Wijziging van het besluit om Chinese COMAC-vliegtuigen in Vietnam te laten vliegen

Om ervoor te zorgen dat Vietnamese luchtvaartmaatschappijen Chinese COMAC-vliegtuigen mogen inzetten, is het noodzakelijk om het besluit en de circulaire voor het verlenen van typecertificaten voor deze vliegtuigen te wijzigen.

In China geproduceerd COMAC ARJ21-vliegtuig tentoongesteld op de luchthaven van Da Nang in maart 2024 - Foto: NGOC DUC

Het Ministerie van Transport heeft een officieel schrijven gestuurd om commentaar te vragen van het Ministerie van Justitie over de toepassing van de verkorte procedures voor het opstellen van besluiten en bijbehorende circulaires voor het verlenen van vergunningen voor de exploitatie van COMAC-vliegtuigen die in China zijn gefabriceerd, in Vietnam.

Volgens het Ministerie van Transport heeft het ministerie de bepalingen van de huidige wetgeving herzien op basis van het voorstel van Vietjet Aviation Joint Stock Company (Vietjet) en Commercial Aircraft Corporation of China (COMAC) over de exploitatie van COMAC-vliegtuigen in Vietnam en de resultaten van de ontmoeting tussen vicepremier Tran Hong Ha en de vicepresident van COMAC.

Het Ministerie van Transport zei dat Clausule 2, Artikel 12d van Decreet nr. 92/2016/ND-CP van de regering, waarin voorwaardelijke bedrijfslijnen en beroepen op het gebied van de burgerluchtvaart worden gereguleerd (gewijzigd en aangevuld door Decreet nr. 89/2019/ND-CP van de regering), het volgende bepaalt: "Vliegtuigtypen die in Vietnam worden geïmporteerd, krijgen vliegtuigtypecertificaten van de Amerikaanse Federal Aviation Administration (FAA), het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart (EASA) of de Vietnamese luchtvaartautoriteit."

Volgens de huidige regelgeving krijgen vliegtuigtypen die in Vietnam worden geïmporteerd een typecertificaat van de FAA, EASA of de Vietnamese luchtvaartautoriteit (Civil Aviation Authority of Vietnam). Momenteel staat de regelgeving de Vietnamese luchtvaartautoriteit niet toe om typecertificaten te erkennen voor vliegtuigen die geen typecertificaat van de FAA of EASA hebben gekregen.

In de praktijk wordt de procedure voor het verlenen van typecertificaten alleen uitgevoerd wanneer Vietnam het land van ontwerp is en de Vietnamese burgerluchtvaartautoriteit de normen ontwikkelt en bekendmaakt, en over voldoende gekwalificeerde menselijke hulpbronnen beschikt om de implementatie van het goedkeuringsproces voor de certificaten te garanderen.

Het kost echter vele jaren om standaarden te ontwikkelen, procedures te voltooien en voldoende personeel te werven. Ook het certificeringsproces zal lang duren. EASA voltooide het in 8 jaar voor de Airbus A350, en de FAA voltooide het in 8 jaar voor de Boeing B787.

Volgens het Ministerie van Transport hebben de recente COVID-19-pandemie en de oorlogen in sommige gebieden gevolgen gehad voor de toeleveringsketen van materialen en het vermogen om vliegtuigen volledig en op tijd te leveren van traditionele vliegtuigfabrikanten zoals Airbus, Boeing en Embraer (gecertificeerd door de FAA en EASA).

Bovendien heeft de terugroepactie voor Pratt & Witney-motoren een grote impact op de vliegtuigactiviteiten in Vietnam.

In dat geval zal het beperken van de vliegtuigen die in Vietnam opereren tot uitsluitend vliegtuigen met typecertificaten die zijn uitgegeven door de Civil Aviation Authority of Vietnam, of de FAA of EASA (zonder erkenning door de Civil Aviation Authority of Vietnam) de mogelijkheden voor Vietnamese luchtvaartmaatschappijen beperken om toegang te krijgen tot vliegtuigen die zijn ontworpen en geproduceerd door andere landen met wereldwijde expertise op het gebied van wetenschap en technologie.

Op basis daarvan stelde het Ministerie van Transport voor dat de regering artikel 2, artikel 12d van Besluit nr. 92/2016/ND-CP zou afschaffen, zodat deze beter aansluit bij de huidige situatie en de moeilijkheden en obstakels bij de ingebruikname van COMAC-vliegtuigen in Vietnam worden weggenomen.

Voorstel om Chinese vliegtuignormen te erkennen

Naast de wijziging van het besluit heeft het Ministerie van Transport ook voorgesteld om een ​​aantal artikelen van Circulaire nr. 01/2011/TT-BGTVT te wijzigen, waarin de regelgeving inzake de veiligheid van de burgerluchtvaart op het gebied van vliegtuigen en vliegtuigoperaties wordt vastgesteld.

Omdat de veiligheidsvoorschriften voor de burgerluchtvaart momenteel de erkenning van vliegtuiggoedkeuringsnormen en typecertificaten van vijf luchtvaartautoriteiten toestaan, waaronder: de Amerikaanse Federal Aviation Administration (FAA), het Europees Agentschap voor de Veiligheid van de Luchtvaart (EASA), Canada, Brazilië en de Russische Federatie. De Chinese Luchtvaartautoriteit is niet in deze lijst opgenomen.

De wijziging en aanvulling van bovenstaande inhoud is zeer noodzakelijk aangezien China momenteel ook een land is dat vliegtuigen ontwerpt, COMAC ARJ21-700 (C909) en C919-vliegtuigen heeft geproduceerd die op de Chinese binnenlandse markt en in het buitenland worden gebruikt (C909-vliegtuigen die in Indonesië worden gebruikt) en een geschiedenis heeft van veilige exploitatie.

Bron: https://tuoitre.vn/sua-nghi-dinh-de-khai-thac-may-bay-comac-cua-trung-quoc-tai-viet-nam-20250228164951686.htm