Het ministerie van Onderwijs van Ho Chi Minh-stad buigt zich over zorgen met betrekking tot subsidies voor kleuters.

trẻ mầm non - Ảnh 1. — Kinderen op een kleuterschool in Ho Chi Minh-stad - Foto: THAO THUONG

Met resolutie nr. 30 (van kracht vanaf 1 september 2025), waarin beleid is vastgelegd voor de ontwikkeling van voorschools onderwijs in industriële zones en gebieden met een grote beroepsbevolking in Ho Chi Minh-stad, is het Departement van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minh-stad van mening dat sommige eenheden moeilijkheden ondervinden bij de implementatie.

Deze afdeling heeft de verschillende thema's geordend en van commentaar voorzien.

Scholen ontvangen alleen steun als minstens 30% van de kleuters afkomstig is van werknemers uit industriële zones.

Het ministerie verwees naar adviezen van wijk- en gemeenteraden zoals Tan Hai, Phu My en Tan Thanh. Deze adviezen betroffen de vraag of kleuters van werknemers, leerkrachten, personeel en medewerkers van overheidsinstanties en andere beroepen met arbeidsovereenkomsten en sociale premies in aanmerking komen voor uitkeringen op grond van Resolutie nr. 30.

In reactie hierop verwees het Departement van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minh-stad naar bepalingen in Decreet 105, Decreet 145, Arbeidswet nr. 45 en Ambtenarenwet nr. 58, waarbij de noodzaak werd benadrukt om arbeidsovereenkomsten en dienstverbanden te definiëren en van elkaar te onderscheiden.

Een arbeidsovereenkomst is een overeenkomst tussen twee partijen: de werknemer en de werkgever, waarin de betaalde arbeid, het loon, de arbeidsomstandigheden en de rechten en plichten van beide partijen worden vastgelegd.

Een arbeidsovereenkomst is daarentegen een schriftelijke overeenkomst tussen een ambtenaar en het hoofd van een overheidsinstantie met betrekking tot functie, salaris, secundaire arbeidsvoorwaarden, enzovoort.

Intussen uitte de wijk Phu Dinh haar bezorgdheid over de bindende voorwaarden van het beleid. Moeten kinderdagverblijven, kleuterscholen en peuterspeelzalen in gebieden met een grote beroepsbevolking die steun ontvangen, specifiek voldoen aan de voorwaarde dat minstens 30% van de kinderen afstamt van werknemers die werkzaam zijn in industriële zones of gebieden met een grote beroepsbevolking?

Het ministerie betoogt dat, volgens artikel 81, lid 2, van decreet nr. 145, kinderen recht hebben op het beleid dat geldt voor onafhankelijke, particuliere en zelfstandig beheerde kleuterscholen in industriële zones, die een vergunning hebben conform de geldende regelgeving, en waar ten minste 30% van de kinderen afstamt van werknemers in die industriële zones.

Als leerkrachten in peutergroepen ondersteuning krijgen, krijgen leerkrachten in kleuterscholen dan ook ondersteuning?

De wijk Phu Dinh, met zijn grote beroepsbevolking, biedt ondersteuning aan leerkrachten in kinderdagverblijven en kleuterscholen; is er dan ook ondersteuning voor leerkrachten in peuterspeelzalen en kleuterscholen?

Volgens het Departement van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minh-stad is de overweging voor deze steun mede gebaseerd op Decreet nr. 145 en Resolutie nr. 30, die gedetailleerde regelgeving en richtlijnen bevatten over enkele artikelen van het Arbeidswetboek met betrekking tot arbeidsomstandigheden en -verhoudingen.

Met betrekking tot de zorgen van de wijken Binh Duong en Tan Thanh: komen kinderen van werknemers in bedrijven en productie- en handelsondernemingen buiten industriële zones, en kinderen van particuliere en niet-gouvernementele kleuterscholen in industriële clusters, in aanmerking voor het beleid inzake de ontwikkeling van voorschoolse educatie zoals vastgelegd in Resolutie nr. 30?

Het ministerie verwees naar de artikelen, bepalingen en begunstigden van het beleid; de regelgeving betreffende het beheer van industrieparken en economische zones, en stelde dat: indien de wijk of gemeente een industriepark is en een groot personeelsbestand heeft, alle kinderen recht hebben op het beleid.

Momenteel telt Ho Chi Minh-stad meer dan 1.000 onafhankelijke kleuterscholen, die 92.000 kinderen van fabrieksarbeiders bedienen en ongeveer 6.000 kleuterleidsters in de particuliere sector in dienst hebben.

Na de fusie verhoogde het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad de toelage voor voorschoolse kinderen van werknemers van 160.000 naar 240.000 VND per maand, verhoogde de steun voor leerkrachten in particuliere scholen naar 1 miljoen VND per maand en breidde het toepassingsgebied uit naar woonwijken met een hoge concentratie werknemers.

Op welke juridische basis wordt bepaald waar er een groot aanbod aan arbeidskrachten is om voorschoolse kinderen ondersteuning te bieden?

Volgens het Departement van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minh-stad hebben wijken en gemeenten zoals Phu Dinh, Tan Hai, Phu My, Binh Gia en Tan Thanh feedback gegeven op de wettelijke basis voor het bepalen van gebieden met een hoge concentratie arbeiders.

Op basis van regeringsbesluit nr. 145 definieert het departement gebieden met een grote beroepsbevolking als industriële zones, waar 5.000 of meer werknemers werkzaam zijn in bedrijven die deelnemen aan de sociale verzekering binnen de industriële zone. Als alternatief definieert het departement gemeenten, wijken en steden met 3.000 of meer werknemers die geregistreerd staan als permanente of tijdelijke inwoners.

Momenteel heeft de afdeling in overleg met het Managementbestuur van Exportverwerkingszones en Industrieparken en het Ministerie van Industrie en Handel een lijst van industrieparken samengesteld en een rapport ingediend bij het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad met een onderzoek naar en identificatie van gebieden met een hoge concentratie van werknemers.

Scholen ontvangen alleen steun als minstens 30% van de kleuters afkomstig is van werknemers uit industriële zones.

Als leerkrachten in peutergroepen ondersteuning krijgen, krijgen leerkrachten in kleuterscholen dan ook ondersteuning?

Op welke juridische basis wordt bepaald waar er een groot aanbod aan arbeidskrachten is om voorschoolse kinderen ondersteuning te bieden?

Reactie (0)