Plaatsvervangend hoofd van het kantoor van de Nationale Vergadering LE THU HA: Het is noodzakelijk om een ​​Nationaal Fonds voor de Ontwikkeling van Digitale Infrastructuur op te richten

Om achtergestelde gemeenten te helpen de digitale kloof tussen regio's te verkleinen, is het noodzakelijk om een ​​Nationaal Fonds voor de Ontwikkeling van Digitale Infrastructuur op te richten. Dit mechanisme zorgt niet alleen voor financiële haalbaarheid, maar laat ook zien dat er sprake is van inclusieve en eerlijke ontwikkelingsbenadering in de digitale ruimte.

Digitale transformatie binnen het overheidsbestuur moet prioriteit krijgen .

De reikwijdte van het wetsontwerp inzake digitale transformatie is momenteel te breed en omvat de digitale overheid, de digitale economie en de digitale samenleving. Deze aanpak, hoewel alomvattend, kan gemakkelijk leiden tot overlappende wetgeving wanneer veel gebieden al door andere wetten zijn of zullen worden gereguleerd, zoals de Wet op de gegevensbescherming, de Wet op elektronische transacties, de Wet bescherming persoonsgegevens, enzovoort.

Afgevaardigde van de Nationale Vergadering Le Thu Ha ( Lao Cai ) spreekt. Foto: Ho Long

Het is noodzakelijk om de rol van deze wet als kaderwet, als basiswet, duidelijk vast te leggen. Een kaderwet omdat deze de institutionele structuur, beginselen, rechten en algemene verantwoordelijkheden voor digitale transformatie vormgeeft; een basiswet omdat deze gespecialiseerde vakgebieden verbindt en begeleidt om consistentie te creëren in het gehele digitale rechtssysteem.

De reikwijdte van de regelgeving moet gericht zijn op de publieke sector en het politieke systeem, dat wil zeggen de digitale transformatie van het overheidsbestuur, de publieke dienstverlening en de interactie tussen de overheid, burgers en bedrijven. De digitale economische en sociale sector moet worden gestimuleerd zich te ontwikkelen volgens een open beleidsmechanisme, dat geleidelijk wordt gereguleerd door andere gespecialiseerde wetten.

Begrippen als digitaal platform, digitale omgeving en digitale beroepsbevolking worden momenteel in veel wetten gebruikt, maar met verschillende interpretaties. Het belangrijkste is om het concept van digitale transformatie te standaardiseren – niet alleen het digitaliseren van data, maar ook het proces van een alomvattende herstructurering van de activiteiten van instanties, organisaties, bedrijven en individuen op basis van data en digitale technologie.

Als deze definitie in artikel 3 van het wetsontwerp wordt vastgelegd, zal deze als maatstaf voor andere juridische documenten dienen om het concept te verenigen.

Het opzetten van een mechanisme om gebruikers en digitale burgerrechten te beschermen

Wat betreft het beleid van de staat inzake digitale transformatie, is het wetsontwerp weliswaar ondersteunend van aard, maar het is nog steeds erg versnipperd en het ontbreekt aan voldoende instrumenten voor de uitvoering ervan.

Digitale transformatie vereist snelheid en flexibiliteit, maar in de praktijk vormen overheidsinvesteringen en aanbestedingsmechanismen een institutionele barrière.

Daarom stel ik voor om aan artikel 4 van het wetsontwerp een aparte clausule toe te voegen over een specifiek mechanisme dat het mogelijk maakt om diensten op het gebied van informatietechnologie in te huren volgens het model van publiek-private samenwerking (PPS), waarbij een beleidstoetsingsmechanisme (sandbox) wordt ingevoerd op het gebied van digitale technologie. In het bijzonder stel ik voor om een ​​nationaal fonds voor de ontwikkeling van digitale infrastructuur op te richten om achtergestelde gemeenten te ondersteunen bij het verkleinen van de digitale kloof tussen regio's.

Dit mechanisme zorgt niet alleen voor financiële haalbaarheid, maar toont ook inclusief en rechtvaardig ontwikkelingsdenken in de digitale ruimte.

Tegelijkertijd moeten we aandacht besteden aan een nieuw, maar zeer fundamenteel probleem: digitaal machtsbeheer. Wie is verantwoordelijk wanneer digitale platforms data manipuleren, wanneer algoritmes vooroordelen creëren en wanneer desinformatie zich verspreidt?

Het wetsontwerp biedt geen duidelijkheid over de verantwoordelijkheden van eigenaren en beheerders van digitale platforms. Ook is er geen mechanisme vastgesteld om de rechten van gebruikers en digitale burgers te beschermen.

Daarom is het noodzakelijk om verboden handelingen (artikel 5) toe te voegen, zoals: misbruik maken van digitale platforms, algoritmen en AI om gegevens te manipuleren, discrimineren, een vertekend effect hebben op de sociale perceptie of niet voldoen aan verzoeken van bevoegde autoriteiten om inbreukmakende inhoud te verwijderen.

Daarnaast moet het wetsontwerp in hoofdstuk IV over digitale platforms de verantwoordelijkheid voor algoritmische transparantie voor grootschalige platforms en het mechanisme voor het verstrekken van gegevens wanneer dit wettelijk wordt gevraagd, duidelijk vastleggen en aanvullende digitale burgerrechten, het recht op gegevensbescherming, het recht op toegang tot informatie en het recht om deel te nemen aan en toezicht te houden op digitale overheidsactiviteiten.

Het opbouwen van vertrouwen in de digitale ruimte is de maatstaf voor succes van de nationale digitale transformatie.

Bron: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-nhiem-van-phong-quoc-hoi-le-thu-ha-can-thanh-lap-quy-phat-trien-ha-tang-so-quoc-gia-10395020.html