De Nationale Vergadering is actief, creëert initiatieven en wordt steeds toegankelijker.

De tiende zitting van de vijftiende Nationale Vergadering sloot haar zevende werkweek af met vele discussies en belangrijke resultaten. Het was tevens een gelegenheid voor de Nationale Vergadering en de kiezers om te reflecteren op de geboekte vooruitgang, waarbij zowel successen als tekortkomingen in ogenschouw werden genomen. Dit dient als basis voor voortdurende innovatie en strategische richting in het beleid en de wetgeving voor de volgende zittingsperiode.

Voorzitter Tran Thanh Man van de Nationale Vergadering zat de ochtendzitting van 4 december voor. (Foto: DUY LINH)

Het omzetten van "knelpunten" in "concurrentievoordelen"

Tijdens de plenaire zitting deelden veel afgevaardigden van de Nationale Vergadering hun diepe gevoelens en erkenden en waardeerden zij ten zeerste de langetermijnvisie en de hervormingsgezinde geest van het gehele politieke systeem. Een prominent hoogtepunt van de 15e zittingsperiode van de Nationale Vergadering was de duidelijke illustratie van innovatief denken in de wetgeving. In de Dien Hong-zaal bevestigden afgevaardigde Nguyen Thi Thuy (delegatie van Thai Nguyen) en vele andere afgevaardigden: De overkoepelende verantwoordelijkheid van de Nationale Vergadering en elke afgevaardigde is om "het denken over wetgeving sterk te vernieuwen en wetten een concurrentievoordeel te maken". Deze oriëntatie wordt beschouwd als een leidend principe voor een periode van wetgeving die open, flexibel, nauw verbonden met de realiteit en gericht op het dienen van ontwikkeling is; gerealiseerd en geconcretiseerd door het verkorten van de wetgevingstijd, het verminderen van administratieve procedures en de verschuiving van beheer naar het creëren van ontwikkeling. Afgevaardigden noemden het praktische voorbeeld van de vaststelling van de Wet op de Vaststelling van Juridische Normatieve Documenten met 72 artikelen, een vermindering van 101 artikelen ten opzichte van de vorige versie.

Sommige afgevaardigden stelden voor om spoedig een voorlopige evaluatie van de implementatie van de wet te houden, waarbij de focus ligt op het bieden van een kader en beginselen, terwijl de regering flexibele en proactieve bevoegdheden krijgt. Dit is een belangrijke stap om ervoor te zorgen dat de wet geen belemmering vormt, maar juist een krachtige drijvende kracht voor innovatie.

Neem de tevredenheid van mensen als maatstaf.

De periode 2021-2026 werd ook gekenmerkt door de implementatie van baanbrekend beleid dat de mens centraal stelt. Professor Nguyen Anh Tri (delegatie Hanoi), die al vele termijnen in het parlement heeft gediend en de praktische realiteit en de aspiraties en zorgen van de kiezers goed heeft leren kennen, deelde mee dat de grootste prestatie, namelijk het verspreiden van de nobele humanistische waarden van een constructieve rechtsstaat, het centraal stellen van de mens in al het beleid is. Volgens de afgevaardigde tonen beleidsmaatregelen zoals de vrijstelling van schoolgeld voor kleuters en basisschoolleerlingen, nationale doelprogramma's voor onderwijs en gezondheidszorg, en de sloop van tijdelijke en vervallen woningen vijf jaar eerder dan gepland, een sterke verschuiving in het beleidsdenken aan – waarbij de focus niet alleen ligt op economische ontwikkeling, maar ook op menselijke ontwikkeling. In de vergaderzaal benadrukten veel afgevaardigden de boodschap: wetten moeten de weg wijzen, de weg vrijmaken voor innovatie en de levens en belangen van de mensen als maatstaf voor beleid gebruiken. De resultaten van het wetgevende werk in deze periode moeten worden behouden en naar een hoger niveau worden getild.

Met betrekking tot het tweelaagse model van lokaal bestuur bevestigde afgevaardigde Ngo Trung Thanh (delegatie van Dak Lak): "Dit is een bijzonder complexe revolutie, omdat het een diepgaande impact heeft op de organisatiestructuur, het personeel, de werkmethoden en de belangen van veel belanghebbenden." Volgens de afgevaardigde biedt de moed om te hervormen nieuwe ontwikkelingskansen, vermindert het de tussenliggende niveaus en verbetert het de effectiviteit en efficiëntie van het bestuur.

De afgevaardigden waren het er ook over eens dat de wijziging van de grondwet van 2013 en de uitvaardiging van resoluties over de organisatie van het lokaal bestuur, samen met een sterke decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, een solide juridische basis voor dit model hebben gecreëerd.

De parlementaire cultuur en diplomatie hebben een doorbraak nodig.

Veel afgevaardigden wezen ook op lacunes in het beleid. Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga (delegatie van Hai Phong) stelde: "Hoewel de economie doorbraken heeft geboekt en de infrastructuur is veranderd, zijn de culturele en morele aspecten van het sociale leven niet in dezelfde mate veranderd." Ze waarschuwde voor de ongelijke ontwikkeling tussen economie en cultuur en benadrukte het gebrek aan een nationale strategie voor cultuur en levensstijl in het digitale tijdperk, evenals het ontbreken van specifieke indicatoren voor het evalueren van de sociale moraal, wat volgens haar wijst op "lacunes die moeten worden opgevuld".

Met de nadruk op de noodzaak dat parlementaire diplomatie niet langer louter "aanwezig" is, maar "de spelregels vormgeeft", stelde afgevaardigde Le Thu Ha (delegatie van Lao Cai) voor: "Parlementaire diplomatie mag niet slechts een formaliteit zijn van het ondertekenen van overeenkomsten en het uitwisselen van delegaties. De cruciale kwestie is het opbouwen van het vermogen om internationaal beleid binnen de Nationale Vergadering zelf te analyseren. Zonder onafhankelijke beoordeling is het moeilijk om kwalitatief goede wetgeving en toezicht op nationaal niveau te realiseren, met name op opkomende thema's zoals AI, data, koolstofbelasting en energiezekerheid..."

Een ander punt is het versterken van de gerichte en doelgerichte aanwezigheid van de Nationale Vergadering in parlementaire mechanismen die de nieuwe spelregels vormgeven. Met andere woorden, niet alleen om haar aanwezigheid te tonen, maar om ervoor te zorgen dat de nationale belangen worden weerspiegeld door de rechtsstaat en de stem van het volk vanaf de allereerste discussierondes. De afgevaardigden stelden voor om een ​​"digitaal parlement" op te zetten dat in realtime verbonden is met multilaterale parlementaire organisaties, van de IPU tot ASEP, zodat elke afgevaardigde zijn of haar debat live kan streamen zodra een onderwerp van nationaal belang ter sprake komt.

In die geest verschuift de oriëntatie van de parlementaire diplomatie van een reactieve houding naar een proactieve vorming van normen, van "aanwezigheid" naar "ontmoeting en actieve deelname", waarbij de stem van de Vietnamese kiezers in het juiste juridische kader, regionale parlementaire activiteiten en internationale organisaties wordt gebracht.

Terugkijkend op de resultaten van de afgelopen week, is het duidelijk dat de parlementaire zitting niet alleen een plek is om de ambtstermijn samen te vatten. Het is ook een ruimte om nieuwe ideeën te ontwikkelen voor de toekomst.

De tiende zitting van de vijftiende Nationale Vergadering zal naar verwachting op de middag van 11 december worden afgesloten, waarmee een einde komt aan acht weken onafgebroken werk, waarvan 42 dagen intensief. In de laatste werkweek zullen naar verwachting 42 wetten en 18 resoluties, investeringsbeleid, enzovoort, door de Nationale Vergadering worden behandeld en goedgekeurd.

Bron: https://nhandan.vn/quoc-hoi-hanh-dong-kien-tao-ngay-cang-gan-gui-post928677.html