Bij de bespreking van het gewijzigde wetsontwerp inzake elektriciteit zei afgevaardigde Ta Van Ha van de Nationale Assemblee dat als artikel 61 het ontwikkelingsniveau van de concurrerende elektriciteitsmarkt vastlegt zoals in het wetsontwerp, het onbekend is wanneer een werkelijk concurrerende elektriciteitsmarkt tot stand zal komen.
Wanneer krijgen we een werkelijk concurrerende elektriciteitsmarkt?
Op de middag van 7 november besprak de Nationale Vergadering in de aula, ter voortzetting van het werkprogramma van de 8e zitting, het wetsontwerp inzake de elektriciteitswet (gewijzigd).
Video : Afgevaardigde Ta Van Ha van de Nationale Assemblee spreekt tijdens de discussie over het wetsontwerp over elektriciteit (gewijzigd).
Afgevaardigde Ta Van Ha van de Nationale Assemblee ( de Quang Nam -delegatie) was het er sterk mee eens dat het noodzakelijk en dringend is om het rechtssysteem op dit gebied te wijzigen en te perfectioneren.
Volgens de heer Ha heeft het Permanent Comité van de Nationale Assemblee in 2023 een thematisch toezicht uitgevoerd op de implementatie van het beleid en de wetgeving op het gebied van energieontwikkeling in de periode 2016-2021. Daarbij zijn veel knelpunten aan het licht gekomen. De resultaten daarvan moeten we ter harte nemen.
Tegelijkertijd is elektriciteit een bijzonder product, niet zomaar een overschot dat in opslagplaatsen kan worden opgeslagen. We moeten voldoen aan de vraag van de economie. Om energiezekerheid te garanderen, moet de vraag naar elektriciteit met 1,5 procent groeien, terwijl de economie slechts met 1 procent hoeft te groeien.
"Als we ons met de huidige economische groei niet een stap voorwaarts voorbereiden, wordt energiezekerheid heel moeilijk", aldus afgevaardigde Ta Van Ha.
Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Ta Van Ha (Quang Nam-delegatie).
Wat de reikwijdte van het amendement betreft, zei de heer Ha dat het grondig moet worden gewijzigd. Als het echter in één zitting wordt gewijzigd en goedgekeurd, vreest hij dat de kwaliteit niet gegarandeerd zal zijn. Daarom is het noodzakelijk om te overwegen het amendement in twee zittingen in te dienen.
"We hebben niet zoveel haast dat we het in één sessie moeten doen", zei de heer Ha.
Wat betreft bepaalde inhoud, zoals de ontwikkeling van zelfgeproduceerde en zelfgeconsumeerde elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen: artikel 33 bepaalt dat organisaties en individuen die tijdens de bouw elektriciteit op daken installeren tot een schaal van 100 kW, de bestemming van het landgebruik niet hoeven te wijzigen. De heer Ha zei dat 100 kW erg klein is.
"Een kunstmestfabriek staat op een fabrieksterrein met een capaciteit van 1 MW. Nu worden ze gedwongen om de hele fabriek om te bouwen tot land voor energieproductie? Dat is niet wenselijk", aldus de heer Ha.
Artikel 61 over de ontwikkelingsniveaus van de concurrerende elektriciteitsmarkt kent drie niveaus: concurrerende markt voor elektriciteitsopwekking, concurrerende groothandelsmarkt voor elektriciteit en concurrerende detailhandelsmarkt voor elektriciteit.
Afgevaardigde Ta Van Ha zei dat we regelgeving nodig hebben die aansluit bij de operationele behoeften van een concurrerende elektriciteitsmarkt.
Voorwaarden waaraan voldaan moet worden voordat er kan worden begonnen met het exploiteren van een concurrerende elektriciteitsmarkt zijn onder meer: het voltooien van het rechtssysteem, het herstructureren van de elektriciteitssector, de infrastructuur van het elektriciteitssysteem en de elektriciteitsmarkt, het hervormen van het prijsmechanisme voor elektriciteit, het geleidelijk verminderen en uiteindelijk elimineren van kruissubsidiëring tussen klantgroepen en tussen regio's.
"Ik weet niet wanneer we een echt concurrerende elektriciteitsmarkt zullen hebben als de regelgeving zo is. Ik denk dat we alleen tijdens het mandarijnenseizoen een echt concurrerende elektriciteitsmarkt zullen hebben", aldus de heer Ha.
Openbare en transparante prijsaanpassingen voor elektriciteit
Thach Phuoc Binh, afgevaardigde van de Nationale Assemblee (delegatie in Tra Vinh), zei dat het wetsontwerp de regelgeving over prijsmechanismen voor elektriciteit moet aanvullen en verduidelijken, met name de prijzen voor verschillende soorten energie en voor elke regio.
Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Thach Phuoc Binh (delegatie Tra Vinh).
De heer Binh stelde voor om een flexibel elektriciteitsprijsmechanisme te ontwikkelen, gebaseerd op factoren zoals piek- en daluren, geografische omstandigheden en energievoorziening. Dit zal een efficiënt en zuinig elektriciteitsgebruik tijdens daluren stimuleren en de rechten van consumenten op toegang tot informatie over elektriciteitsprijzen en het proces voor prijsaanpassing waarborgen.
Bovendien moeten de prijsaanpassingen voor elektriciteit openbaar en transparant zijn en onder toezicht staan van de overheidsinstanties.
Wat betreft oplossingen om een concurrerende elektriciteitsmarkt te ontwikkelen, zei deze afgevaardigde ook dat het wetsontwerp een duidelijke routekaart moet bevatten voor de overgang van een bevoorrecht mechanisme naar een concurrerende elektriciteitsmarkt.
"Het is noodzakelijk om specifieke regelgeving aan te vullen over de stappen die nodig zijn om de elektriciteitsmarkt te openen, met inbegrip van de groothandelsmarkt en de concurrerende detailhandelsmarkt voor elektriciteit, en regelgeving over de verantwoordelijkheden van beheersinstanties bij het toezicht op en de coördinatie van de elektriciteitsmarkt, om eerlijkheid en transparantie te garanderen.
"Daarnaast zouden er regels moeten worden uitgevaardigd om het monopolie van grote bedrijven in de elektriciteitssector aan te pakken en zo de belangen van consumenten en investeerders te beschermen", stelde de heer Binh voor.
Kernenergie is een must.
Minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien lichtte enkele kwesties toe die door afgevaardigden van de Nationale Vergadering waren aangekaart en zei dat het elektriciteitsprijskader momenteel wordt gereguleerd door de Wet op de Prijzen en de Wet op de Elektriciteit. Hierin reguleert de regering specifiek het prijskader. De onderhandelende partijen vertrouwen gezamenlijk op dit prijskader, "zonder dat de ene partij misbruik maakt van de andere".
Minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien.
De minister van Industrie en Handel besprak de reden voor het verzoek om binnen 12 maanden te onderhandelen en zei dat alle onderhandelingen binnen deze termijn afgerond moeten zijn. Anders zullen de eenheden excuses vinden om het proces te verlengen, wat tot stroomtekorten zal leiden.
Wat betreft de toevoeging van nieuw beleid voor de ontwikkeling van nieuwe energiebronnen, wees de heer Dien erop dat ons land tegen 2030 de huidige capaciteit zal moeten verdubbelen. Tegen 2050 zal de benodigde elektriciteitscapaciteit dan vijf keer zo hoog zijn als de huidige capaciteit.
Wanneer traditionele energiebronnen niet meer ontwikkeld kunnen worden, benadrukte de minister dat er in de toekomst kernenergie en nieuwe energiebronnen nodig zijn.
Wat betreft de aanvullende bepalingen met betrekking tot nieuwe energie, wees het hoofd van de sector Industrie en Handel erop dat het wetsontwerp aanvullende regels bevat over de ontwikkeling van een concurrerende elektriciteitsmarkt en de bevoegdheid van het agentschap om te beslissen over investeringsbeleid voor urgente elektriciteitsprojecten en beleid om langzaam vorderende elektriciteitsprojecten terug te draaien.
De heer Dien zei dat elektriciteitsprojecten, in tegenstelling tot industriële projecten, een stap voor moeten zijn. Bovendien moet de geproduceerde elektriciteit een consumentenadres hebben.
Volgens het hoofd van de elektriciteitssector zijn er in werkelijkheid projecten die al 10, zelfs 20 jaar aan investeerders zijn toegewezen, maar die nog steeds niet zijn uitgevoerd.
"We hebben dus een tekort aan elektriciteit, omdat eerdere projecten geen mechanisme hadden om ze aan te trekken. Speciale energieprojecten moeten, eenmaal gepland, worden uitgevoerd, eenmaal toegewezen, worden uitgevoerd. Als ze niet kunnen worden uitgevoerd, moeten ze worden ingetrokken. Moet het hele land dan maar afwachten op een paar investeerders?", aldus de heer Dien. Hij stelde dat deze kwestie duidelijk moet worden geregeld.
De dringende taak is om te beschikken over passende, synchrone en haalbare mechanismen en beleidsmaatregelen om binnen- en buitenlandse investeerders aan te trekken voor de ontwikkeling van energiebronnen en netwerken, met name elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen, nieuwe energiebronnen, schone energie of interregionale transmissienetwerken.
Ons land beschikt momenteel over een mechanisme om investeringen in het elektriciteitsnet aan te trekken. Bovendien openen de ontwerpwijzigingen in principe de deur voor investeerders om te investeren in het transmissiesysteem.
Volgens de minister moeten hoogspannings- en ultrahoogspanningssystemen uiteraard in handen zijn van de overheid. Het wetsvoorstel overweegt nu regelgeving die particuliere investeringen in transmissiesystemen van 220 kV of lager of 110 kV of lager mogelijk maakt.
"Als de afgevaardigden op de knop drukken om een spanning van 220 kV of lager goed te keuren, zodat de particuliere sector kan investeren en hernieuwbare energiebronnen verspreid over het hele land kunnen worden gemobiliseerd en verspreid, dan zullen wij daaraan voldoen," aldus de heer Dien.
Bron: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quy-dinh-nhu-the-nay-mua-quyt-moi-co-thi-truong-dien-canh-tranh-192241107170635672.htm







Reactie (0)