De Nationale Vergadering heeft de Wet op de Toegang tot Informatie (gewijzigd) aangenomen.

Op de middag van 23 april heeft de Nationale Vergadering, onder voorzitterschap van voorzitter Tran Thanh Man en onder leiding van vicevoorzitter Nguyen Khac Dinh, de Wet op de Toegang tot Informatie (gewijzigd) aangenomen met een overweldigende meerderheid van de aanwezige leden. Van de 493 aanwezige leden stemden er 492 voor, wat neerkomt op een opkomst van 99,79%.

Burgers hebben het recht om informatie op te vragen bij instanties en afdelingen.

De Wet op de Toegang tot Informatie (gewijzigd) bestaat uit 4 hoofdstukken en 31 artikelen die de uitoefening van het recht van burgers op toegang tot informatie regelen, alsmede de verantwoordelijkheden van overheidsinstanties en openbare dienstverleningseenheden die belast zijn met het verlenen van basis- en essentiële openbare diensten (hierna te noemen instanties en eenheden) bij het waarborgen van het recht van burgers op toegang tot informatie.

Deze wet treedt in werking op 1 september 2026.

De zitting wordt voorgezeten door de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Khac Dinh. Foto: Pham Thang

De wet bepaalt dat burgers recht hebben op accurate, volledige, tijdige, transparante en toegankelijke informatie; en op het indienen van klachten, aanklachten en rechtszaken tegen handelingen die in strijd zijn met de wet op de toegang tot informatie zoals voorgeschreven in artikel 13 van deze wet.

Burgers verkrijgen informatie via de volgende methoden: door gratis toegang te krijgen tot openbaar beschikbare informatie van instanties en organisaties; en door informatie op te vragen bij instanties en organisaties.

Agentschappen en eenheden zijn verantwoordelijk voor het verstrekken van de informatie die zij produceren, behalve zoals bepaald in artikel 15 van deze wet; in het geval zoals bepaald in artikel 16 van deze wet, verstrekken zij de informatie wanneer aan de voorgeschreven voorwaarden is voldaan.

Tegelijkertijd bepaalt de Wet op de Toegang tot Informatie (gewijzigd) ook duidelijk dat agentschappen en eenheden verantwoordelijk zijn voor het verstrekken van informatie waarover zij beschikken wanneer dit noodzakelijk is ter bescherming van het algemeen belang en de volksgezondheid.

Voor dossiers en documenten die zowel ontoegankelijke als toegankelijke informatie bevatten, en delen van informatie die redelijkerwijs kunnen worden gescheiden, dienen instanties en afdelingen te overwegen en te beslissen of zij alleen het gedeelte van de dossiers en documenten met toegankelijke informatie zullen verstrekken.

Wat betreft de verantwoordelijkheden van instanties en eenheden bij het waarborgen van de uitoefening van het recht op toegang tot informatie, bepaalt de wet dat deze instanties en eenheden verantwoordelijk zijn voor het implementeren van maatregelen om het recht op toegang tot informatie te waarborgen; het creëren van gunstige voorwaarden voor mensen met een handicap, etnische minderheden, mensen die in grensgebieden, op eilanden, in bergachtige gebieden, in etnische minderheidsgebieden en in gebieden met moeilijke en extreem moeilijke sociaaleconomische omstandigheden wonen, om hun recht op toegang tot informatie uit te oefenen.

Agentschappen en eenheden moeten de voorwaarden scheppen en bedrijven, organisaties en individuen aanmoedigen om wetenschappelijke en technologische vooruitgang te onderzoeken en toe te passen bij de ontwikkeling van openbare informatiesystemen; zij zijn verantwoordelijk voor het moderniseren van en investeren in gespecialiseerde apparatuur ter ondersteuning van de informatievoorzieningsactiviteiten van agentschappen en eenheden in grensgebieden, eilanden, berggebieden, gebieden met etnische minderheden en gebieden met moeilijke en extreem moeilijke sociaaleconomische omstandigheden, zoals voorgeschreven in de relevante wetgeving.

Agentschappen en afdelingen zijn verantwoordelijk voor het onderhouden, opslaan en bijwerken van informatiedatabases, en ervoor te zorgen dat de informatie systematisch, volledig, uitgebreid en gemakkelijk doorzoekbaar, downloadbaar en bruikbaar is. Agentschappen en afdelingen zijn ook verantwoordelijk voor het controleren, classificeren, verifiëren en waarborgen van de vertrouwelijkheid van informatie voordat deze wordt verstrekt.

Breid de hoeveelheid informatie uit die openbaar moet worden gemaakt.

Eerder, tijdens de presentatie van een samenvatting van het rapport over de aanvaarding, toelichting en herziening van het ontwerp van de Wet op de Toegang tot Informatie (gewijzigd), verklaarde minister van Justitie Hoang Thanh Tung dat, met betrekking tot de beginselen ter waarborging van het recht op toegang tot informatie (artikel 3), het wetsontwerp, waarin de adviezen van de leden van de Nationale Vergadering zijn verwerkt, bepalingen bevat om het recht van burgers op toegang tot informatie in de digitale omgeving beter te waarborgen, in lijn met de trend van wetenschappelijke en technologische ontwikkeling en digitale transformatie. De vormen van openbare bekendmaking en verstrekking van informatie zijn uitgebreid en gediversifieerd, wat het gebruik van elektronische methoden stimuleert.

Minister van Justitie Hoang Thanh Tung presenteert een samenvatting van het rapport over de ontvangen feedback, toelichtingen en herzieningen van het ontwerp van de Wet op de Toegang tot Informatie (gewijzigd). Foto: Pham Thang

Tegelijkertijd werd artikel 24 herzien om te bepalen dat agentschappen en eenheden verantwoordelijk zijn voor het verstrekken van informatie in de door de aanvrager gevraagde vorm, passend bij de aard van de informatie en de capaciteit van het agentschap of de eenheid om deze te verstrekken. De regering zal in de deelwetgeving gedetailleerde regelingen blijven vaststellen met betrekking tot passende ondersteuningsmaatregelen voor kwetsbare groepen (ouderen, kinderen, armen, mensen in moeilijke omstandigheden, enz.) om inclusiviteit en rechtvaardigheid bij de toegang tot informatie te waarborgen.

Wat betreft de reikwijdte en verantwoordelijkheid voor het verstrekken van informatie (artikel 10), verklaarde de minister dat het wetsontwerp voor de Volkscomités op gemeentelijk niveau de verantwoordelijkheid vastlegt voor het verstrekken van informatie die zij zelf genereren, met uitzondering van informatie die van andere instanties is ontvangen (behalve in bepaalde wettelijk vastgelegde gevallen), om de redelijkheid en uitvoerbaarheid te waarborgen in het kader van de herstructurering en uitbreiding van de functies en taken op gemeentelijk niveau. Het wetsontwerp versterkt tevens de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden door de Volkscomités op provinciaal en gemeentelijk niveau de autonomie te geven om informatieverstrekkers aan te wijzen, wat flexibiliteit in de uitvoering creëert.

Wat betreft gedeeltelijke toegang tot dossiers en documenten, is in het wetsontwerp een bepaling opgenomen die vereist dat instanties en eenheden informatie beoordelen en classificeren voordat deze wordt verstrekt; hiermee wordt een duidelijk onderscheid gemaakt tussen toegankelijke en niet-toegankelijke informatie. Technische details zullen specifiek worden uiteengezet in operationele documenten om consistentie in de implementatie te waarborgen.

Minister van Justitie Hoang Thanh Tung presenteert een samenvatting van het rapport over de ontvangen feedback, toelichtingen en herzieningen van het ontwerp van de Wet op de Toegang tot Informatie (gewijzigd). Foto: Pham Thang

Wat betreft de informatie die openbaar moet worden gemaakt (artikel 17), is het wetsontwerp herzien om de reikwijdte van de openbaar te maken informatie uit te breiden door belangrijke informatiegroepen op te sommen en toe te voegen die rechtstreeks verband houden met het leven van mensen, de productie en de bedrijfsactiviteiten van burgers en bedrijven.

"Voor informatie die niet in de wet is opgenomen, maar die op grond van specifieke wetten openbaar moet worden gemaakt, bepaalt het wetsontwerp dat de bepalingen van die specifieke wetten moeten worden gevolgd. Deze aanpak waarborgt volledigheid, voorkomt overlappingen en behoudt de flexibiliteit van het rechtssysteem", bevestigde minister van Justitie Hoang Thanh Tung.

Tegelijkertijd bepaalt het wetsontwerp, op basis van feedback van leden van de Nationale Vergadering, volgens minister Hoang Thanh Tung, dat de minister van Financiën de werkelijke kosten voor het printen, kopiëren, fotograferen en verzenden van informatie moet vaststellen. Gevallen die in aanmerking komen voor vrijstelling of korting van de kosten zullen in aparte bepalingen worden uitgewerkt. Deze regeling heeft tot doel transparantie en consistentie in de toepassing te waarborgen en tegelijkertijd een flexibele basis te creëren voor aanpassing aan de sociaaleconomische omstandigheden van elke periode, zodat het recht van burgers op toegang tot informatie niet wordt beperkt door kostenfactoren.

Bron: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-tiep-can-thong-tin-sua-doi-10414722.html