen op de problemen die zich voordoen en om te voorkomen dat er passief, vertragend of intern verdeeld wordt gehandeld.

Wat betreft personeelswerk was het Centraal Comité het roerend eens met de volgende eisen:

(1) Handhaaf het beginsel van een eensgezinde leiding van de Partij over personeelswerk, waarbij de juiste procedures worden toegepast, objectief, transparant, democratisch maar serieus is en ongezonde lobbyactiviteiten worden vermeden.

(2) Het opbouwen van een team van kaderleden op alle niveaus: naast het beleid om aandacht te besteden aan de opleiding van kaderleden op strategisch niveau, is het ook noodzakelijk om speciale aandacht te besteden aan het opbouwen van een sterk team van kaderleden op lokaal niveau, die in staat zijn taken goed uit te voeren, en die kaderleden selecteren die voldoen aan normen van politieke kwaliteiten, ethiek, praktisch vermogen, innovatief denken, durf om te denken, durf om te doen, durf om verantwoordelijkheid te nemen, gehecht zijn aan de mensen, en een ontwikkelingsvisie hebben om op sleutelposities te kunnen worden ingezet.

Het Centraal Uitvoerend Comité besloot disciplinaire maatregelen te nemen door de kameraden Nguyen Xuan Phuc, Vo Van Thuong, Vuong Dinh Hue en Le Minh Khai uit alle posities in de partij te verwijderen; kameraad Nguyen Thi Kim Tien uit de partij te zetten; en ermee in te stemmen dat kameraad Do Duc Duy af zou treden als lid van het Centraal Uitvoerend Comité van de 13e Partij en dat kameraad Vo Chi Cong af zou treden als plaatsvervangend lid van het Centraal Uitvoerend Comité van de 13e Partij.

IV. Over de werking van het model van lokaal bestuur met twee niveaus

De conferentie erkende het eerste rapport over de implementatie van het model van lokaal bestuur met twee niveaus in 34 provincies en steden, met 3.321 gemeenten, wijken en speciale zones, waarbij de ruimte werd gereorganiseerd om endogene motivatie voor elke provincie, elke regio en landelijk aan te vullen, te ondersteunen en te creëren.

Voorlopige resultaten na 19 dagen implementatie laten het volgende zien:

(1) Het basisapparaat functioneert goed, zonder grote problemen, en ambtenaren passen zich aanvankelijk aan.

(2) De verwerking van de werkzaamheden verloopt relatief soepel, de afhandeling van overheidsdiensten verloopt sneller.

(3) Mensen waren het er mee eens en verwachtten dat het nieuwe model effectiever zou zijn.

Het Centraal Comité merkte echter ook op:

(i) Het is noodzakelijk om de regelgeving te blijven verbeteren en onderling verbonden bedrijfsprocessen op te bouwen.

(ii) Eventuele tekortkomingen in de toewijzing en decentralisatie van taken tijdig aanpassen.

(iii) De kwaliteit van de omscholing en ontwikkeling van kaderleden verbeteren, vooral op gemeentelijk niveau.

(iv) Versterk de monitoring, inspectie en periodieke evaluatie van de operationele efficiëntie van het model.

Het Centraal Comité heeft het Regeringspartijcomité, de partijcomités van de Centrale Partijagentschappen, de partijcomités van het Vaderlandsfront en de Centrale massaorganisaties, en de partijcomités van de provincies en steden de opdracht gegeven de situatie nauwlettend te blijven volgen en na zes maanden een uitgebreid overzicht op te stellen om aanpassingen voor te stellen die aansluiten bij de realiteit.

Sluiting van de 12e conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij. (Bron: Nhan Dan Newspaper)

V. Enkele belangrijke taken na de conferentie

Om de conclusies van de 12e Centrale Conferentie effectief ten uitvoer te leggen, verzoek ik de partijcomités, partijorganisaties en het gehele politieke systeem zich te richten op het goed uitvoeren van de volgende kerntaken:

1. Zorg ervoor dat de conclusies van de 12e Centrale Conferentie goed verspreid worden en dat elk kaderlid en partijlid ze correct begrijpt, ze correct uitvoert en er een hoge mate van consensus over bestaat.

2. Versnel de voltooiing van conceptdocumenten, vraag naar de publieke opinie, bevorder collectieve intelligentie en voltooi ze op een beknopte, gemakkelijk te begrijpen, visionaire en strategische manier.

3. De wet moet dringend worden herzien en er moeten wijzigingen worden voorgesteld om innovatie en ontwikkeling te bevorderen, belemmeringen weg te nemen en de belangen van mensen en bedrijven te waarborgen.

4. De voorbereidingen voor partijcongressen op alle niveaus op methodische, doordachte, democratische, procedurele en strikte wijze uitvoeren, met name wat betreft documenten en personeel.

5. Blijf het model van de overheid met twee niveaus perfectioneren en verbeter tegelijkertijd de kwaliteit van het personeel, de servicegerichtheid en de effectiviteit van het openbaar bestuur.

6. Organiseer activiteiten om de 80e verjaardag van de Nationale Dag (2 september 1945 - 2 september 2025) en belangrijke nationale feestdagen te vieren, en creëer een levendige, competitieve sfeer, een vreugdevolle sfeer, vertrouwen en trots bij de hele partij, het volk en het leger in het hele land.

Het doel bereiken om het vaderland te beschermen, het land te ontwikkelen en alle aspecten van het leven van de mensen te verbeteren.

Beste kameraden,

De 12e Centrale Conferentie markeert een belangrijke stap in het voorbereidingsproces voor het 14e Nationale Congres van de Partij.

De resultaten van de conferentie toonden duidelijk de geest van innovatief denken, daadkrachtig handelen, solidariteit-democratie-discipline-creativiteit-ontwikkeling.

We staan ​​voor nieuwe kansen, maar ook voor uitdagingen. De wereld en de regionale situatie blijven op complexe wijze veranderen, met kansen en uitdagingen die met elkaar verweven zijn. Dit vereist dat de hele partij, de bevolking en het leger hun geloof en aspiraties voor ontwikkeling behouden en vastberaden blijven om alomvattende innovatie voort te zetten om een ​​vreedzaam, ontwikkeld, machtig, welvarend en gelukkig Vietnam te bouwen.

In die geest verklaar ik de 12e Centrale Conferentie, 13e termijn, voor gesloten.

Ik wens u een goede gezondheid en succes bij de taken die u uitvoert.

Hartelijk dank.

Bron: https://baoquocte.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-phien-be-mac-hoi-nghi-lan-thu-12-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-321583.html