Kinhtedothi - Op de ochtend van 28 oktober besprak de Nationale Vergadering in de vergaderzaal het rapport van de Toezichthoudende Delegatie en het ontwerp van de Resolutie van de Nationale Vergadering over de resultaten van het thematisch toezicht op "de uitvoering van het beleid en de wetten inzake het beheer van de vastgoedmarkt en de ontwikkeling van sociale huisvesting van 2015 tot eind 2023".
Uitvoering van ongeveer 800 sociale huisvestingsprojecten
Vu Hong Thanh, voorzitter van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering en plaatsvervangend hoofd van de Toezichthoudende Delegatie van de Nationale Vergadering, presenteerde het rapport van de Toezichthoudende Delegatie van de Nationale Vergadering over de implementatie van beleid en wetgeving inzake het beheer van de vastgoedmarkt en de ontwikkeling van sociale huisvesting van 2015 tot eind 2023. Hij gaf aan dat dit een lastig toezichtsonderwerp is. De inhoud en reikwijdte van het toezicht zijn breed, omdat de vastgoedmarkt en sociale huisvesting verband houden met veel verschillende sectoren en domeinen; en met de managementverantwoordelijkheden van veel ministeries, afdelingen en gemeenten.
Tegelijkertijd vonden er tijdens de monitoringperiode veel veranderingen plaats in het beleid en de wetgeving. De monitoring omvatte niet alleen nieuw uitgevoerde projecten, maar ook veel projecten die al eerder waren of werden uitgevoerd. De vastgoedtransacties waren zeer divers, waardoor de informatie en gegevens niet volledig konden worden verzameld en duidelijk konden worden gescheiden.
Uit monitoring blijkt dat de vastgoedmarkt in de periode 2015-2023 vooruitgang heeft geboekt in termen van omvang, type, hoeveelheid, vorm van kapitaalmobilisatie en deelnemende entiteiten; er is een grote hoeveelheid materiële voorzieningen voor de samenleving gecreëerd, de productie-, bedrijfs- en dienstverlenende sectoren hebben geholpen zich te ontwikkelen en de levensomstandigheden voor alle bevolkingsgroepen te verbeteren; er is een belangrijke bijdrage geleverd aan de sociaaleconomische ontwikkeling, de economische groei van het land en er is een bijdrage geleverd aan de uitvoering van het socialezekerheidsbeleid, waardoor geleidelijk aan in de huisvestingsbehoeften van de bevolking is voorzien.
Volgens het rapport van het monitoringteam is de toegevoegde waarde van de vastgoedsector (tegen lopende prijzen) in de periode 2015-2023 jaarlijks geleidelijk toegenomen, van ongeveer VND 83.000 miljard tot meer dan VND 121.000 miljard, met een gemiddelde groei van 2,72% per jaar. Het voor stedelijke ontwikkeling bestemde landoppervlak is jaarlijks toegenomen ten opzichte van de totale natuurlijke oppervlakte; de verstedelijkingsgraad is gestegen van 30,5% in 2010 tot ongeveer 40% in 2020.
Aan het einde van de monitoringperiode werden er circa 3.363 commerciële woningbouw- en stadsontwikkelingsprojecten uitgevoerd met een landgebruikoppervlakte van circa 11.191 hectare. Er werden 413 industrieterreinen aangelegd met een totale industriële oppervlakte van circa 87.700 hectare.
Op het gebied van sociale huisvesting zijn er ongeveer 800 projecten uitgevoerd met een omvang van 567.042 eenheden, waarvan: 373 projecten zijn voltooid met een omvang van 193.920 eenheden; 129 projecten zijn gestart met de bouw met een omvang van 114.934 eenheden; 298 projecten zijn goedgekeurd voor investeringen met een omvang van 258.188 eenheden.
De procedures voor het registreren om een sociale huurwoning te kopen zijn nog steeds omslachtig.
Naast de behaalde resultaten kent de vastgoed- en sociale woningmarkt nog steeds veel tekortkomingen, tekortkomingen, onhoudbare ontwikkeling en een onevenwicht tussen vraag en aanbod; de vastgoedprijzen zijn nog steeds hoog in verhouding tot het inkomen van de meerderheid van de bevolking; veel stedelijke gebieden zijn verlaten; het beheer van mini-appartementen kent nog steeds veel tekortkomingen; er is geen effectieve oplossing voor het aanpakken en oplossen van oude appartementencomplexen die de leefomstandigheden van mensen niet garanderen; veel projecten lopen vast en worden traag uitgevoerd. Nieuwe vormen van vastgoed kampen met veel juridische problemen en een gebrek aan duidelijke en specifieke regelgeving.
De uitvoering van het programma en plan voor woningontwikkeling, het investeringsproject voor de bouw van ten minste 1 miljoen sociale huurwoningen voor mensen met een laag inkomen en werknemers op industrieterreinen (periode 2021-2030), heeft niet aan de eisen voldaan. De meeste gemeenten hebben de doelstelling voor de ontwikkeling van sociale huurwoningen niet gehaald. Sommige gemeenten met veel industrieterreinen en industriële clusters hebben de bouw van pensions ontwikkeld waar werknemers kunnen huren door huishoudens en individuen, maar hebben de bouwnormen en -regelgeving niet gewaarborgd, waardoor de veiligheid, leef- en werkomstandigheden voor werknemers en arbeiders met een laag inkomen niet zijn gewaarborgd.
In principe hebben gemeenten bij het opstellen en goedkeuren van plannen aandacht besteed aan de toewijzing van grondgelden voor de bouw van sociale woningen. Bij het goedkeuren van investeringsbeleid voor commerciële woningbouwprojecten moeten ze 20% van de grondgelden toewijzen aan sociale woningbouw. Veel gemeenten hebben echter nog geen onafhankelijke grondgelden toegewezen aan de ontwikkeling van sociale woningbouw; de ontwikkeling van sociale woningbouw is voornamelijk afhankelijk van het grondfonds van 20% bij commerciële woningbouwprojecten, maar de uitvoering kent nog steeds veel tekortkomingen en obstakels.
Bovendien zijn de vormen van uitvoering van het beleid ter ondersteuning van sociale huisvesting weliswaar divers, rijk en passend, maar de beoordeling van de onderwerpen en de verificatie van de voorwaarden om gebruik te kunnen maken van het beleid ter ondersteuning van sociale huisvesting (geen eigen huis hebben, wonen in een provincie met een sociale woning, inkomen dat niet onderworpen is aan inkomstenbelasting) kennen nog steeds veel ingewikkelde en omslachtige procedures. Sommige regelgevingen zijn onduidelijk en niet specifiek genoeg. De coördinatie tussen lokale diensten, afdelingen en sectoren is niet strak, wat leidt tot problemen bij de uitvoering en de uitvoeringstijd is lang.
Het monitoringteam is van mening dat de bovengenoemde tekortkomingen en beperkingen te wijten zijn aan vele, zowel objectieve als subjectieve, redenen. De subjectieve redenen vormen echter de belangrijkste. Naast de wettelijke bepalingen in zowel de wet als de documenten die de implementatie van de wet op het beheer van de vastgoedmarkt en de ontwikkeling van sociale woningbouw in de periode 2015-2023 beschrijven, zijn ze grotendeels te wijten aan de beperkingen in de organisatie van de implementatie op alle niveaus, sectoren en gemeenten, de angst om fouten te maken en de terminologie.
Herzie en los moeilijkheden op om vraag en aanbod op elkaar af te stemmen
De monitoringdelegatie merkte op dat de regering in 2023-2024 vele belangrijke wetsontwerpen die direct verband houden met het beheer van de vastgoedmarkt en de ontwikkeling van sociale woningbouw, ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Vergadering heeft voorgelegd, zoals de Grondwet van 2024, de Woningwet van 2023 en de Wet op de Vastgoedondernemingen van 2023. De regering, ministeries en afdelingen hebben met spoed documenten gepubliceerd waarin de wetten worden beschreven. Ook gemeenten zijn, conform hun bevoegdheid, met spoed bezig met het opstellen van begeleidende documenten.
Tegelijkertijd zijn de Nationale Assemblee en de regering bezig met het herzien en afronden van vele andere gerelateerde wetsprojecten op het gebied van stedelijke en plattelandsplanning, investeringen, planning, brandpreventie en -bestrijding, geologie en mineralen, notariële bekrachtiging, etc.
De monitoringdelegatie adviseerde de Nationale Assemblee om een resolutie aan te nemen over het blijven verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van de implementatie van beleid en wetten op het gebied van beheer van de vastgoedmarkt en ontwikkeling van sociale huisvesting op basis van de resultaten van de monitoring, met de nadruk op taken en oplossingen voor de implementatie van nieuw uitgevaardigde wetten en het blijven verbeteren van relevant beleid en wetten, en het verbeteren van de effectiviteit van de organisatie van de implementatie van beleid en wetten.
Tegelijkertijd moeten we de wettelijke voorschriften voor het beheer van de vastgoedmarkt en de ontwikkeling van sociale huisvesting blijven verbeteren. Zo creëren we een wettelijke basis waarop de vastgoedmarkt zich op een gezonde, veilige en duurzame manier kan ontwikkelen en zo kan voldoen aan de huisvestingsbehoeften van mensen.
De monitoringdelegatie adviseerde de regering, ministeries, afdelingen en lokale overheden tevens om de geconstateerde tekortkomingen en beperkingen van beleid en wetgeving op het gebied van vastgoedmarktbeheer en sociale woningbouw te blijven evalueren en synchrone en specifieke oplossingen te ontwikkelen om deze te verhelpen, met als doel een veilige, gezonde en duurzame vastgoedmarkt te ontwikkelen. Diversifieer de producten voor de vastgoedmarkt, stem vraag en aanbod op elkaar af, vergroot het vastgoedaanbod in overeenstemming met het inkomen van de bevolking, voorzie in de woonbehoeften en waarborg de sociale zekerheid.
Bron: https://kinhtedothi.vn/quoc-hoi-giam-sat-toi-cao-viec-quan-ly-thi-truong-bat-dong-san-phat-trien-nha-o-xa-hoi.html
![[Foto] Dan Mountain Ginseng, een kostbaar geschenk van de natuur aan het Kinh Bac-land](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F30%2F1764493588163_ndo_br_anh-longform-jpg.webp&w=3840&q=75)
Reactie (0)