Beleidswijzigingen, 41 handels- en dienstverleningsprojecten in Quang Ngai "blijven op papier"
Hoewel het investeringsbeleid is goedgekeurd, hebben 41 commerciële en dienstverlenende projecten in de economische zone Dung Quat vanwege regelgeving nog geen grond toegewezen gekregen of verpacht. Hierdoor lopen ze het risico dat hun project wordt beëindigd.
 |
| Quang Ngai mobiliseert veel commerciële en dienstverlenende projecten in de economische zone Dung Quat om deze te beëindigen. |
Waarom het beleggingsbeleid goedkeuren zonder te bieden?
Momenteel zijn er in de economische zone Dung Quat (Quang Ngai) veel commerciële en dienstverlenende projecten goedgekeurd voor investeringen, maar deze zijn nog niet door de geselecteerde investeerders geleid.
Volgens de statistieken zijn er in de economische zone (EZ) Dung Quat momenteel 41 commerciële en dienstverlenende projecten waarvoor investeringsbeleidsbeslissingen zijn goedgekeurd, maar waarvoor nog geen grond is toegewezen of verpacht.
De Raad van Bestuur van de economische zone Dung Quat en de industrieparken van Quang Ngai gaf als toelichting dat op het moment van de uitgifte van investeringsbeleidsbeslissingen, gebaseerd op Besluit 30 van 17 maart 2015 van de regering , waarin de implementatie van een aantal artikelen van de wet op biedingen op investeerdersselectie wordt beschreven en Besluit nr. 96 van 20 januari 2017 van het Volkscomité van de provincie Quang Ngai, waarin de lijst met investeringsprojecten met grond met een hoge commerciële waarde voor de selectie van investeerders wordt goedgekeurd, commerciële en dienstverlenende projecten in de economische zone Dung Quat (een gebied met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden) niet waren opgenomen in de lijst met investeringsprojecten met grond met een hoge commerciële waarde voor de selectie van investeerders.
Daarom zijn investeringsprojecten in de handels- en dienstensector in de economische zone Dung Quat niet onderworpen aan aanbesteding door geselecteerde investeerders.
Bovendien zijn volgens de bepalingen van de Grondwet van 2013 projecten die grond gebruiken voor productie- en bedrijfsdoeleinden in sectoren of gebieden met investeringsstimulansen (met uitzondering van investeringsprojecten voor commerciële woningbouw) vrijgesteld van grondgebruiksvergoedingen en grondhuur in gevallen waarin grondgebruiksrechten niet worden geveild wanneer de staat grond toewijst of verpacht.
Daarom komen commerciële en dienstverlenende projecten in de economische zone Dung Quat (investeringsstimuleringsgebied) niet in aanmerking voor grondtoewijzing of grondhuur via een veiling van grondgebruiksrechten.
De Dung Quat Economic Zone Management Board en de Quang Ngai Industrial Parks verklaarden dat volgens de bepalingen van de wet inzake grond en aanbesteding, na wijzigingen en aanvullingen, projecten die gebruikmaken van commerciële en dienstverlenende grond onderworpen zijn aan grondtoewijzing en grondlease via de vorm van een veiling van grondgebruiksrechten en projectaanbesteding met grond. Voor projecten op het gebied van handel en dienstverlening waarvoor investeringsbeleidsbeslissingen zijn verleend volgens de vorige regelgeving, maar waarvoor geen grond is toegewezen of verpacht, is de voortzetting van de projectuitvoering daarom niet langer in overeenstemming met de bepalingen van de huidige wet en moeten investeerders worden geselecteerd.
Er is onvoldoende grond om het project te beëindigen, omdat de investeerder geen schuld treft.
Ter uitvoering van de richtlijnen van het Provinciaal Volkscomité met betrekking tot het oplossen van problemen bij de uitvoering van projecten op het gebied van handel en dienstverlening uit niet-budgettaire kapitaalbronnen, heeft het Management Board van de Dung Quat Economische Zone en de Quang Ngai Industriële Parken handels- en dienstverleningsprojecten in de Dung Quat Economische Zone beoordeeld waaraan investeringsbeleidsbeslissingen zijn verleend op basis van eerdere regelgeving, maar waaraan nog geen grond is toegewezen of verpacht.
Tegelijkertijd werken we samen met investeerders om hen te informeren over wettelijke voorschriften na wijzigingen en aanvullingen; instructies van het Provinciaal Volkscomité met betrekking tot de afwikkeling van projecten; en procedures die gevolgd moeten worden om investeerders te selecteren voor de uitvoering van commerciële en dienstverlenende projecten volgens de regelgeving. Hierin staat dat investeerders het project zelf moeten beëindigen volgens de bepalingen van de investeringswet om een basis te hebben voor de implementatie van de volgende stappen.
Tot op heden zijn 11/41 commerciële en dienstverlenende projecten gestaakt. Voor deze projecten werkt de Raad van Bestuur samen met investeerders om de juiste en redelijke kosten te bepalen, deze ter goedkeuring voor te leggen aan de bevoegde autoriteit en tegelijkertijd de implementatie van de bijbehorende procedures voor de goedkeuring van het investeringsbeleid en de selectie van investeerders te begeleiden.
Voor de overige 30 projecten geldt dat investeerders de projecten nog niet vrijwillig hebben beëindigd. Zij willen de uitvoering ervan voortzetten en hopen dat de regelgeving rond grondbezit in een soortgelijke richting wordt gewijzigd als de vorige regelgeving, zodat aan de projecten nog steeds grond kan worden toegewezen, grond kan worden gepacht, etc.
Daarnaast bevinden zich onder deze 30 projecten een aantal projecten in het gebied dat bestemd is als industriegebied. De uitvoering van de procedures moet hiervoor tijdelijk worden opgeschort. Deze projecten worden behandeld en opgelost nadat het bestemmingsplan voor de bouw van het projectgebied door de bevoegde autoriteit is goedgekeurd.
Dam Minh Le, adjunct-hoofd van de raad van bestuur van de economische zone Dung Quat en de industrieparken van Quang Ngai, zei dat de bovengenoemde situatie te wijten was aan beleidswijzigingen en niet aan de schuld van de investeerder. De overheidsinstantie had daarom onvoldoende rechtsgrondslag om te besluiten het project te beëindigen.
"De komende tijd zal het bestuur zich blijven inzetten en investeerders aanmoedigen om het project vrijwillig te beëindigen, zodat het als basis kan dienen voor de implementatie van de volgende stappen. Tegelijkertijd zullen we investeerders die het project willen voortzetten begeleiden bij het uitvoeren van procedures om deel te nemen aan de veiling van landgebruiksrechten en het bieden op geselecteerde investeerders", aldus de heer Dam Minh Le.
Bron: https://baodautu.vn/thay-doi-chinh-sach-41-du-an-thuong-mai-dich-vu-o-quang-ngai-nam-tren-giay-d219193.html
Reactie (0)