Instellingen zijn baanbrekend en van groot belang voor het ontwikkelingsproces van het land.

Het concept Politiek Verslag dat aan het 14e Nationale Partijcongres werd voorgelegd, is niet alleen een samenvatting van de afgelopen termijn, maar ook een strategische missie voor het land in de volgende ontwikkelingsperiode.

Bij de beoordeling van het conceptdocument gaven deskundigen en wetenschappers aan dat de inhoud een strategische visie moet hebben, waarbij zowel voortgebouwd moet worden op eerdere ervaringen als proactief moet worden geïnnoveerd om aan te sluiten bij de binnenlandse en internationale context.

Het document moet een wetenschappelijk werk zijn dat het theoretische en intellectuele niveau van de hele Partij, de overtuigingen en aspiraties van de hele natie kristalliseert. Tegelijkertijd moet het de realiteit getrouw weergeven, met zowel prestaties als tekortkomingen, en de visie vertalen naar concrete doelen, taken en oplossingen die uitvoerbaar en meetbaar zijn.

Drijvende kracht voor duurzame nationale ontwikkeling

Na 8 jaar van uitvoering van Resolutie nr. 18-NQ/TW over "Het blijven innoveren en stroomlijnen van het politieke systeem om effectief en efficiënt te kunnen functioneren", heeft het staatsapparaat opmerkelijke veranderingen ondergaan.

Veel speerpunten zijn samengevoegd, waardoor er meer dan 100.000 medewerkers zijn ontslagen en de tussenniveaus aanzienlijk zijn gestroomlijnd. Er zijn echter nog steeds tekortkomingen en beperkingen die de komende tijd grondig moeten worden aangepakt.

Volgens professor dr. Nguyen Quoc Suu, adjunct-directeur van de Academie voor Openbaar Bestuur en Management, gaat het land een periode in van sterke stroomlijning van het gehele politieke systeem. Hiervoor is een reorganisatie van het politieke apparaat nodig, die effectiever, efficiënter en verantwoordelijker moet zijn.

De daadwerkelijke invoering van het model van lokaal bestuur met twee niveaus brengt echter drie grote uitdagingen aan het licht die overwonnen moeten worden.

De adjunct-directeur van de Academie voor Openbaar Bestuur en Management zei dat na de overstap van een model met vier niveaus (centraal, provinciaal, district, gemeente) naar een model met drie niveaus (centraal, provinciaal, gemeente), de herdefiniëring van decentralisatie nog steeds onduidelijk is.

Professor Dr. Nguyen Quoc Suu zei dat de volgende stap, de documenten van het 14e Congres, duidelijker de "filosofie van decentralisatie en decentralisatie" moeten aantonen, met als doel om lokale overheden echte macht te geven, samen met een strikt mechanisme voor machtscontrole.

"Als gemeenten het recht willen hebben om te beslissen, te handelen en verantwoordelijkheid te nemen, moet hun bevoegdheid duidelijk in de wet worden vastgelegd", benadrukte professor Dr. Nguyen Quoc Suu.

Professor dr. Nguyen Quoc Suu analyseerde de uitdagingen en stelde dat het proces van het stroomlijnen van het apparaat, het verhogen van de werkdruk, maar het niet veranderen van het inkomen, de toelagen en de voordelen van de basiskaders, moeilijk te motiveren is. Daarom is een stimulerend beleid noodzakelijk en moeten de tevredenheid van de mensen als evaluatiecriterium worden genomen.

Professor dr. Nguyen Quoc Suu adviseerde om in het conceptdocument een samenvatting op te nemen van de belangrijkste taken die in 2025 zijn uitgevoerd, met name de opbouw van een effectief, efficiënt en slagvaardig openbaar bestuur. Hij benadrukte dat de gedachte van "durf te denken, durf te doen, durf verantwoordelijkheid te nemen" concreet moet worden gemaakt in "durf te beslissen" in actie. Wanneer het probleem rijp is en er een hoge mate van consensus bestaat, moeten we direct durven beslissen!

Universitair hoofddocent dr. Nguyen Ngoc Toan, directeur van het Instituut voor Economie en Politiek (Ho Chi Minh National Academy of Politics), sloot zich aan bij deze visie en benadrukte dat het stroomlijnen van het apparaat niet alleen een administratief-technische vereiste is, maar ook een institutionele pijler bij de opbouw van een socialistische rechtsstaat.

Wanneer het operationele apparaat slank en transparant is en de macht gecontroleerd wordt, is dat de fundamentele voorwaarde voor duurzame sociaaleconomische ontwikkeling. Het stroomlijnen van het apparaat betekent dus niet alleen "het kleiner maken", maar ook sterker, flexibeler en effectiever maken.

Lean manufacturing is om veel redenen strategisch gezien zinvol.

Ten eerste, het verbeteren van de effectiviteit van het nationale bestuur. Wanneer de tussenliggende lagen worden verkort, wordt het besluitvormingsproces gestroomlijnd en kunnen beslissingen burgers en bedrijven sneller en effectiever bereiken.

Ten tweede, het besparen van middelen en het verlagen van de administratieve kosten. Een gestroomlijnd apparaat betekent het verminderen van de budgetuitgaven aan salarissen en ondersteunende apparatuur, waardoor er meer middelen vrijkomen voor investeringen in ontwikkeling.

Ten derde, bevorder de geest van verantwoordelijkheid, innovatie en creativiteit: wanneer bevoegdheden duidelijk zijn toegewezen en verantwoordelijkheden specifiek zijn gedefinieerd, moet elke kaderlid en ambtenaar proactief en creatief zijn en de verantwoordelijkheid durven nemen in plaats van te vertrouwen op of af te wachten. Ten vierde, creëer een administratief systeem dat de burgers dient.

Instellingen - de "eerste doorbraak" van drie strategische doorbraken

In een commentaar op het conceptdocument zei universitair hoofddocent dr. Vu Thi Phuong Hau, directeur van het Instituut voor Cultuur en Ontwikkeling (Ho Chi Minh National Academy of Politics), dat de strategische doorbraak op het gebied van hoogwaardige menselijke hulpbronnen, zoals beschreven in het document van het 13e congres, de sleutel tot ontwikkeling is, maar dat deze de laatste tijd nog niet de juiste rol heeft gespeeld.

De grootste beperking ligt in bewustzijn en aanpak. Hoewel de Partij de mens consequent als middelpunt van het ontwikkelingsproces heeft beschouwd, hebben veel niveaus en sectoren dit standpunt nog niet volledig omarmd.

Aangezien we menselijk potentieel nog steeds beoordelen op basis van diploma's en niet op creativiteit en praktische vaardigheden, benadrukte universitair hoofddocent dr. Vu Thi Phuong Hau dat het mechanisme voor het aantrekken en werven van talent weliswaar is verbeterd, maar nog niet aantrekkelijk genoeg is. De coördinatie tussen de overheid, scholen, wetenschappers en bedrijven is nog steeds losjes. De werkomgeving in de publieke sector is nog steeds rigide en mist de motivatie om creativiteit en toewijding te stimuleren.

Tegelijkertijd stelde universitair hoofddocent Dr. Vu Thi Phuong Hau voor dat de conceptdocumenten van het 14e Nationale Congres een aantal oplossingen bevatten die sterk genoeg zijn om er gebruik van te maken, creativiteit aan te moedigen en de rol van talenten uit de publieke sector te promoten. Hij beschouwt dit als de sleutel tot nationale ontwikkeling in de nieuwe periode.

Dokter Tao Thi Quyen, universitair hoofddocent en adjunct-directeur van het Instituut voor Staat en Recht (Ho Chi Minh Nationale Academie voor Politiek), zei dat "het voltooien van het synchrone institutionele systeem voor snelle en duurzame nationale ontwikkeling" een van de dertien hoofdlijnen is die in het Concept Politiek Rapport worden genoemd. Deze strategische gedachtegang illustreert de duidelijke visie van de partij, die instellingen beschouwt als een doorbraak en een sleutelfactor in het ontwikkelingsproces van het land.

De drie basiselementen waaruit een ontwikkelingsinstelling bestaat, zijn: Het systeem van beleid, wetten en normen - dat een juridische corridor creëert voor sociale relaties; De organisatie en werking van de betrokkenen - waaronder de Partij, de Staat, het Vaderlandsfront, sociaal-politieke organisaties en de bevolking; Operationele en coördinatiemechanismen tussen betrokkenen - die zorgen voor een uniforme interactieve en operationele omgeving. Deze drie elementen vormen een eenheid, inclusief de spelregels, de spelers en de speelplaats, en vormen zo een institutionele omgeving die bevorderlijk is voor snelle en duurzame ontwikkeling.

De adjunct-directeur van het Instituut voor Staat en Recht benadrukte dat de formulering in het ontwerp van politiek verslag: "Het voltooien van synchrone instituties, waarin politieke instituties cruciaal zijn, economische instituties centraal staan, andere instituties belangrijk zijn" een bondige, bondige en zeer richtinggevende formulering is, die past bij de geest van een strategisch politiek document en de weg vrijmaakt voor een nieuwe ontwikkelingsfase: een snelle, duurzame en alomvattende ontwikkeling.../.

(TTXVN/Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/the-che-la-van-de-dot-pha-then-chot-trong-tien-trinh-phat-trien-cua-dat-nuoc-post1074637.vnp