Nieuwe regelgeving over het aantal vicevoorzitters en leden van het Volkscomité

De regering heeft decreet nr. 300/2025/ND-CP uitgevaardigd, waarin het kader voor het aantal vicevoorzitters van het Volkscomité, het aantal en de structuur van de leden van het Volkscomité, de volgorde en procedures voor het aanvragen van goedkeuring van de resultaten van de verkiezing van de Volksraad, het ontslag en het ontslag van de voorzitter en vicevoorzitters van het Volkscomité, de volgorde en procedures voor het overplaatsen en ontslaan van de voorzitter en vicevoorzitters van het Volkscomité en het delegeren van de bevoegdheden van de voorzitter van het Volkscomité zijn vastgelegd.

Bevoegdheid om verkiezingsuitslagen goed te keuren, ontslag, verwijdering

Volgens de regelgeving keurt de premier de uitslag van de verkiezing, het ontslag en het ontslag van de voorzitter en de vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité goed. Hij besluit tot de overplaatsing en het ontslag van de voorzitter en de vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité en kent de bevoegdheden van de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité toe.

De voorzitter van het Provinciaal Volkscomité keurt de uitslag van de verkiezing, het ontslag en het ontslag van de voorzitter en vicevoorzitter van het Commune Volkscomité goed; besluit tot overplaatsing en ontslag van de voorzitter en vicevoorzitter van het Commune Volkscomité en delegeert de bevoegdheden van de voorzitter van het Commune Volkscomité.

Gevallen waarin verkiezing, ontslag en verwijdering niet vereist zijn

Het decreet bepaalt dat de voorzitter en vicevoorzitter van het Volkscomité door de premier of de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité worden overgeplaatst om andere taken op zich te nemen; of door de premier of de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité worden ontslagen, hoeven zij de ontslag- of afzettingsprocedures niet uit te voeren. Het Permanente Comité van de Volksraad brengt in deze gevallen verslag uit aan de Volksraad van hetzelfde niveau tijdens de eerstvolgende vergadering.

Leden van het Volkscomité die door de bevoegde autoriteiten worden veroordeeld tot aftreden, hun functie neerleggen, ontslag nemen of overlijden, hoeven geen ontslagprocedure te volgen. Het Permanente Comité van de Volksraad brengt in deze gevallen verslag uit aan de Volksraad van hetzelfde niveau tijdens de eerstvolgende vergadering.

Afgevaardigden van de Volksraad van de provincie Dien Bien stemden om de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité te kiezen. (Foto: Trung Kien/VNA)

Een lid van het Volkscomité dat door de Volksraad is gekozen om een nieuwe functie te bekleden, maar nog steeds lid is van het Volkscomité van die bestuurseenheid, hoeft de ontslagprocedure niet te doorlopen. Wanneer hij/zij voor een nieuwe functie wordt gekozen, houdt hij/zij vanzelfsprekend op de taken van de oude functie uit te voeren.

Het hoofd van een gespecialiseerd agentschap onder het Volkscomité dat op dat moment lid is van het Volkscomité en dat door een bevoegde autoriteit is benoemd om de positie van hoofd van een ander gespecialiseerd agentschap onder het Volkscomité van die bestuurlijke eenheid te bekleden, hoeft de procedure voor het kiezen en ontslaan van een lid van het Volkscomité niet te volgen.

De persoon die bevoegd is om te benoemen, is verantwoordelijk voor het rapporteren aan het Permanente Comité van de Volksraad, zodat het Permanente Comité van de Volksraad in dit geval verslag kan uitbrengen aan de Volksraad van hetzelfde niveau tijdens de eerstvolgende vergadering.

Kader van het aantal vicevoorzitters van het Provinciaal Volkscomité

Volgens de regelgeving is het aantal vicevoorzitters van het Provinciaal Volkscomité voor de bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau die na de regeling van 2025 zijn gevormd, als volgt vastgesteld:

Voor steden:

Voor Ho Chi Minhstad zijn er maximaal 8 vicevoorzitters van het Volkscomité. Een stad die is ontstaan door de reorganisatie van 3 provinciale bestuurseenheden heeft maximaal 7 vicevoorzitters van het Volkscomité; een stad die is ontstaan door de reorganisatie van 2 provinciale bestuurseenheden heeft maximaal 6 vicevoorzitters van het Volkscomité.

Voor provincies:

Een provincie die is ontstaan door de herstructurering van twee provincies, waarvan er minstens één volgens de classificatie van de bestuurlijke eenheid vóór de herstructurering was geclassificeerd als een type I-provincie, of een provincie die is ontstaan door de herstructurering van drie provincies, heeft niet meer dan zes vicevoorzitters van het Volkscomité.

Een provincie die is ontstaan door de reorganisatie van twee provincies, die beide volgens de classificatie van de bestuurlijke eenheid vóór de reorganisatie waren geclassificeerd als provincies van type II of type III, mag niet meer dan vijf vicevoorzitters van het Volkscomité hebben.

Voor bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau die de regeling van 2025 niet implementeren, is het aantal vicevoorzitters van het Provinciaal Volkscomité als volgt vastgesteld:

ttxvn-ong-bui-van-luong-duoc-bau-lam-pho-chu-tich-uy-ban-nhan-dan-tinh-thai-nguyen.jpg — Trinh Viet Hung, secretaris van de provinciale partij Thai Nguyen, overhandigt bloemen aan de heer Bui Van Luong nadat hij is verkozen tot vicevoorzitter van het provinciaal volkscomité. (Foto: Hoang Nguyen/VNA)

Voor steden: Hanoi heeft maximaal vijf vicevoorzitters van het Volkscomité. Hue heeft maximaal vier vicevoorzitters van het Volkscomité.

Voor provincies: Het aantal vicevoorzitters van het Provinciaal Volkscomité wordt bepaald volgens de classificatie van bestuurlijke eenheden vóór de inwerkingtredingsdatum van dit besluit (17 november 2025): Provincies van Type I hebben maximaal 4 vicevoorzitters van het Volkscomité; Provincies van Type II en Type III hebben maximaal 3 vicevoorzitters van het Volkscomité.

Na 17 november 2025 zullen er, indien een type II provincie en een type III provincie als een type I provincie worden geclassificeerd, niet meer dan 4 vicevoorzitters van het Volkscomité zijn.

In het decreet wordt duidelijk gesteld dat voor provincies en steden met resoluties van de Nationale Vergadering en documenten van bevoegde autoriteiten waarin het aantal vicevoorzitters van de volkscomités van provincies en steden wordt vastgelegd, die afwijken van de bepalingen in dit decreet, de resoluties van de Nationale Vergadering en documenten van bevoegde autoriteiten van toepassing zijn.

Indien het Politbureau en het Secretariaat het beleid van mobilisatie en rotatie van kaderleden voor de positie van vicevoorzitter van het Volkscomité op provinciaal niveau uitvoeren, zal het aantal vicevoorzitters van het Volkscomité als gevolg van mobilisatie en rotatie buiten het hierboven voorgeschreven aantal vicevoorzitters van het Volkscomité vallen.

Kader van het aantal vicevoorzitters van het Volkscomité op gemeentelijk niveau

Het decreet bepaalt dat het aantal vicevoorzitters van het Volkscomité op gemeentelijk niveau wordt berekend op basis van het principe van een gemiddelde van niet meer dan 2,5 vicevoorzitters van het Volkscomité voor elke bestuurlijke eenheid op gemeentelijk niveau.

Het Provinciaal Volkscomité beslist op basis van het totale aantal vicevoorzitters van het Volkscomité op gemeentelijk niveau van de gehele provincie of stad, conform de regelgeving, over het specifieke aantal vicevoorzitters van het Volkscomité op elk gemeentelijk niveau, in overeenstemming met het natuurlijke gebied, de omvang van de bevolking, de classificatie van bestuurlijke eenheden, het niveau van sociaaleconomische ontwikkeling en de praktische situatie van de plaats. Het Comité moet er echter voor zorgen dat dit aantal niet hoger is dan het totale aantal vicevoorzitters van het Volkscomité op gemeentelijk niveau van de gehele provincie of stad.

Aantal en structuur van de leden van het Volkscomité op provinciaal en gemeentelijk niveau

Leden van het Provinciaal Volkscomité zijn onder meer de hoofden van gespecialiseerde agentschappen die onder het Provinciaal Volkscomité vallen, leden die verantwoordelijk zijn voor militaire zaken en leden die verantwoordelijk zijn voor de openbare veiligheid.

Leden van het Volkscomité op gemeenteniveau zijn onder meer de hoofden van gespecialiseerde agentschappen onder het Volkscomité op gemeenteniveau, de leden die verantwoordelijk zijn voor militaire zaken en de leden die verantwoordelijk zijn voor de openbare veiligheid.

Het aantal leden van de volkscomités op provinciaal en gemeentelijk niveau die hoofd zijn van gespecialiseerde agentschappen onder de volkscomités op provinciaal en gemeentelijk niveau, moet voldoen aan de regelgeving van de regering inzake de organisatie van gespecialiseerde agentschappen onder de volkscomités van provincies en steden en de volkscomités van gemeenten, wijken en speciale zones onder provincies en steden.

Overgangsbepalingen

In provinciale bestuurseenheden die na de regeling van 2025 zijn gevormd, geldt dat indien het aantal vicevoorzitters van het Provinciaal Volkscomité aan het einde van de termijn 2021-2026 groter is dan het voorgeschreven aantal, aan het begin van de termijn 2026-2031 het aantal vicevoorzitters van het Provinciaal Volkscomité aan het einde van de termijn 2021-2026 gelijk blijft aan het aantal aan het einde van de termijn 2021-2026.

De volkscomités van de provincies en steden moeten over een stappenplan beschikken om het aantal vicevoorzitters van het provinciaal volkscomité geleidelijk te verminderen, zodat het aantal vicevoorzitters van het provinciaal volkscomité uiterlijk in juli 2030 voldoet aan de bepalingen van dit besluit, behalve in gevallen waarin de bevoegde autoriteiten andere voorschriften hebben.

Besluit 300/2025/ND-CP treedt in werking op 17 november 2025.

(Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/quy-dinh-moi-ve-so-luong-pho-chu-tich-va-uy-vien-uy-ban-nhan-dan-post1078307.vnp