Beoordeling van de voortgang van de uitvoering van het 1 miljoen hectare grote project voor hoogwaardige rijst

Vicepremier Tran Luu Quang benadrukte dat het project een baanbrekende verandering teweegbrengt in het landbouwdenken in het land van de "Negen Draken"... - Foto: VGP/Hai Minh

Ook aanwezig bij de bijeenkomst waren minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling (MARD) Le Minh Hoan, vertegenwoordigers van het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu (MONRE), het ministerie van Planning en Investeringen (MPI), het ministerie van Financiën, het ministerie van Industrie en Handel en het overheidskantoor.

Tran Thanh Nam, plaatsvervangend minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling , deed verslag van de vergadering en zei: Om het project uit te voeren heeft het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling een stuurcomité opgericht, waaraan het ministerie van Planning en Investeringen, het ministerie van Financiën, het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, de Staatsbank, vertegenwoordigers van de Wereldbank (WB) en vertegenwoordigers van leiders van 12 provincies en steden in de Mekong Delta-regio deelnemen.

Het stuurcomité bestaat uit 5 professionele ondersteuningsgroepen, waaronder: de beleidsgroep, de groep voor internationale mobilisatie van hulpbronnen, de groep voor training in capaciteitsopbouw, de groep voor gemeenschapscommunicatie en landbouwvoorlichting, de stuurgroep voor productie en de opbouw van een meet- en rapportagesysteem (MRV).

Het ministerie heeft een technisch proces ontwikkeld voor de productie van hoogwaardige rijst met een lage emissie in de Mekongdelta en een capaciteitsopbouwplan voor partners en landbouwcoöperaties om waardeketenverbindingen te ontwikkelen voor de uitvoering van het project.

Het ministerie heeft ook samengewerkt met de provincies om de huidige status van productiegebieden te evalueren op het gebied van infrastructuur, productieorganisatie en landbouwmethoden. Hierbij is met name de huidige status van coöperaties in het Vietnam Sustainable Agriculture Transformation Project (VnSAT) voor de periode 2015-2022 geëvalueerd.

Momenteel werkt het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling samen met de Wereldbank en twaalf gemeenten om het idee voor een leningproject "Ondersteuning van infrastructuur en technieken voor hoogwaardige en emissiearme rijst in de Mekongdelta" te voltooien.

Het ministerie heeft ook de implementatie van zeven pilotmodellen georganiseerd in Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh en Soc Trang in drie teeltgebieden. Tegen de winter-lenteoogst van 2025 zal het ministerie de resultaten samenvatten, zodat het de emissiecoëfficiënt van de rijstproductie kan vaststellen.

Uit een eerste beoordeling blijkt dat het rijstteeltmodel in het kader van het project voor de zomer-herfstoogst van 2024 in de stad Can Tho positieve resultaten heeft opgeleverd. Zo zijn de totale inputkosten met 10-15% gedaald, is de hoeveelheid gebruikte zaden met 2-2,5 keer verminderd, is de hoeveelheid meststof met 30% verminderd en is de hoeveelheid irrigatiewater met 30-40% verminderd.

De rijstopbrengst van het pilotmodel bedroeg 6,13-6,51 ton/ha, vergeleken met 5,89 ton/ha in het controlemodel. De winst van het pilotmodel bedroeg 21-25,8 miljoen VND/ha, 1,3-6,2 miljoen VND/ha hoger dan in het controlemodel.

Het pilotmodel hielp om de CO2-uitstoot met 2 ton/ha te verminderen vergeleken met het controlemodel, waarbij het stro van het veld werd verwijderd, en met 12 ton/ha vergeleken met het controlemodel met continue overstroming, waarbij het stro na de oogst werd begraven.

Veel bedrijven hebben zich er met name toe verbonden alle rijstproducten die in de pilotmodellen worden geproduceerd, af te nemen.

De uitvoering van het project kent echter nog steeds bepaalde moeilijkheden. Ten eerste omdat Vietnam het eerste land ter wereld is dat grootschalige emissiereductie op rijstgebied implementeert. De activiteiten en inhoud zijn allemaal nieuw en kennen geen precedent.

Vicepremier Tran Luu Quang leidde een vergadering waarin werd geluisterd naar een rapport over de voortgang van de uitvoering van het 1 miljoen hectare grote project voor hoogwaardige rijst met lage emissies - Foto: VGP/Hai Minh

De kennis van boeren over het project is nog steeds beperkt. Sommige huishoudens produceren nog volgens oude methoden. Om het project effectief uit te voeren, is allereerst consensus onder boeren nodig. De minimale schaal om mee te doen aan de uitvoering van het project moet een aaneengesloten gebied van 50 hectare of meer zijn. In veel provincies is het rijstteeltgebied nog steeds gefragmenteerd en klein.

Het aantal huishoudens dat in de regio via coöperaties, coöperatieve groepen en banden met ondernemingen deelneemt, is nog steeds beperkt, vooral in provincies die niet aan het VnSAT-project deelnemen.

De infrastructuur voor hoogwaardige en emissiearme rijstproductie in de regio's is nog niet synchroon en vereist de komende tijd verdere investeringen. Het aantal bedrijven dat samenwerkt met coöperaties en coöperatieve groepen om te investeren en producten te consumeren, is nog beperkt.

De uitvoeringsbegroting van het project bevat momenteel geen aparte post voor binnenlands begrotingskapitaal, terwijl het proces om een ​​project met een lening van de Wereldbank op te zetten tijd kost.

Om de uitvoering van het project te bevorderen en zo de voortgang te waarborgen en doelen te stellen, beveelt het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling aan dat de regering een resolutie aan de Nationale Vergadering voorlegt om tijdens de zitting van oktober 2024 een aantal specifieke beleidsmaatregelen te testen met betrekking tot het gebruik van ODA-kapitaal en preferentiële leningen van buitenlandse donoren.

Het ministerie stelde tevens voor dat de regering in principe akkoord gaat met de toestemming van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling om samen te werken met de Aziatische Ontwikkelingsbank (ADB) om het project voor te bereiden voor een lening van 270 miljoen USD en om de uitvoering van het project te ondersteunen.

Bovendien stelde het ministerie voor dat de regering in principe akkoord gaat met het toestaan ​​dat het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling middellangetermijnbegrotingskapitaal voor de periode 2026-2030 voorstelt voor infrastructuur waarin nog niet is geïnvesteerd door de Wereldbank en de ADB. Ook wil het ministerie met de Wereldbank en donoren blijven samenwerken om de lening na 2027 uit te breiden, zodat er voldoende kapitaal is voor de uitvoering van het gehele project tot 2030.

Tijdens de bijeenkomst bevestigden de leiders van de ministeries en afdelingen dat zij het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling zullen begeleiden bij de uitvoering van het project, in de geest van de premier, namelijk om alleen te praten en niet achterom te praten.

Ministeries en takken verzochten het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling om met spoed de kapitaalbronnen voor de uitvoering van het project te berekenen en te verduidelijken; specifiek beleid te ontwikkelen voor het gebruik van ODA-kapitaal en preferentiële leningen; optimaal gebruik te maken van beleid ter ondersteuning van de teelt van hoogwaardige rijst; en gebieden te identificeren voor investeringen in rijst met een hoge opbrengst en van hoge kwaliteit als basis voor de uitvoering van het project.

Ter afsluiting van de bijeenkomst benadrukte de vicepremier dat het project een nieuwe productiemethode inluidt die aansluit op de wereldwijde productie- en consumptietrends; een baanbrekende verandering teweegbrengt in het landbouwdenken in het land van de "Negen Draken", dat kampt met de gevolgen van snelle en onvoorspelbare klimaatverandering; bijdraagt ​​aan de verbetering van de inkomens- en levensstandaard van rijsttelers en bedrijven; en Vietnam helpt zijn doel te bereiken om in 2050 netto nul emissies te bereiken.

De vicepremier sprak zijn grote waardering uit voor de proactieve uitvoering van het project door het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en de lokale overheden. De resultaten waren aanvankelijk zeer positief, zoals blijkt uit indicatoren als een hogere productiviteit, lagere kosten en hogere winsten door de toepassing van pilotmodellen op basis van de erfenis van de prestaties van het VnSAT-project en een reeks technische assistentieprojecten van niet-gouvernementele organisaties.

De vicepremier was het eens met de mening dat er sprake moet zijn van synchrone deelname van de centrale overheid, lokale overheden, boeren en ondernemingen aan de uitvoering van het project. Hij verzocht het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling om een ​​coördinerende rol te spelen, proactief werk binnen zijn bevoegdheid te verrichten en aan de premier te rapporteren over kwesties die buiten zijn bevoegdheid vallen.

De vicepremier benadrukte dat er nog veel werk te verzetten is en verzocht het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling om de taken, verantwoordelijkheden voor de uitvoering, verwachte producten en deadlines voor voltooiing voor elke taak en werkinhoud duidelijk te definiëren.

Wat het WB-leningsproject betreft, moet het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling de investeringsposten en de inhoud van het werk verduidelijken en ervoor zorgen dat er sprake is van consistentie, geen duplicatie of overlapping met de inhoud waarin is en zal worden geïnvesteerd door de Mekong Delta Sustainable Development Projects Adapting to Climate Change (Mekong DPO). Ook moet worden toegezien op naleving van de door de bevoegde autoriteiten goedgekeurde plannen.

Met betrekking tot het voorstel om een ​​werkgroep op te richten om een ​​project te ontwikkelen met een lening van de Wereldbank, heeft de vicepremier het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling opdracht gegeven om een ​​officieel document uit te brengen en aan de premier te rapporteren ter overweging en besluitvorming overeenkomstig de regelgeving.

Bron: https://kinhtedothi.vn/ra-soat-tien-do-trien-khai-de-an-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao.html