De laatste tijd zijn instanties en gemeenten serieus bezig geweest met de statistiek en het beheer van risicovolle vissersvaartuigen. Het aantal vissersvaartuigen dat regelmatig buiten de provincie vaart, met name vaartuigen korter dan 15 meter, is echter niet voorzien van apparatuur voor het monitoren van de vaart (VMS). Dit maakt het zeer moeilijk om te controleren en te monitoren, en er is nog steeds een groot risico dat ze buitenlandse wateren schenden.
Statistieken en screening van "3 nee"-schepen
Bovendien is het beheer van vissersvaartuigen niet strikt. Er zijn nog steeds veel niet-geregistreerde vissersvaartuigen zonder visvergunning die openlijk opereren. Dit toont aan dat de situatie van vissersvaartuigen die zonder controle opereren en IOO-visserij overtreden nog steeds groot is, met name kleine vissersvaartuigen van minder dan 12 meter. Daarom heeft vicevoorzitter Nguyen Hong Hai van het Provinciaal Volkscomité een dringend bericht gestuurd waarin hij oproept tot een drastische invoering van de piekmaand van algemene inspectie van vissersvaartuigen in de hele provincie, statistieken, screening, classificatie van "3 no"-vissersvaartuigen, registratie, inspectie, afgifte van visvergunningen, installatie van VMS-reismonitoringapparatuur in overeenstemming met de wettelijke voorschriften, en strikte aanpak van overtredingen. Het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling wordt verzocht om samen te werken met ministeries, afdelingen en kustgemeenten om in augustus een interdisciplinair team op te richten, zowel om vissers te promoten en te ondersteunen op het gebied van procedures en documenten, als om vissers te mobiliseren en te begeleiden bij het ondertekenen van een verklaring om IOO-visserij niet te overtreden, samen met regelgeving en sancties voor elk specifiek gedrag.
Volgens het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling bedraagt het totale quotum aan visvergunningen in de provincie 7.756 vergunningen. Hiervan bedraagt het quotum voor offshorevergunningen 1.976 vergunningen (inclusief 1.940 vergunningen toegewezen door het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en 36 vergunningen overgedragen van andere provincies); het quotum voor offshore- en kustvergunningen is 5.580 vergunningen. Na evaluatie heeft de hele provincie 7.670 vissersvaartuigen met een lengte van 6 meter of meer die geregistreerd moeten worden en een visvergunning moeten krijgen, een daling van 56 ten opzichte van het moment van rapportage tijdens de vergadering van het Provinciaal IUU-stuurcomité op 19 mei 2023. Het aantal vissersvaartuigen met een lengte van 6 meter of meer dat zich voordeed, was 1.392 zonder documenten. Het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling heeft het Provinciaal Volkscomité geadviseerd om het advies van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling te vragen over instructies voor het registreren van vissersvaartuigen zonder originele documenten. Nadat het ministerie de instructies heeft ontvangen, zal het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling de subafdeling Visserij opdracht geven om de registraties uit te voeren, exploitatievergunningen af te geven en deze volgens de regelgeving te beheren.
Daarnaast heeft de subafdeling Visserij 5.829 vissersvaartuigen geregistreerd, wat neerkomt op 76% ten opzichte van de laatste evaluatie- en statistische gegevens, een stijging van 36 vaartuigen ten opzichte van de rapportage tijdens de vergadering van 19 mei 2023. Het aantal niet-geregistreerde vissersvaartuigen is nog steeds hoog met 1.841, goed voor 24% (waarvan La Gi nog steeds 545 vaartuigen heeft en Tuy Phong nog steeds 415 vaartuigen van 6 m en langer die niet zijn geregistreerd). Wat de afgifte van visvergunningen betreft, bedraagt het aantal vaartuigen zonder visvergunning of met verlopen visvergunningen 1.023 (goed voor 17,6%), voornamelijk geconcentreerd in de groep vaartuigen korter dan 12 m (688 vaartuigen).
Het beheer van vissersschepen kent nog steeds veel beperkingen.
Dit toont aan dat de bevoegde autoriteiten inspanningen hebben geleverd en de statistieken en het beheer van risicovolle vissersvaartuigen serieus hebben geïmplementeerd. Het aantal vissersvaartuigen dat regelmatig buiten de provincie opereert, is echter nog steeds groot. Bovendien komen de "3 no"-vaartuigen die op de verkeerde route varen en de Visserijwet van 2017 overtreden, veel voor. Het gaat dan om niet-geregistreerde vissersvaartuigen, vaartuigen zonder visvergunning, vaartuigen die zich niet melden bij het binnenvaren en verlaten van vissershavens, vaartuigen die geen vislogboeken registreren of indienen, vaartuigen die geen controleapparatuur op zee hebben... Deze vaartuigen zijn echter niet gecontroleerd en resoluut aangepakt, wat de effectiviteit van de bestrijding van IOO-visserij in de provincie aantast. Met name overtredingen van buitenlandse wateren zijn niet volgens de regelgeving aangepakt en bestraft, waardoor het afschrikkend effect afneemt.
Bij het analyseren van de oorzaken zei de leider van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling: Naast de zwakke en ontoereikende visserijsituatie in de provincie, heeft ook de trage invoering van veel beleidsmechanismen onder het gezag van de centrale overheid ter bestrijding van IOO-visserij en herstructurering van de visserij invloed op de werkzaamheden ter bestrijding van IOO-visserij. Bovendien is de kwaliteit van het monitoringsysteem voor vissersvaartuigen en de VMS-apparatuur niet gegarandeerd, wat veel beperkingen aan het licht brengt, waardoor het moeilijk is om vissersvaartuigen die op zee opereren te controleren. Bovendien is het bewustzijn van wetshandhaving onder sommige vissers slecht. Ondanks waarschuwingen van autoriteiten en lokale autoriteiten overtreden ze opzettelijk de wet en exploiteren ze illegaal vis in buitenlandse wateren, in het belang van zichzelf en hun gezinnen.
Met name het beheer van vissersvaartuigen heeft veel beperkingen aan het licht gebracht en is traag gebleken bij het aanpakken van de situatie van vissersvaartuigen die zonder visvergunning opereren, zoals voorgeschreven. Hoewel het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling dit wekelijks aankondigde, zijn er nog steeds 1.023 vissersvaartuigen zonder visvergunning. Dit komt deels doordat veel gemeenten met vissersvaartuigen de situatie niet nauwlettend hebben gevolgd, de situatie niet hebben begrepen en niet proactief zijn in het beheer van vissersvaartuigen en vissersarbeiders, wat leidt tot ongecontroleerde vissersvaartuigen; een gebrek aan personeel, en veel gemeenten hebben zelfs geen functionarissen om de visserijsector te controleren...
Een van de belangrijkste taken van het Provinciaal Stuurcomité voor de Bestrijding van IOO-visserij, ter voorbereiding op de samenwerking met de Inspectiedelegatie van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling in 28 kustprovincies en -steden en de Inspectiedelegatie van de Europese Commissie in Vietnam voor de vierde inspectie in oktober 2023, is dan ook het versterken van het vlootbeheer en de monitoring, inspectie en controle van de activiteiten van vissersvaartuigen. Hierbij ligt de nadruk met name op de implementatie van registratie, inspectie, het verlenen van visvergunningen, het markeren van vissersvaartuigen; de correcte implementatie van procedures voor het uitschrijven van vissersvaartuigen, het overdragen van namen, het wijzigen van eigenaren, het overdragen of kopen en verkopen van vissersvaartuigen volgens de regelgeving. In geval van opzettelijke niet-naleving moet de lijst worden doorgestuurd naar de grenswachten en visserijcontrolediensten om toezicht te houden en strikt te controleren, te voorkomen dat schepen de haven verlaten voor exploitatie en overtredingen strikt af te handelen.
Bron






Reactie (0)