Het aantal kindhuwelijken neemt sterk af - een belangrijke stap voorwaarts voor Quang Ninh

Vroege huwelijken en bloedverwantschapshuwelijken in Quang Ninh, ooit een pijnlijk probleem in veel etnische minderheidsgebieden, zijn nu onder controle en aanzienlijk verminderd. Dankzij de effectieve implementatie van Resolutie nr. 06-NQ/TU van het Provinciaal Partijcomité over "Duurzame ontwikkeling van etnische minderheden, bergachtige, grens- en eilandgebieden in verband met duurzame armoedebestrijding in de periode 2021-2025, met een visie tot 2030", samen met Plan nr. 192/KH-UBND in 2023, is Quang Ninh een lichtpuntje in het land geworden.

In een poging om kindhuwelijken en incestueuze huwelijken uit te bannen.

Van ‘hotspot’ naar lichtpuntje

Leiders van het Etnisch Comité (nu het Departement voor Etnische Minderheden en Religies) mobiliseerden vrouwen in de gemeente Quang Duc die risico liepen op een vroeg huwelijk om terug te keren naar school of een beroepsopleiding te volgen, en zich ertoe te verplichten niet vroeg te trouwen (vóór 2024).

Vóór 2015 waren kindhuwelijken en incestueuze huwelijken een zorgwekkend probleem in veel berggemeenten in Quang Ninh. Volgens het provinciale departement voor etnische minderheden en religies waren er in die periode in de hele provincie 11.331 gevallen van kindhuwelijken, voornamelijk onder de etnische groepen Dao, Tay en San Chay. Achterhaalde gewoonten, een gebrek aan bewustzijn en moeilijke economische omstandigheden zorgden ervoor dat veel jongeren in afgelegen en geïsoleerde gebieden vroeg trouwden, met negatieve gevolgen voor de bevolkingssamenstelling, de reproductieve gezondheid en de ontwikkelingskansen.

Quang Ninh beseft de urgentie van het probleem en heeft daarom een ​​aantal krachtige maatregelen genomen om het te voorkomen. Met name na de implementatie van Resolutie 06-NQ/TU hebben alle niveaus, sectoren en lokale overheden zich verenigd in de geest van "elk straatje afgaan, bij elke deur aankloppen, elk onderwerp aanpakken". Veel effectieve communicatiemodellen zijn overgenomen, zoals "Club tegen vroege huwelijken en incestueuze huwelijken", "Culturele dorpen en gehuchten zeggen nee tegen vroege huwelijken", "Dorpsoudsten en dorpshoofden geven het goede voorbeeld", wat heeft bijgedragen aan het verspreiden van bewustzijn en het veranderen van gedrag in de gemeenschap.

Het model "Het bevorderen van de rol van vooraanstaande personen, dorpsoudsten, sjamanen en artsen in etnische minderheidsgebieden om mensen te mobiliseren voor deelname aan het waarborgen van veiligheid en orde, en het voorkomen van kindhuwelijken in het gebied" werd gelanceerd in de gemeente Quang Phong (voorheen district Hai Ha), nu gemeente Quang Ha. (oktober 2023).

Dankzij de gelijktijdige en consequente implementatie van oplossingen daalde het aantal kindhuwelijken in Quang Ninh in de periode 2015-2020 tot 692 gevallen (een daling van 94% ten opzichte van vóór 2015), voornamelijk binnen de etnische groepen Dao, Kinh en San Chay. In de periode 2021-2024 daalde dit aantal verder sterk tot 319 gevallen, een verdere afname van 53,9% ten opzichte van de voorgaande periode. Na bijna een decennium is het percentage kindhuwelijken met meer dan 97% gedaald en komen er geen huwelijken tussen verwanten meer voor; dit wordt beschouwd als een buitengewoon resultaat in vergelijking met veel andere bergprovincies.

Volgens mevrouw An Thi Thin, adjunct-directeur van het Departement voor Etnische Minderheden en Religies van de provincie Quang Ninh, is dit resultaat bereikt dankzij de nauwe sturing van de provincie, de goede coördinatie tussen alle niveaus en sectoren, en de aanhoudende inspanningen van de medewerkers op lokaal niveau. Met name het bewustzijn van de bevolking is aanzienlijk toegenomen; mensen begrijpen de schadelijke gevolgen van kindhuwelijken en houden zich vrijwillig aan de wet. Dit draagt ​​bij aan het leggen van een belangrijke basis voor duurzame ontwikkeling van de bevolking in gebieden met etnische minderheden.

Synchrone, duurzame en praktische oplossingen

Quang Ninh mobiliseert de kracht van het gehele politieke systeem en bevordert communicatie in vele creatieve vormen, afgestemd op elke doelgroep. Volgens het Departement voor Etnische Minderheden en Religies van de provincie Quang Ninh zijn er sinds 2015 in de hele provincie meer dan 3.800 thematische communicatiesessies georganiseerd, waaraan ruim 260.000 mensen hebben deelgenomen. Daarnaast zijn er bijna 6.000 voorlichtingssessies gehouden, waarbij meer dan 63.000 mensen juridische kennis hebben opgedaan over huwelijk, reproductieve gezondheid en gendergelijkheid.

De onderwijssector heeft met name in samenwerking met het provinciale departement voor etnische minderheden en religies twaalf fora georganiseerd over "Leerlingen uit etnische minderheden zeggen nee tegen vroege huwelijken en incestueuze huwelijken". Meer dan 4.000 leerlingen en docenten uit bergachtige gebieden namen hieraan deel. Veel leerlingen veranderden na de voorlichting van mening en keerden terug naar school. Daarnaast organiseerde de cultuursector elf propagandistische kunstvoorstellingen in afgelegen gebieden, waarmee de boodschap van progressief en gelijkwaardig huwelijk werd verspreid.

De provincie telt momenteel 79 clubs voor "Preventie van kindhuwelijken en huwelijken tussen bloedverwanten" in 79 gemeenten en wijken in etnische minderheidsgebieden en bergachtige regio's. Elke club heeft ongeveer 40 kernleden, bestaande uit kaderleden, vakbondsleden en vooraanstaande personen. Activiteiten en voorlichtingssessies worden geïntegreerd in dorpsbijeenkomsten en traditionele festivals, waardoor mensen het initiatief gemakkelijker accepteren, zich bewuster worden en vrijwillig hun gedrag veranderen.

Het Hai Ha Medisch Centrum (oude versie) biedt in 2024 voorlichting over reproductieve gezondheid aan vrouwen uit etnische minderheden.

De activiteiten van de massamedia zijn sterk uitgebreid, wat heeft bijgedragen aan de verspreiding van de boodschap "zeg nee tegen kindhuwelijken". In de hele provincie zijn meer dan 313.000 mediaproducten gepubliceerd en 93.000 documenten, handboeken en handleidingen samengesteld, waarvan vele in etnische talen. Het dramatiseren van propagandamateriaal, het produceren van korte filmpjes en het gebruik van sociale netwerken om met jongeren in contact te komen, hebben ervoor gezorgd dat de boodschap ter voorkoming en bestrijding van kindhuwelijken diep in elke gemeenschap is doorgedrongen.

Dankzij de gelijktijdige implementatie van oplossingen is het aantal kindhuwelijken in Quang Ninh sterk gedaald en komen er geen gevallen van incestueuze huwelijken meer voor. Dit is een duidelijk bewijs van de positieve verandering in het bewustzijn en het gedrag van de mensen in de hooglanden.

Naast het vergroten van het bewustzijn is het sociaaleconomische leven van etnische minderheden aanzienlijk verbeterd. Tegen 2022 zal 100% van de dorpen en gehuchten van etnische minderheden voldoen aan de nieuwe plattelandsnormen, zullen er geen bijzonder achtergestelde gemeenten meer zijn, zal het gemiddelde inkomen 83,79 miljoen VND per persoon per jaar bedragen en zal het armoedepercentage dalen tot 0,002%. Wanneer de levensstandaard verbetert, zullen jongeren in de hooglanden de mogelijkheid hebben om te studeren en een eigen bedrijf te starten, wat bijdraagt ​​aan het voorkomen van duurzame vroege huwelijken en de opbouw van een alomvattend ontwikkelde regio voor etnische minderheden.

Op weg naar duurzame doelen

Ambtenaren van het Comité voor Etnische Minderheden (nu het Departement voor Etnische Minderheden en Religies) van de provincie hebben in 2024 de situatie rond kindhuwelijken en incestueuze huwelijken in de gemeente Hai Ha geïnspecteerd.

Ondanks de opmerkelijke resultaten die zijn behaald, moet het werk ter voorkoming en bestrijding van kindhuwelijken voortdurend en op grotere schaal worden voortgezet. In sommige grensgebieden en afgelegen streken bestaat nog steeds het risico op herhaling als de voorlichtingscampagne wordt onderbroken of als er een gebrek aan goede coördinatie is.

In de komende periode zal Quang Ninh de Bevolkings- en Ontwikkelingsstrategie voor Etnische Minderheidsgebieden voor de periode 2025-2030 blijven uitvoeren, met als doel de kwaliteit van de bevolking, gendergelijkheid en de algehele ontwikkeling van berggebieden te verbeteren. De provincie is van plan een elektronische database op te zetten voor het beheer van de burgerlijke staat van etnische minderheden, ter ondersteuning van monitoring, vroegtijdige waarschuwing en tijdige interventie. Daarnaast zal het model "Gemeenteen zonder kindhuwelijken" worden uitgebreid en geïmplementeerd in alle bergdistricten.

Volgens mevrouw An Thi Thin ligt de focus de komende tijd op het versterken van de rol van vooraanstaande personen, zoals dorpsoudsten, dorpshoofden en mensen die etnische talen spreken en de etnische cultuur begrijpen. Zij kunnen fungeren als brug om het partijbeleid en de staatswetten naar elk huishouden te brengen. Ook de communicatie wordt vernieuwd in de richting van "multiplatform", waarbij gebruik wordt gemaakt van sociale netwerken, korte video's en slimme luidsprekersystemen in de hooglanden.

Het Departement voor Etnische Minderheden en Religies zal het Provinciaal Volkscomité blijven adviseren om het leiderschap te versterken, de doelstelling van het uitbannen van kindhuwelijken op te nemen in het sociaaleconomische ontwikkelingsprogramma en de verantwoordelijkheid van leiders te koppelen aan preventieresultaten. Communicatie- en voorlichtingswerk voor jongeren zal op diverse manieren worden ingezet, geïntegreerd in buitenschoolse programma's, in combinatie met het bevorderen van de rol van dorpsoudsten, dorpshoofden en vooraanstaande personen in propaganda en mobilisatie.

Ambtenaren van het Provinciaal Comité voor Etnische Zaken (nu het Departement voor Etnische Minderheden en Religies) verspreidden in 2023 informatie over de situatie van kindhuwelijken en incestueuze huwelijken in het district Tien Yen (oude naam).

De provincie blijft beleid implementeren ter ondersteuning van leren en werkgelegenheid voor jongeren uit etnische minderheden, en breidt beroepsopleidingen uit die gekoppeld zijn aan werk op locatie om jongeren te helpen een stabiel inkomen te verwerven en vroege huwelijken te voorkomen. Tegelijkertijd zal de provincie de capaciteit van kaderleden op lokaal niveau versterken, het wettelijk kader inzake huwelijk en gezin perfectioneren, overtredingen streng aanpakken, een afschrikwekkende juridische omgeving creëren en de wettelijke rechten van meisjes en vrouwen in etnische minderheidsgebieden beschermen.

Het succes in het volledig uitbannen van incestueuze huwelijken en het terugdringen van kindhuwelijken met meer dan 97% is niet alleen een overwinning in cijfers, maar ook een duidelijke demonstratie van de sterke verandering in de kennis, cultuur en levenskwaliteit van de bevolking van etnische minderheden. Dit resultaat toont duidelijk de effectiviteit aan van de uitvoering van Resolutie 06-NQ/TU en Plan 192/KH-UBND, en bevestigt de sterke politieke vastberadenheid van Quang Ninh in de zoektocht naar een duurzame, beschaafde en gelukkige regio voor etnische minderheden – waar iedereen profiteert van de vruchten van de ontwikkeling en niemand achterblijft.

Thanh Hang

Bron: https://baoquangninh.vn/tao-hon-giam-manh-buoc-tien-quan-trong-cua-quang-ninh-3380078.html