Regelgeving over de overdracht van het recht om vergoedingen te innen voor het gebruik van activa van de wegverkeersinfrastructuur

De regering heeft decreet nr. 44/2024/ND-CP uitgevaardigd, waarin het beheer, het gebruik en de exploitatie van wegenverkeersinfrastructuur worden geregeld.

Illustratiefoto. (Bron: internet)

Methoden voor het exploiteren van activa in de wegeninfrastructuur

In Besluit 44/2024/ND-CP worden de methoden voor het exploiteren van wegverkeersinfrastructuur vastgelegd, waaronder:

a) Het agentschap voor vermogensbeheer organiseert rechtstreeks de exploitatie van de activa van de wegverkeersinfrastructuur.

b) Overdracht van het recht om vergoedingen te innen voor het gebruik van wegeninfrastructuur.

c) Het verhuren van het recht om activa voor wegverkeersinfrastructuur te exploiteren.

d) Tijdelijke overdracht van het recht om activa van de wegeninfrastructuur te exploiteren.

d) Indien het nodig is om wegeninfrastructuuractiva op een andere wijze te exploiteren dan de methoden die hierboven in de punten a, b, c en d zijn voorgeschreven, zullen het Ministerie van Transport (voor activa onder centraal beheer) en het Provinciaal Volkscomité (voor activa onder lokaal beheer) het voorzitterschap bekleden en coördineren met de relevante instanties om een Project voor de exploitatie van wegeninfrastructuuractiva te ontwikkelen en dit ter overweging en goedkeuring voor te leggen aan de premier. De hoofdinhoud van het Project voor de exploitatie van wegeninfrastructuuractiva moet in overeenstemming zijn met Formulier nr. 02D in de Bijlage bij Besluit 44/2024/ND-CP. Nadat het Project door de premier is goedgekeurd, zullen het Ministerie van Transport en het Provinciaal Volkscomité de uitvoering van het Project voor de exploitatie van wegeninfrastructuuractiva onder hun beheer leiden en controleren.

Het besluit stelt duidelijk dat bij toepassing van de in de punten b, c en d vermelde exploitatiemethode voor weginfrastructuuractiva het noodzakelijk is een adviseur in te huren om een project voor de exploitatie van activa voor te bereiden. De kosten voor het inhuren van een adviseur om een project voor de exploitatie van activa voor te bereiden, worden voorgeschoten op de reguliere uitgavenbegroting van de beheersinstantie en afgetrokken van de opbrengsten uit de exploitatie van activa. De selectie van de eenheid die een adviseur inhuurt om een project voor de exploitatie van activa voor te bereiden, vindt plaats volgens de regelgeving.

Overdracht van het recht om vergoedingen te innen voor het gebruik van wegeninfrastructuur

In Besluit 44/2024/ND-CP wordt bepaald dat de overdracht van het recht om vergoedingen te innen voor het gebruik van wegeninfrastructuuractiva gelijkstaat aan de overdracht door de staat van het recht om vergoedingen voor het gebruik van wegen te innen aan een organisatie met een contract om een overeenkomstig geldbedrag te ontvangen.

De activa waarvoor het recht om gebruiksvergoedingen te innen wordt overgedragen, zijn activa van de wegverkeersinfrastructuur of een deel van de wegverkeersinfrastructuur waarvoor gebruiksvergoedingen voor wegen worden geïnd overeenkomstig de wettelijke bepalingen (met uitzondering van gebruiksvergoedingen voor wegen die worden geïnd via voertuigen overeenkomstig de wettelijke bepalingen inzake vergoedingen en heffingen).

De overdracht van het recht om vergoedingen te innen voor het gebruik van wegeninfrastructuur is niet van toepassing op: wegeninfrastructuur die verband houdt met de nationale defensie en veiligheid; wegeninfrastructuur die valt onder de gevallen zoals gespecificeerd in clausule 1, artikel 16 van Besluit 44/2024/ND-CP.

De termijn voor de overdracht van het recht om vergoedingen te innen voor het gebruik van activa van de wegverkeersinfrastructuur wordt specifiek bepaald in elk overdrachtscontract, maar bedraagt maximaal 10 jaar, in overeenstemming met elk activum (deel van een activum) van de wegverkeersinfrastructuur dat is goedgekeurd door de bevoegde autoriteit of persoon zoals gespecificeerd in Clausule 5, Artikel 14 van Besluit 44/2024/ND-CP in het Besluit tot goedkeuring van het Project inzake de overdracht van het recht om vergoedingen te innen voor het gebruik van activa.

Met betrekking tot de bevoegdheid om het project goed te keuren voor de overdracht van het recht om vergoedingen te innen voor het gebruik van wegeninfrastructuur, stelt het decreet duidelijk: De minister van Transport keurt het project goed voor de overdracht van het recht om vergoedingen te innen voor het gebruik van wegeninfrastructuur die beheerd worden door de centrale vermogensbeheerder. Het provinciaal volkscomité keurt het project goed voor de overdracht van het recht om vergoedingen te innen voor het gebruik van wegeninfrastructuur die beheerd worden door de lokale vermogensbeheerder.

Regels voor de verkrijger van het recht om vergoedingen te innen voor het gebruik van activa van de wegverkeersinfrastructuur

Het besluit bepaalt: De verkrijger van het recht om vergoedingen te innen voor het gebruik van wegeninfrastructuur heeft het recht om de exploitatie van de activa te organiseren in overeenstemming met de wettelijke bepalingen en het ondertekende contract. Hij beslist over de methoden en maatregelen voor de exploitatie van de gewaarborgde activa in overeenstemming met de wettelijke bepalingen inzake wegverkeer en het ondertekende contract. Hij int vergoedingen voor het gebruik van wegen en andere diensten met betrekking tot wegeninfrastructuur in overeenstemming met de wettelijke bepalingen en het ondertekende contract.

De verkrijger van het recht om vergoedingen te innen voor het gebruik van wegeninfrastructuur is verplicht de activa te gebruiken en te exploiteren voor het juiste doel en de taken van de activa; de gebruiksfunctie niet te veranderen, over te dragen, te verkopen, te schenken, er kapitaal aan toe te voegen, er hypotheek op te leggen of andere maatregelen te nemen om de nakoming van burgerlijke verplichtingen te waarborgen. Onderhoud van de bij de activa behorende werken uitvoeren in overeenstemming met het ondertekende contract en de wettelijke voorschriften.

Bovendien is de Verkrijger verplicht de overdrachtsvergoeding voor het recht tot inning van gebruiksvergoedingen voor het onroerend goed (met inbegrip van de aanvullende betaling zoals voorgeschreven in punt 1, lid 9 van dit artikel) volledig en tijdig te voldoen zoals voorgeschreven. Indien de voorgeschreven betalingstermijn is verstreken, maar de Verkrijger niet of niet volledig heeft betaald, is hij een contractuele boete verschuldigd; de boete is gelijk aan het bedrag voor te late betaling, vastgesteld overeenkomstig de bepalingen van de wet op de belastingadministratie.

Jaarlijks moet de verkrijger de inkomsten uit de exploitatie van het overgedragen onroerend goed rapporteren, met inbegrip van het recht om gebruiksvergoedingen voor het onroerend goed te innen, samen met een gecontroleerd financieel verslag zoals voorgeschreven, en dit naar de overdrager van het recht om gebruiksvergoedingen voor het onroerend goed te innen sturen.

Reactie (0)