Het samenvoegen en ontbinden van instellingen voor hoger onderwijs van mindere kwaliteit

Permanent vicepremier Nguyen Hoa Binh , adjunct-hoofd van het Centraal Stuurcomité voor de samenvatting van Resolutie nr. 18 (Stuurcomité), ondertekende en publiceerde Plan 130 over de herstructurering van publieke diensteneenheden, staatsbedrijven en organisaties binnen het staatsadministratieve systeem.

Permanente vice-premier Nguyen Hoa Binh. (Foto: VGP) — Permanente vice -premier Nguyen Hoa Binh. (Foto: VGP)

Stroomlijnen van de organisatiestructuur in ministeries en afdelingen

Wat betreft de administratieve organisatie op centraal niveau , heeft het Stuurcomité verzocht om de organisatiestructuur bij ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en overheidsinstanties , met name de eenheden en bureaus op departementsniveau die onder ministeries en takken vallen, te blijven evalueren en stroomlijnen, om ervoor te zorgen dat er geen sprake is van duplicatie van functies en taken.

Het beleid om geen afdelingen op te richten binnen afdelingen onder ministeries en takken dient strikt te worden uitgevoerd. In bijzondere gevallen, bijvoorbeeld voor afdelingen onder ministeries en takken die onlangs zijn gefuseerd of samengevoegd uit 3 of meer focal points op afdelingsniveau of die een groot aantal medewerkers hebben (vanaf 45 medewerkers of meer), is het mogelijk om te overwegen afdelingen op te richten (uitgevoerd in overeenstemming met de regelgeving, waarbij elke afdeling 15 of meer mensen telt).

Voor lokale bestuurlijke organisaties is het noodzakelijk om de functies, taken en organisatiestructuur van provinciale en gemeentelijke agentschappen, eenheden en organisaties te herzien en snel regelgeving uit te vaardigen, met name agentschappen, eenheden en organisaties na fusies en overnames volgens het nieuwe model. Indien nodig moeten er redelijke aanpassingen worden voorgesteld en doorgevoerd om te voorkomen dat functies en taken elkaar overlappen of worden weggelaten.

Blijf tegelijkertijd onderzoek doen en stel plannen voor om de interne organisaties van provinciale departementen, agentschappen, afdelingen, agentschappen en eenheden te stroomlijnen.

Voor de eenheden binnen de publieke dienstverlening die onder de organisatiestructuur van ministeries en agentschappen op ministerieel niveau vallen , adviseert het Stuurcomité om de interne organisatiestructuur te blijven evalueren, inrichten en perfectioneren, om zo de stroomlijning en verbetering van de kwaliteit en efficiëntie van de publieke dienstverlening te waarborgen.

Voor eenheden van publieke dienstverlening buiten de organisatiestructuur van ministeries en agentschappen op ministerieel niveau, draagt het Stuurcomité op om alleen eenheden te behouden die onder ministeries en takken vallen en die leiding geven aan eenheden die verband houden met de functies en taken van ministeries en takken en die volledig voldoen aan de criteria en voorwaarden voor oprichting volgens de regelgeving, in overeenstemming met de planning van het netwerk van eenheden van publieke dienstverlening per bedrijfstak en vakgebied; deze eenheden worden omgezet in naamloze vennootschappen wanneer ze volledig voldoen aan de door de wet voorgeschreven voorwaarden.

Tegelijkertijd moet de interne organisatie van de overheidsdiensten worden herzien en ingericht, waarbij ervoor moet worden gezorgd dat deze voldoen aan de criteria voor het oprichten van organisaties volgens de overheidsvoorschriften en aan de vereisten voor het stroomlijnen van het organisatorische apparaat.

Voor academies, universiteiten, hogescholen en beroepsopleidingsinstituten (hogescholen, middelbare scholen) eist de Stuurgroep de bouw van een aantal scholen en centra voor voortgezet onderwijs die gespecialiseerd zijn in kunstmatige intelligentie. Focus op het inrichten en reorganiseren van bestaande beroepsopleidingsinstituten om ervoor te zorgen dat ze gestroomlijnd, efficiënt zijn en aan de normen voldoen. Decentraliseer het beheer van beroepsopleidingsinstituten sterk naar lokale overheden.

Daarnaast worden instellingen voor hoger onderwijs opgericht en geherstructureerd; worden instellingen voor hoger onderwijs van mindere kwaliteit samengevoegd en ontbonden; worden tussenliggende niveaus afgeschaft; wordt er gezorgd voor een gestroomlijnde, uniforme en effectieve administratie; worden er onderzoeken gedaan naar de fusie van onderzoeksinstituten met instellingen voor hoger onderwijs en wordt een aantal universiteiten overgedragen aan lokaal bestuur.

Wat betreft ziekenhuizen heeft het Stuurcomité verzocht om een aantal ziekenhuizen onder het Ministerie van Volksgezondheid te blijven organiseren en over te dragen aan provinciaal beheer, en het Ministerie van Volksgezondheid om een aantal gespecialiseerde, toonaangevende ziekenhuizen met hoge technologie te beheren. Deze ziekenhuizen zullen taken uitvoeren op het gebied van professionele begeleiding, het opleiden van hoogwaardig personeel, wetenschappelijk onderzoek, technologieoverdracht, coördinatie van ziektepreventie en -bestrijding, noodsituaties op het gebied van de volksgezondheid, natuurrampen, catastrofes en gezondheidsbeveiliging.

Versterk en verbeter de capaciteit van het preventieve gezondheidssysteem in een moderne richting, met voldoende capaciteit om epidemieën te monitoren, vroegtijdig te waarschuwen, snel te bestrijden en proactief epidemische preventie- en bestrijdingsactiviteiten te organiseren en uit te voeren. Versterk de implementatie van het uitgebreide vaccinatieprogramma, zowel qua reikwijdte als qua vaccinatieonderwerpen.

Elke provincie en stad beschikt over minimaal één gespecialiseerd ziekenhuis.

Wat betreft de openbare dienstverleningseenheden op het gebied van onderwijs in de regio , is het volgens het stuurcomité de bedoeling om in principe de bestaande middelbare scholen, basisscholen, gemengde scholen en openbare kleuterscholen te behouden en deze zo nodig in een gunstige richting te ordenen en aan te passen om tegemoet te komen aan de behoeften van mensen en studenten.

In bergachtige en hooglandprovincies zullen etnische minderheden doorgaan met het herzien en opzetten van aparte scholen, waarbij ze zich richten op het vormen van internaten en semi-internaten voor leerlingen in gemeentelijke of intercommunale centra.

Het stuurcomité heeft ook aangegeven dat beroepsonderwijscentra en centra voor permanente educatie moeten worden samengevoegd tot beroepsonderwijsinstellingen op middelbare scholen die gelijkwaardig zijn aan het niveau van de middelbare school, onder het ministerie van Onderwijs en Opleiding, om openbare diensten te verlenen in interprovinciale en gemeentelijke gebieden. Elke provincie en stad mag maximaal 3 beroepsonderwijsinstellingen hebben om geschoolde werknemers op te leiden die de sociaaleconomische ontwikkeling dienen en investeringen in de regio aantrekken (exclusief scholen die zelfvoorzienend zijn in hun reguliere uitgaven of hoger).

Voor de openbare diensten in de lokale gezondheidszorg is het Stuurcomité zich terdege bewust van de noodzaak om het moderne preventieve gezondheidssysteem te perfectioneren, met voldoende capaciteit om epidemieën te monitoren, vroegtijdig te waarschuwen, snel te bestrijden en proactief ziektepreventieactiviteiten te organiseren en te implementeren.

Behoud tegelijkertijd de bestaande provinciale openbare ziekenhuizen; bevorder socialisatie op plaatsen met voldoende voorzieningen. Elke provincie en stad heeft minstens één gespecialiseerd ziekenhuis: een geriatrisch ziekenhuis of een algemeen ziekenhuis met een geriatrische afdeling.

Het Stuurcomité verzocht om de oprichting van gezondheidsposten op gemeentelijk, wijk- en speciaalzoneniveau onder de Volkscomités op gemeentelijk niveau, en medische onderzoeksposten gebaseerd op de bestaande gezondheidsposten op gemeentelijk niveau om te voldoen aan de behoeften van ziektepreventie, eerstelijnsgezondheidszorg en basis medisch onderzoek en behandeling voor de mensen in het gebied. De voormalige gezondheidscentra op districtsniveau en algemene ziekenhuizen moesten worden overgedragen aan het Ministerie van Volksgezondheid om zorg, onderzoek en behandeling te organiseren in de afdelingen en gemeenschappelijke ruimtes.

Wat betreft de publieke diensten die vallen onder gespecialiseerde agentschappen van het provinciaal Volkscomité (departement), beveelt het Stuurcomité aan om de publieke diensten die onder het departement vallen, te blijven onderzoeken, evalueren, inrichten en reorganiseren. Elk departement (met uitzondering van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding en het Ministerie van Volksgezondheid) heeft slechts één publieke dienst die de functie van staatsbestuur vervult; de overige publieke diensten moeten zelf de reguliere uitgaven of meer verzekeren.

Dien het regelingsplan vóór 25 september in bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken.

In het plan stond ook dat het stuurcomité onderzoek zou doen naar en een aantal grootschalige binnenlandse strategische digitale technologiebedrijven zou ontwikkelen om digitale infrastructuur te ontwikkelen, leiding te geven aan nationale digitale transformatieactiviteiten en de capaciteit en het vermogen te hebben om internationaal te concurreren.

Bovendien volgen de herstructurering van staatsbedrijven, de verzelfstandiging en desinvestering van staatskapitaal het volgende principe: staatsbedrijven richten zich alleen op belangrijke, essentiële, strategische gebieden; belangrijke gebieden en nationale defensie en veiligheid; noodzakelijke gebieden waarin ondernemingen uit andere economische sectoren niet investeren.

Het Stuurcomité heeft de Volkscomités van de provincies en steden verzocht plannen te ontwikkelen om in elke sector en op elk gebied publieke dienstverleningseenheden onder hun beheer te brengen, deze ter overweging en besluitvorming naar het Permanent Comité van het Regeringspartijcomité te sturen en ze ter synthese vóór 25 september naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken te sturen.

Ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en overheidsinstanties moeten plannen ontwikkelen om de publieke diensten die onder hun beheer vallen te reorganiseren en deze ter overweging en besluitvorming voorleggen aan het Permanente Comité van het Regeringspartijcomité, en ze ter synthese vóór 25 september naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken sturen.

Engels

Bron: https://vtcnews.vn/sap-nhap-giai-the-cac-co-so-giao-duc-dai-hoc-khong-dat-chuan-ar966761.html