Slimme, duurzame en inclusieve stedelijke ontwikkeling: behoefte aan multisectorale, multilevel en interregionale coördinatiemechanismen

Vietnam is op de goede weg om stedelijke ontwikkeling te identificeren als een van de drie nationale strategische doorbraken. Om succesvol te zijn, is een multisectoraal, multilevel en interregionaal coördinatiemechanisme noodzakelijk; tegelijkertijd moeten binnenlandse en buitenlandse middelen, met name groen kapitaal en internationale kennis, effectief worden gemobiliseerd.

Overzicht van de plenaire vergadering op de middag van 5 november. Foto: Truc Oanh

Een bijzonder belangrijke drijvende kracht in de economische ontwikkeling

Op 5 november organiseerde het Ministerie van Bouw in Hanoi, in samenwerking met het Centrale Beleids- en Strategiecomité, het Vietnam Urban Sustainable Development Forum 2025.

Viceminister van Bouw Nguyen Tuong Van spreekt tijdens de plenaire vergadering. Foto: Truc Oanh

Tijdens de plenaire vergadering benadrukte viceminister van Bouw Nguyen Tuong Van dat 2025 van bijzonder belang is, omdat het het laatste jaar is van de implementatie van de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres, ter viering van de 80e verjaardag van de nationale feestdag en de 50e verjaardag van de nationale hereniging. Tegelijkertijd is het het moment om het model in te voeren. Tweelaags lokaal bestuur – een keerpunt in stedelijk bestuur en ontwikkeling in Vietnam.

In de nieuwe context is stedelijke ontwikkeling niet alleen een vereiste voor economische groei, maar ook een strategische kwestie op politiek , cultureel, maatschappelijk en milieugebied. Meer dan drie jaar nadat het Politbureau Resolutie 06-NQ/TW over duurzame stedelijke ontwikkeling en Resolutie 57-NQ/TW over wetenschappelijke en technologische doorbraken uitvaardigde, is het stedelijk systeem van het hele land uitgebreid, is de infrastructuur beter gesynchroniseerd en zijn veel stedelijke gebieden getransformeerd naar een groene, slimme en inclusieve omgeving.

De heer Nguyen Duy Hung, adjunct-hoofd van de Centrale Commissie voor Beleid en Strategie. Foto: Truc Oanh

Nguyen Duy Hung, plaatsvervangend hoofd van het Centraal Comité voor Beleid en Strategie, benadrukte dat stedelijke gebieden bijzonder belangrijke ruimtes en drijvende krachten zijn in sociaaleconomische ontwikkeling. Ze leveren een grote bijdrage aan het nationale BBP en zijn groeipolen, regionale verbindingsknooppunten en internationale handelspoorten.

Drie jaar na de implementatie van Resolutie 06 hebben alle niveaus, sectoren en gemeenten het beleid van de Partij geïnstitutionaliseerd, wetten geperfectioneerd, administratieve procedures versoepeld, de nadruk gelegd op stedelijke-plattelandsplanning, nieuwe ontwikkelingsruimte gecreëerd, de infrastructuur verbeterd en de kwaliteit van leven van de bevolking vergroot.

Veel moderne stedelijke gebieden hebben gelijktijdige investeringen ontvangen, stadsvernieuwing en -verfraaiing zijn bevorderd; de vastgoedmarkt en de woningsector hebben zich harmonieuzer ontwikkeld; het project voor 1 miljoen sociale woningen heeft positieve resultaten opgeleverd. Het administratieve systeem is gestroomlijnd, de digitale transformatie in het stedelijk beheer is sterk gevorderd, wat bijdraagt ​​aan de bevordering van de sociaaleconomische ontwikkeling, het waarborgen van de sociale zekerheid, de bescherming van het milieu en het reageren op klimaatverandering.

De heer Hung wees echter ook op veel beperkingen: de planning is nog steeds overlappend, gefragmenteerd en ontbeert connectiviteit; het centrale stedelijke gebied heeft nog geen leidende rol gespeeld; de ontwikkelingskloof tussen stedelijke gebieden is nog steeds groot. De infrastructuur heeft de snelheid van de verstedelijking niet kunnen bijhouden; verkeersopstoppingen, overstromingen en een gebrek aan openbare werken, scholen, ziekenhuizen, afvalwaterzuivering en afvalverwerking komen nog steeds veel voor.

Het fenomeen van "opgeschorte planning" en "opgeschorte projecten" leidt tot verspilling van middelen en beïnvloedt het leven van mensen. Het beheer en de exploitatie van ondergrondse en laaggelegen ruimtes zijn nog steeds beperkt en missen een overkoepelende visie.

Milieuvervuiling, met name luchtvervuiling in grote steden, neemt steeds verder toe; het vermogen om natuurrampen en klimaatverandering te weerstaan ​​is nog steeds zwak. De ernstige schade die stormen en overstromingen de afgelopen tijd in de regio Centraal hebben veroorzaakt, blijft dringende eisen stellen aan duurzame stedelijke ontwikkeling en klimaatadaptatie.

Institutionele en bestuurlijke innovatie

Vietnam streeft ernaar om in 2030 een verstedelijkingsgraad van ongeveer 55% te bereiken, met een synchroon nationaal stedelijk netwerk, regionale connectiviteit en evenwicht tussen regio's. Tegen 2045 zal Vietnam een ​​modern, duurzaam stedelijk systeem hebben met een eigen identiteit, internationaal concurrerend en zeer goed bestand tegen klimaatverandering.

Om dat doel te bereiken, zei Tran Quoc Thai, directeur van de afdeling Stedelijke Ontwikkeling (Ministerie van Bouw), dat het noodzakelijk is om belangrijke taken op het gebied van innovatie in stedelijke ontwikkeling effectief uit te voeren. Prioriteit wordt met name gegeven aan het verder perfectioneren van de instellingen en wetten op het gebied van planning, organisatie, stedelijk beheer en bouw, in overeenstemming met de Grondwet, de Woningwet, de Planningswet en de Wet op Lokaal Bestuur (gewijzigd).

Pas de planning van het stedelijk-plattelandssysteem aan en ontwikkel en implementeer het nationale programma voor stedelijke ontwikkeling. Bouw een nationale database over stedelijke ontwikkeling, gekoppeld aan de database van land, bevolking, investeringen, infrastructuur, enz. Bevorder internationale samenwerking, mobiliseer middelen en versterk de capaciteit voor stedelijk beheer op alle niveaus.

De heer Thai benadrukte: "Na bijna veertig jaar van innovatie is Vietnam een ​​nieuw tijdperk van verstedelijking ingegaan met geherstructureerde instellingen, infrastructuur en ontwikkelingsruimte. De inrichting van bestuurlijke eenheden in 2025 creëert ongekende kansen. Het huidige doel is niet alleen om stedelijke gebieden te bouwen, maar ook om te streven naar leefbare, slimme stedelijke gebieden, die inspelen op klimaatverandering en groene groei."

De Zwitserse ambassadeur Thomas Gass benadrukte dat Vietnam een ​​evenwicht moet vinden tussen ontwikkelingssnelheid en duurzaamheidseisen, tussen groei en veerkracht.

De vertegenwoordiger van de Wereldbank (WB) zei ook dat de Wereldbank Vietnam altijd zal vergezellen op het pad van duurzame stedelijke ontwikkeling en daarmee waardevolle motivatie en vertrouwen zal toevoegen aan gezamenlijke inspanningen.

Met de consistente boodschap van het Forum: "Zonder goede planning kunnen er geen leefbare steden zijn; en zonder modern bestuur kan er geen duurzame ontwikkeling zijn", benadrukte viceminister van Bouw Nguyen Tuong Van dat het ministerie zich de komende tijd, samen met andere ministeries en lokale afdelingen, zal blijven inspannen om instellingen en beleid voor duurzame stedelijke ontwikkeling te perfectioneren. Relevante juridische documenten zullen worden herzien en gewijzigd, en het mechanisme van decentralisatie - delegeren van bevoegdheden - en toezicht op stedelijke gebieden met twee niveaus zal worden geperfectioneerd.

Pas de planning van het stedelijk-plattelandssysteem aan en ontwikkel en implementeer het Nationaal Programma voor Stedelijke Ontwikkeling. Identificeer duidelijk de belangrijkste taken voor de implementatie van stedelijke ontwikkeling om in te spelen op klimaatverandering, stedelijke renovatie parallel aan de ontwikkeling van dynamische stedelijke gebieden, ecologische stedelijke gebieden en slimme stedelijke gebieden in relatie tot prioritaire ontwikkelingscorridors.

Het ministerie van Bouw zal het voortouw nemen bij het opzetten van een nationaal stedelijk databasesysteem, waarin plannings-, land-, infrastructuur-, bevolkings- en milieugegevens worden geïntegreerd en dat verbinding maakt met andere nationale platforms om een ​​uniform beheer en slimme besluitvorming mogelijk te maken.

Bevorder daarnaast de transformatie van infrastructuurinvesteringsmodellen naar groene, energiebesparende en emissiearme modellen. Stimuleer internationale samenwerking op het gebied van klimaataanpassing, groene financiering en innovatie.

Ontwikkeling van menselijk potentieel en stedelijk innovatie-ecosysteem.
Versterk de training op het gebied van digitale capaciteit voor personeel in het stedelijk beheer. Stimuleer binnenlandse technologiebedrijven om deel te nemen aan de slimme stedelijke waardeketen. Bouw een samenwerkingsnetwerk op tussen overheid, wetenschap, bedrijfsleven en gemeenschap.

Bron: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-do-thi-thong-minh-ben-vung-va-bao-trum-can-co-che-phoi-hop-da-nganh-da-cap-va-lien-vung-10394525.html