Vroegtijdige voltooiing van het rapport waarin de fusie van drie nationale doelprogramma's wordt voorgesteld

Het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies werkt samen met het Ministerie van Landbouw en Milieu om een ​​rapport op te stellen met voorstellen voor investeringsbeleid voor het Nationale Doelprogramma op het gebied van nieuwe plattelandsontwikkeling, duurzame armoedebestrijding en sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheids- en berggebieden voor de periode 2026-2035.

Een hoek van de gemeente Dak Pxi, provincie Quang Ngai . (Foto: nhandan.vn)

Op 28 oktober gaf het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies document nr. 2474/BDTTG-VP uit als reactie op de petitie van de provincie Cao Bang .

Dienovereenkomstig heeft het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies de petitie van het Volkscomité van de provincie Cao Bang ontvangen, die door het Overheidskantoor is overgedragen in Officieel Bericht nr. 10140/VPCP-QHDP d.d. 20 oktober 2025, over het beantwoorden van de petities van lokale overheden, vergezeld van Officieel Bericht nr. 15769/BTC-KBNN d.d. 10 oktober 2025 van het Ministerie van Financiën over het samenvatten van de resultaten van het beantwoorden van de petities van lokale overheden onder Werkgroep nr. 6 overeenkomstig Besluit nr. 1544/QD-TTg d.d. 16 juli 2025 van de Premier, met inbegrip van de petitie van de provincie Cao Bang aan het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies.

Etnische minderheden zorgen voor de Ngoc Linh-ginsengplanten. (Foto: PHUC THANG)

In het document wordt het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies verzocht de volgende inhoud te verstrekken.

Ten eerste, maak snel een plan om fondsen toe te wijzen voor de uitvoering van het programma in de periode 2026-2030 en 2026; publiceer begeleidende documenten en wijzig en vul de onderwerpen aan voor de uitvoering van het Nationale Doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling van etnische minderheden en berggebieden in fase II; wijs kapitaal toe voor de uitvoering van het programma (inclusief investeringskapitaal en carrièrekapitaal) vanaf het eerste jaar van fase II: van 2026 tot 2030, zodat gemeenten proactief kunnen zijn in de uitvoering van het programma. Stel een redelijke regeling voor de middelenstructuur voor, met name 70% investeringskapitaal en 30-40% carrièrekapitaal.

Ten tweede zijn er specifieke richtlijnen voor de investeringsinhoud van projecten, waarmee de begunstigden van het Nationale Doelprogramma voor Sociaaleconomische Ontwikkeling voor Etnische Minderheden en Berggebieden en het Nationale Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding hierop worden afgestemd om moeilijkheden en obstakels in het implementatieproces weg te nemen.

Ten derde moet er onderzoek worden gedaan en moet er worden samengewerkt met het Ministerie van Binnenlandse Zaken om de regering te adviseren en voorstellen te doen voor het opstellen van beleid en regelgeving over de personeelsbezetting en organisatie van agentschappen en eenheden die etnisch werk verrichten, van provinciaal tot lokaal niveau, in overeenstemming met de huidige context en situatie.

Ten vierde moet worden overwogen om schriftelijke instructies uit te vaardigen voor het goedkeuren van de organisatie van ceremonies buiten religieuze instellingen en legale locaties; en voor het goedkeuren van de organisatie van congressen van religieuze organisaties, gelieerde religieuze organisaties en organisaties die een registratiecertificaat voor religieuze activiteiten hebben gekregen.

Ten vijfde, voor de goedkeuring van vooraanstaande personen onder etnische minderheden, overwegen en voorstellen dat de bevoegde autoriteiten de stap van het sturen van dossiers naar het provinciale agentschap voor etnische en religieuze zaken ter beoordeling en schriftelijke opmerkingen wijzigen of afschaffen, om zo de administratieve procedures te vereenvoudigen.

Soldaten van de grenspost Ban Giang, Ha Tinh en mensen verbouwen rijst. (Foto: nhandan.vn)

In reactie op de petitie van het Volkscomité van de provincie Cao Bang heeft het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies het volgende standpunt:

Ten eerste, ter uitvoering van Kennisgeving nr. 560/TB-VPCP van 17 oktober 2025 van het Regeringskantoor waarin de conclusie van Permanent Vice-Premier Nguyen Hoa Binh tijdens de vergadering over het consolideren van nationale doelprogramma's: nieuwe plattelandsontwikkeling, duurzame armoedebestrijding, sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden wordt aangekondigd, werkt het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies samen met het Ministerie van Landbouw en Milieu om het rapport af te ronden waarin investeringsbeleid wordt voorgesteld voor het nationale doelprogramma voor nieuwe plattelandsontwikkeling, duurzame armoedebestrijding en sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden voor de periode 2026-2035.

Op basis van het investeringsbeleid van het Nationale Doelprogramma voor nieuwe plattelandsontwikkeling, duurzame armoedebestrijding en sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden- en berggebieden voor de periode 2026-2035, dat door de Nationale Vergadering is goedgekeurd, zal het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies het goedkeuringsproces voor investeringen versnellen en documenten uitgeven die het programma voor de periode 2026-2030 begeleiden.

Ten tweede zullen het Nationale Doelprogramma voor Sociaaleconomische Ontwikkeling in Etnische Minderheden- en Berggebieden en het Nationale Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding worden geïntegreerd in het Nationale Doelprogramma voor Nieuwe Plattelandsontwikkeling, Duurzame Armoedebestrijding en Sociaaleconomische Ontwikkeling in Etnische Minderheden- en Berggebieden voor de periode 2026-2035. Na integratie van de bovengenoemde programma's zal dit ervoor zorgen dat problemen met betrekking tot onderwerpen en locaties worden opgelost volgens lokale aanbevelingen.

Ten derde is er op basis van de wettelijke voorschriften momenteel geen algemene regelgeving die een vast aantal medewerkers vaststelt (bijvoorbeeld: elke wijk/gemeente moet 2 medewerkers hebben, elke provincie moet 5 medewerkers hebben) specifiek voor etnisch werk in het hele land. In plaats daarvan wordt het aantal medewerkers voor dit werk op gepaste wijze vastgesteld op basis van de principes en voorschriften voor personeelsmanagement bij overheidspersoneel in het algemeen.

Concreet wordt de algemene loonlijst of de loonlijst voor etnische arbeid volgens decreet 62/2020/ND-CP van 1 juni 2020 van de regering bepaald op basis van twee factoren:

(i) Project voor functieprofielen: Elke instantie en eenheid (van centraal tot lokaal niveau) moet een project voor functieprofielen ontwikkelen. Dit project beschrijft duidelijk de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur en bepaalt zo de lijst met vereiste functieprofielen en het bijbehorende competentiekader om de toegewezen taken uit te voeren. Als de instantie de functie heeft van staatsbeheer van etnische groepen, zal het project corresponderende functieprofielen bevatten.

(ii) Het totale aantal ambtenaren dat door de bevoegde autoriteit wordt aangesteld: Het Politbureau beslist over het totale aantal ambtenaren van het gehele politieke systeem. Op basis daarvan zullen de regering en het ministerie van Binnenlandse Zaken het aantal personeelsleden toewijzen aan ministeries, afdelingen en gemeenten. Agentschappen en gemeenten zullen het aantal personeelsleden voor elk gebied, inclusief het etnische gebied, in evenwicht brengen, ordenen en toewijzen binnen het totale aantal toegewezen personeelsleden. Op basis van bovenstaande zal het Volkscomité van de provincie Cao Bang, op basis van de wettelijke bepalingen en de specifieke situatie van de gemeente, het beheer en de inzet van het toegewezen personeel sturen en hierover beslissen.

Ten vierde zijn de bovengenoemde aanbevelingen vastgelegd in de artikelen 18 en 19 van decreet nr. 124/2025/ND-CP van 11 juni 2025 van de regering, waarin de decentralisatie, delegatie en afbakening van de bevoegdheden van lokale overheden met twee niveaus op het gebied van etnische zaken, geloofsovertuigingen en religies worden geregeld. De implementatieprocedures zijn met name vastgelegd in de artikelen XIII en XIV van Bijlage I, uitgegeven bij decreet nr. 124/2025/ND-CP.

De goedkeuringsbevoegdheid voor deze twee procedures is dus gewijzigd (overgedragen van het Volkscomité op districtsniveau en het gespecialiseerde agentschap voor geloofsovertuigingen en godsdiensten op provinciaal niveau naar het Volkscomité op gemeentelijk niveau en tot slot naar het Volkscomité op provinciaal niveau), conform de bepalingen over de verdeling van bevoegdheden in Decreet nr. 124/2025/ND-CP (Overeenkomstig de bepalingen van Clausule 1, Artikel 13 van Resolutie nr. 190/2025/NQ-QH15 van de Nationale Assemblee heeft Decreet nr. 124/2025/ND-CP de Wet op geloofsovertuigingen en godsdiensten gewijzigd om deze in overeenstemming te brengen met het lokale bestuur met twee niveaus).

Samen met de afbakening van de bevoegdheden van het Volkscomité op provinciaal niveau bepaalt artikel 23 van Decreet nr. 124/2025/ND-CP ook het volgende: "Het Volkscomité op provinciaal niveau beslist, overeenkomstig zijn bevoegdheden, over de decentralisatie en de machtiging van het gespecialiseerde agentschap voor etniciteit, geloof en religie op provinciaal niveau om de taken en bevoegdheden uit te voeren die in dit decreet zijn vastgelegd, in overeenstemming met de bepalingen van de Wet op de organisatie van het lokale bestuur 2025 en de capaciteit en praktische omstandigheden van de plaats".

Afhankelijk van de plaatselijke situatie kan het Provinciaal Volkscomité daarom gespecialiseerde instanties op het gebied van etniciteit, geloof en religie decentraliseren of machtigen om hun taken uit te voeren.

Ten vijfde, ter uitvoering van de richtlijn van vicepremier Mai Van Chinh in officieel bericht nr. 9656/VPCP-QHDP van 8 oktober 2025 van het Overheidskantoor, onderzoekt en stelt het ministerie van Etnische Minderheden en Religies een regeringsbesluit op waarin de criteria voor de selectie en erkenning van prestigieuze personen en het beleid voor prestigieuze personen onder etnische minderheden worden vastgelegd.

Het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies zal het voorstel van de provincie Cao Bang accepteren om de komende tijd onderzoek te doen naar en advies te geven over de regelgeving voor de erkenning van vooraanstaande personen. De provincie Cao Bang wordt verzocht om in de nabije toekomst de procedures voor de erkenning van vooraanstaande personen te blijven implementeren conform de regelgeving.

PV

Bron: https://nhandan.vn/som-hoan-thien-bao-cao-de-xuat-hop-nhat-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-post918620.html