De rol van bedrijven, universiteiten, onderzoeksinstituten en overheidsinstanties in wetenschappelijk onderzoek
Samenwerking (bedrijven - universiteiten, onderzoeksinstituten - overheidsinstanties) wordt in veel studies genoemd als de pijler van het innovatie-ecosysteem, waar wetenschappelijke ideeën worden gevormd, ontwikkeld, overgedragen en in de praktijk worden toegepast. De overheid speelt hierbij de rol van het creëren van instellingen, het coördineren van strategieën en het wegnemen van moeilijkheden en obstakels. Universiteiten en onderzoeksinstituten zijn plekken waar kennis wordt overgedragen, onderzoekspersoneel wordt opgeleid, hoogwaardig personeel wordt aangestuurd en technologie wordt overgedragen. Bedrijven zijn hét aanspreekpunt voor de commercialisering van onderzoeksresultaten en zorgen voor de praktische toepassing van onderzoek. De interactieve relatie tussen deze disciplines is de "multi-cilindermotor" die het innovatie-ecosysteem aandrijft en zo momentum creëert en een brug slaat naar de bevordering van particuliere economische ontwikkeling. Het versterken van deze verbinding helpt universiteiten en onderzoeksinstituten om kennis effectief in de praktijk toe te passen en de kwaliteit van opleidingen te verbeteren; Bedrijven hebben de mogelijkheid om toegang te krijgen tot hoogwaardige menselijke hulpbronnen, nieuwe onderzoeksresultaten toe te passen om de productiviteit en kwaliteit van productie- en bedrijfsactiviteiten te verbeteren, het concurrentievermogen te vergroten en zo een coördinatieproces te creëren, symbiose van middelen voor training, onderzoek en ontwikkeling, input gekoppeld aan output, de merkwaarde en inkomsten voor alle partijen te vergroten om het land te promoten en zo de doelstelling te bereiken om in 2045 een ontwikkeld land met een hoog inkomen te worden.
De samenwerkingsrelatie tussen universiteiten, onderzoeksinstituten en bedrijven is een populaire trend en wordt beschouwd als een effectieve oplossing om de kwaliteit van opleidingen, wetenschappelijk onderzoek en technologieoverdracht te verbeteren; tegelijkertijd lost het de problemen van ondernemingen op, verhoogt het de toepassing van wetenschap en technologie in productie en bedrijfsleven om de arbeidsproductiviteit en duurzame ontwikkeling te verhogen. Enkele veel voorkomende vormen van samenwerking tussen ondernemingen en universiteiten en onderzoeksinstituten zijn: i- Samenwerking op het gebied van onderzoek en opleiding van personeel om problemen op te lossen volgens de behoeften van ondernemingen; ii- Commercialisering van onderzoeksresultaten van universiteiten en onderzoeksinstituten; iii- Implementatie van overdrachts-, uitwisselings- en stageprogramma's voor docenten, wetenschappelijke en technische onderzoekers en studenten; iv- Coördinatie bij het ontwikkelen en organiseren van de implementatie van opleidings- en bevorderingsprogramma's; v- Coördinatie bij de implementatie van ondersteuning voor opstartactiviteiten; vi- Coördinatie bij de implementatie van activiteiten om de managementcapaciteit van universiteiten en onderzoeksinstituten te verbeteren.
Nu we een nieuw tijdperk van ontwikkeling ingaan, waarin kennis, technologie en innovatie, met name kunstmatige intelligentie (AI), de centrale drijvende kracht achter groei worden, werd Resolutie nr. 57-NQ/TW van 22 december 2024 van het Politburo over doorbraken in wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie uitgevaardigd. Deze resolutie draagt bij aan een snelle bevrijding van wetenschappelijk denken, bevordert doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie en creëert een basis voor een sterke nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk. Resolutie nr. 57-NQ/TW stelt duidelijk: "Mensen en bedrijven vormen het centrum, het belangrijkste onderwerp, de hulpbron en de drijvende kracht; wetenschappers zijn de sleutelfactor; de staat speelt een leidende rol, bevordert en creëert de meest gunstige omstandigheden voor de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie".
Enkele kwesties die aan bod komen bij de samenwerking op wetenschappelijk onderzoek
Hoewel uit veel onderzoeken is gebleken dat samenwerking tussen ondernemingen (universiteiten, onderzoeksinstituten en overheidsinstanties) een belangrijke pijler is voor de werking van het innovatie-ecosysteem en een impuls geeft aan de particuliere economische ontwikkeling, blijkt in de praktijk dat het realiseren van deze verbinding nog steeds op een aantal uitdagingen stuit.
Allereerst is er nog steeds een gebrek aan personele middelen voor hoogwaardig onderzoek en de toepassing van wetenschap en technologie. Veel universiteiten en onderzoeksinstituten beschikken nog steeds niet over een team van gespecialiseerde experts die de praktische problemen van bedrijven kunnen oplossen. Tegelijkertijd ontbreekt het het bedrijfsleven, met name het midden- en kleinbedrijf, voornamelijk particuliere ondernemingen, aan personeel dat in staat is de resultaten van wetenschappelijk onderzoek te absorberen, te ontvangen, te evalueren en te implementeren. Bovendien is de visie van leiders van kleine bedrijven door de kleinschaligheid over het algemeen beperkt, waardoor er een gebrek is aan oriëntatie en leiderschap voor bedrijfsontwikkeling op basis van wetenschap, technologie en innovatie; er is nog steeds aarzeling bij het "bestellen" van onderzoek; er is weinig interesse in het ontvangen van technologieoverdracht en wetenschappelijke onderzoeksresultaten en er is een gebrek aan aandacht en adequate investeringen in onderzoek en technologische verbetering in productie en bedrijfsvoering.
Ten tweede is het mechanisme voor het verbinden van universiteiten, onderzoeksinstituten en bedrijven niet echt effectief, met name niet wat betreft het benutten van de sterke punten en het potentieel van elke partij. Universiteiten en onderzoeksinstituten beschikken over een basis van wetenschappelijke en technologische kennis, maar hebben nog steeds een adres nodig om onderzoeksresultaten toe te passen. Bedrijven hebben daarentegen grote behoefte aan praktische toepassing, maar missen informatie, vertrouwen en mechanismen om diepgaand deel te nemen aan het proces van onderzoek, toepassing en overdracht van wetenschappelijke en technologische vooruitgang. Het ontbreken van intermediaire instellingen, zoals technologieoverdrachtscentra en incubators, vermindert eveneens de duurzaamheid van de samenwerking. Bovendien is de rol van het creëren en ondersteunen van initiële onderzoeksfinanciering van overheidsinstanties om de behoefte aan samenwerking tussen universiteiten, onderzoeksinstituten en bedrijven in wetenschappelijke onderzoeksactiviteiten te verbinden en te bevorderen, niet substantieel, omdat er een gebrek is aan strategie en motivatie om de samenwerking tussen deze twee entiteiten te bevorderen.
Ten derde is de kwestie van auteursrecht en bescherming van intellectuele-eigendomsrechten, mede-eigendom, winstdeling of overdracht van intellectuele eigendom voor onderzoeksproducten in de relatie tussen universiteiten, onderzoeksinstellingen en bedrijven nog steeds onduidelijk. Het mechanisme en beleid om cofinanciering tussen bedrijven en universiteiten en onderzoeksinstellingen bij het uitvoeren van wetenschappelijke en technologische taken te stimuleren, is niet aantrekkelijk.
Kansen en motivaties voor wetenschappelijk onderzoek en technologieoverdracht in het nieuwe tijdperk
Ondanks een aantal uitdagingen staan het innovatie-ecosysteem en de particuliere sector voor een bijzonder 'venster van mogelijkheden', dankzij de tijdige uitgifte van nieuwe partijresoluties en de vastberadenheid op alle niveaus en in alle sectoren.
Resolutie nr. 57-NQ/TW en Resolutie nr. 68-NQ/TW zijn twee belangrijke resoluties binnen de vier resoluties van het Politbureau – de "vier pijlers" (1) . Resolutie nr. 57-NQ/TW richt met name het mechanisme en de oplossingen voor het wegnemen van knelpunten in, en presenteert tegelijkertijd een aantal nieuwe en baanbrekende standpunten om de ontwikkeling van wetenschappelijk onderzoek, technologieoverdracht en innovatie te bevorderen. De resolutie stelt duidelijk: "er is een proefmechanisme voor bedrijven om nieuwe technologieën te testen onder staatstoezicht; er is een beleid van vrijstelling van aansprakelijkheid voor bedrijven, organisaties en individuen in het geval van het testen van nieuwe technologieën en nieuwe bedrijfsmodellen die om objectieve redenen economische verliezen veroorzaken"; "de staatsbegroting kan worden gebruikt om experts in te huren, materiële en intellectuele activa te gebruiken om te verbinden en samen te werken op het gebied van wetenschap en technologie met organisaties en bedrijven"; "er is een mechanisme om onderzoeksorganisaties en wetenschappers toe te staan en aan te moedigen om bedrijven op te zetten en te participeren in operationele bedrijven op basis van onderzoeksresultaten"...
Resolutie nr. 68-NQ/TW van 4 mei 2025 van het Politbureau blijft benadrukken: "De particuliere economie is de belangrijkste drijvende kracht van de nationale economie; is een pionier in de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie, en draagt bij aan de succesvolle implementatie van de doelstellingen van Resolutie nr. 57-NQ/TW van 22 december 2024 van het Politbureau en andere beleidslijnen en richtlijnen van de Partij." De vierde taak en oplossing van deze resolutie is het bevorderen van wetenschap, technologie, innovatie, digitale transformatie, groene transformatie, effectief en duurzaam ondernemen in de particuliere economie, met vele baanbrekende mechanismen, waaronder het voorstellen van mechanismen voor samenwerking, onderzoek en toepassing van wetenschap en technologie door bedrijven.
Om het beleid van de partij ter bevordering van innovatie en de particuliere economie snel te institutionaliseren in Resolutie nr. 57-NQ/TW van 22 december 2024 van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie; Resolutie nr. 59-NQ/TW van 24 januari 2025 van het Politbureau over internationale integratie in de nieuwe situatie; Resolutie nr. 66-NQ/TW van 30 april 2025 van het Politbureau over innovatie in wetgeving en handhaving om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk en Resolutie nr. 68-NQ/TW van 4 mei 2025 van het Politbureau over particuliere economische ontwikkeling - de "vier pijlers", heeft de regering een aantal wetten ter goedkeuring aan de 15e Nationale Vergadering voorgelegd, waarin een aantal specifieke beleidsmaatregelen worden genoemd ter bevordering van de samenwerking tussen bedrijven - universiteiten, onderzoeksinstituten - staatsagentschappen in wetenschappelijk onderzoek. Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie nr. 93/2025/QH15 heeft de resoluties van de Partij geïnstitutionaliseerd, een verschuiving in het ontsluiten van middelen teweeggebracht, alle sectoren met elkaar verbonden om wetenschap, technologie en innovatie te bevorderen en zo een nieuwe drijvende kracht te worden in economische en sociale groei en baanbrekende ontwikkeling. De wet definieert een volledig nieuwe aanpak, die innovatie in de hele samenleving bevordert, zich richt op ondernemingen en de commercialisering van onderzoeksresultaten sterk aanmoedigt. De wet toont duidelijk de rol van de staat aan bij het creëren (opbouwen en ontwikkelen van infrastructuur ten behoeve van wetenschappelijk onderzoek, technologische ontwikkeling en innovatie; opbouw van informatie-infrastructuur, statistieken over wetenschap, technologie en innovatie; Nationaal Fonds voor Wetenschap en Technologieontwikkeling, Nationaal Fonds voor Technologische Innovatie...) en het beheersmechanisme van de staat (verantwoordelijkheden van de staatsbeheer, maatregelen van de staatsbeheer, verboden handelingen op het gebied van wetenschap, technologie en innovatie; inhoud van de uitgaven, principes voor toewijzing, beheer en gebruik van de staatsbegroting voor wetenschap, technologie en innovatie; vrijstelling en uitsluiting van verantwoordelijkheid bij gecontroleerde testactiviteiten; bescherming van deelnemers aan gecontroleerde tests...).
Daarnaast treden een aantal gerelateerde wetten binnenkort in werking, zoals de Wet op Leraren 2025, de Wet op de Arbeidsmarkt 2025, de Wet op de Vennootschapsbelasting 2025... die beleidsmaatregelen vaststellen ter bevordering van samenwerking tussen bedrijven - universiteiten, onderzoeksinstituten - overheidsinstanties op het gebied van onderzoek, toepassing en overdracht van wetenschappelijke en technologische vooruitgang. Dit nieuwe mechanisme en beleid zullen de vorming van een flexibel en praktisch verbonden innovatie-ecosysteem bevorderen, waarin de "drie huizen" niet alleen een onafhankelijke rol spelen, maar ook samenwerken, gezamenlijk kennis, wetenschap en technologie creëren, nieuwe ontwikkelingspolen creëren met een hogere productiviteit en arbeidskwaliteit, het concurrentievermogen versterken, een belangrijke impuls geven aan het stimuleren van de bbp-groei tot dubbele cijfers op de lange termijn, en bijdragen aan het versterken van de positie van Vietnam op het internationale toneel.
Oplossingen ter bevordering van de samenwerking tussen ondernemingen - universiteiten, onderzoeksinstituten - overheidsinstanties op het gebied van onderzoek, toepassing en overdracht van wetenschappelijke en technologische vooruitgang
Ten eerste moeten we de leidende, creatieve en verbindende rol van de staat versterken. We moeten de centrale rol van ondernemingen, met name ondernemingen uit de particuliere sector, in wetenschappelijke en technologische activiteiten bevorderen en ervoor zorgen dat het nodige wetenschappelijk onderzoek ten goede komt aan de sociaaleconomische ontwikkeling en het nationaal bestuur.
De ontwikkeling van strategieën, plannen en investeringen in wetenschap, technologie en innovatie moet worden gekoppeld aan de nationale strategie voor de ontwikkeling van belangrijke sectoren en vakgebieden en moet een stap voorwaarts worden geïmplementeerd, met name de ontwikkeling van hooggekwalificeerde wetenschappelijke en technologische human resources, die het niveau van ontwikkelde landen benaderen. Ontwikkel een nationaal strategisch programma voor hooggekwalificeerde wetenschappelijke en technologische human resources, met name voor wetenschappelijke en technologische human resources en goede docenten voor strategische technologie en nationale strategische producten. Daarnaast is het noodzakelijk om snel onderzoek te doen naar en een bestelmechanisme te ontwikkelen, beurzen te verstrekken en studiepunten te verstrekken aan excellente studenten op het gebied van strategische technologie en nationale strategische producten om een belangrijke, hoogwaardige human resource te creëren.
Ontwikkel een systeem om de onderzoekscapaciteit per industrie/vakgebied te evalueren, waarbij de focus, kernpunten en prioriteit worden gegeven aan een aantal gebieden met sterke punten. Selecteer en prioriteer investeringen in wetenschappelijk onderzoek op een aantal belangrijke gebieden, zoals halfgeleidermaterialen, schone energie, hogesnelheidslijnen, kernenergie, kunstmatige intelligentie, enz.; voer een beleid dat binnenlandse ondernemingen, met name ondernemingen uit de particuliere sector, stimuleert om deel te nemen aan belangrijke nationale investeringsprojecten om de endogene capaciteit op het gebied van onderzoek, overdracht en toepassing van wetenschap en technologie te versterken en zo snel te voldoen aan de baanbrekende ontwikkelingseisen van het land in het tijdperk van nationale ontwikkeling.
Investeer in de oprichting van gespecialiseerde onderzoekscentra; bouw infrastructuur en gespecialiseerde ondersteunende diensten op industrieterreinen en hightechzones om bedrijven aan te trekken die willen investeren in de bouw van gedeelde experimentele en onderzoeksfaciliteiten.
Zorg voor gedetailleerde regelgeving en specifieke richtlijnen voor beleid inzake de ontwikkeling van menselijk potentieel, talenten in wetenschap, technologie en innovatie; schep voorwaarden voor universiteiten en onderzoeksinstellingen om opleidingen te organiseren en menselijk potentieel te stimuleren om aan de ontwikkelingsvereisten te voldoen. Stimuleer bedrijven en particuliere economische groepen om opleidingsfaciliteiten voor menselijk potentieel op te zetten, met name van hoogwaardig menselijk potentieel.
Vroegtijdige institutionalisering van het beleid dat particuliere ondernemingen en organisaties laboratoria, testruimten, ontwerpondersteuningsruimten en gedeelde onderzoeksapparatuur, test-, meet-, inspectie- en beoordelingscentra van de staat mogen gebruiken om producten te ontwikkelen in de geest van Resolutie nr. 68-NQ/TW om de effectiviteit van de samenwerking op het gebied van onderzoek, toepassing en overdracht van wetenschappelijke en technologische vooruitgang tussen ondernemingen en universiteiten en onderzoeksinstituten te verbeteren.
Ten tweede , neem de effectiviteit van de toepassing van wetenschappelijke onderzoeksproducten in ondernemingen als maatstaf voor de evaluatie van wetenschappelijke en technologische activiteiten.
Zorg voor gedetailleerde regelgeving en specifieke richtlijnen voor beleid ter ondersteuning van bedrijven bij innovatie en ter verbetering van hun technologie-integratievermogen; belastingaftrek; mechanismen voor onderzoekers en docenten om deel te nemen aan onderzoek, toepassing en overdracht van wetenschappelijke en technologische vooruitgang, zelfs als deze plaatsvindt in ondernemingen, die beschouwd worden als het uitvoeren van onderzoeks- en onderwijstaken aan universiteiten en onderzoeksinstituten. Evalueer onderzoeksresultaten in samenhang met het niveau van toepassing, commercialisering en het oplossen van praktische problemen.
Bij het bepalen van onderzoeks- en samenwerkingsgebieden is de deelname en evaluatie van bedrijven vanaf de beginfase noodzakelijk om de prioritaire kwesties die onderzocht en opgelost moeten worden, te bepalen en de haalbaarheid van het onderzoek te waarborgen. Tegelijkertijd verhogen bedrijven hun investeringen in onderzoeksmiddelen, bestellen ze onderzoekskwesties voor universiteiten en onderzoeksinstituten en bieden ze beurzenprogramma's aan om studenten en wetenschappers aan te trekken. Vergroot de deelname van bedrijven aan het proces van personeelsopleidingen; bedrijven nemen deel aan de evaluatie en erkenning van afgestudeerden, met name voor hoogwaardige programma's.
Ten derde moet de nadruk liggen op het opbouwen van een cultuur van samenwerking en onderzoeksethiek om het vertrouwen in de samenwerking tussen partijen bij wetenschappelijke en technologische activiteiten te versterken.
Versterk de implementatie van startup- en innovatieprogramma's. Organiseer evenementen, optredens en prijzen om de startup- en innovatiecultuur te populariseren en te verspreiden. Zo verandert u het bewustzijn en de gewoonten, stelt u regels en gedragsnormen op voor wetenschappelijk onderzoek en innovatie en consolideert u het wederzijds vertrouwen tussen bedrijven, universiteiten en onderzoeksinstituten.
Organiseer de toekenning van staatstitels, onderscheidingen en andere vormen van lof aan organisaties en personen met prestaties op het gebied van wetenschap, technologie en innovatie. Behandel tegelijkertijd strikt overtredingen van de wet, onderzoeksethiek en belemmeringen en moeilijkheden bij wetenschap, technologie en innovatie.
Ten vierde moeten de methoden voor staatsbeheer op het gebied van wetenschap en technologie krachtig worden vernieuwd.
Zorg voor een sterke verschuiving van pre-control naar post-control mechanismen, gebaseerd op de outputresultaten van wetenschappelijke en technologische activiteiten. Bevorder decentralisatie, pas uitgaven toe op eindproducten of deeluitgaven op basis van de onderzoeksinhoud die verband houdt met het verantwoordingsmechanisme.
Vorm en ontwikkel intermediaire instellingen voor wetenschap en technologie. Richt een fonds voor de ontwikkeling van wetenschap en technologie op alle niveaus op: bedrijven, organisaties, overheidsdiensten, met name hogeronderwijsinstellingen; bevorder de rol van nationale innovatiecentra, hightech- en innovatieparken, incubatiecentra en technologieoverdracht.
Digitale transformatie toepassen bij het beheren van onderwerpen, projecten, wetenschappelijke onderzoeksprogramma's, evaluatie en het verbinden van vraag en aanbod. Het opzetten van een nationaal databasesysteem voor wetenschappelijk onderzoek en technologieoverdracht. Het verbinden van nationale datasystemen met internationale systemen om verbinding, uitwisseling en samenwerking in wetenschappelijk onderzoek en evaluatie te vergemakkelijken, en om onderzoeksresultaten internationaal te verifiëren.
Ten vijfde moet de samenwerking tussen Vietnamese universiteiten, onderzoeksinstituten en ondernemingen met internationale ondernemingen, universiteiten en onderzoeksinstituten op het gebied van wetenschappelijk onderzoek en technologieoverdracht worden versterkt.
Gedetailleerde regelgeving en richtlijnen voor de implementatie van mechanismen en beleid inzake internationale samenwerking op het gebied van wetenschappelijk onderzoek, technologieoverdracht en innovatie. Implementeer onderzoeksprogramma's die bedrijven, universiteiten en internationale instituten met elkaar verbinden. Ontwikkel beurzenprogramma's, wissel wetenschappers en studenten uit en ondersteun gezamenlijke onderzoeksgroepen tussen Vietnam en het buitenland. Daarnaast is het noodzakelijk om de internationale samenwerkingscapaciteit van universiteiten, onderzoeksinstituten en bedrijven te versterken door middel van taaltraining, onderzoekscapaciteit, aanvraag en internationaal projectmanagement.
Bovendien is het noodzakelijk om samenwerkingsmechanismen tussen bedrijven, universiteiten en onderzoeksinstituten te bevorderen om een omgeving te creëren die talent uit het buitenland aantrekt, met name door wetenschappers uit landen met ontwikkelde wetenschap en technologie aan te trekken om belangrijke wetenschappelijke taken uit te voeren, wat een positieve impact heeft op de sociaaleconomische ontwikkeling van het land.
---------------------------------
(1) De vier resoluties van het Politbureau omvatten: Resolutie nr. 57-NQ/TW, gedateerd 22 december 2024, over doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie; Resolutie nr. 59-NQ/TW, gedateerd 24 januari 2025, over internationale integratie in de nieuwe situatie; Resolutie nr. 66-NQ/TW, gedateerd 30 april 2025, over innovatie in wetgeving en handhaving om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk; Resolutie nr. 68-NQ/TW, gedateerd 4 mei 2025, over particuliere economische ontwikkeling.
Bron: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1143002/tang-cuong-hop-tac-doanh-nghiep---truong-dai-hoc%2C-vien-nghien-cuu---co-quan-nha-naoc%2C-thuc-day-doi-moi-sang-tao%2C-tao-dong-luc-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-trong-ky-nguyen-moi.aspx
Reactie (0)