Het juiste moment om de fusie van provinciale bestuurlijke eenheden door te voeren

Uitdagingen bij de implementatie

Volgens de heer Bui Van Tieng, voorzitter van de Historische Wetenschapsvereniging van de stad Da Nang en voormalig hoofd van het organisatiecomité van het partijcomité van de stad Da Nang, kan dit worden beschouwd als het juiste moment om de bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau samen te voegen, niet op districtsniveau, maar om de bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau te blijven samenvoegen.

De heer Tieng erkende dat wanneer de ministeries en afdelingen op centraal niveau worden gereorganiseerd, het beleid op districtsniveau erop gericht is deze af te schaffen om zo het aantal tussenliggende bestuursniveaus te verkleinen. Het is ook mogelijk om het provinciale bestuursapparaat te reorganiseren met het oog op synchronisatie.

Volgens de heer Tieng creëert dit niet alleen nieuwe ontwikkelingsruimte, maar draagt het ook bij aan de voorbereiding op de sterke ontwikkelingsperiode van het land vlak voor het 14e Nationale Partijcongres - het moment dat wordt gezien als het begin van het opkomende tijdperk van het land.

Er is te weinig ruimte voor ontwikkeling in de stad Da Nang (foto: Hoai Son).

Volgens de heer Tieng is de uitdaging bij de implementatie dat men tijdens de overgangsperiode tussen de twee modellen, wanneer het districtsniveau nog bestaat of wanneer het districtsniveau is afgeschaft en de provincies/steden nog gescheiden zijn of zijn samengevoegd, op moeilijkheden zal stuiten in de administratieve procedures.

Om dit te verhelpen, zei de heer Tieng dat het noodzakelijk is om de toepassing van digitale technologie in het administratief beheer te bevorderen en zo een snel en transparant proces voor documentverwerking te garanderen. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om openbare ontvangstruimtes te creëren in het oude districtshoofdkwartier om mensen te faciliteren en te voorkomen dat ze ver moeten reizen of moeite hebben met toegang tot openbare diensten.

Het is noodzakelijk om de toepassing van digitale technologie in administratief beheer te bevorderen om een snelle verwerking van dossiers te garanderen (Foto: Hoai Son).

Volgens de heer Tieng beschouwt onze partij cultuur als de spirituele basis van de samenleving, de drijvende kracht achter baanbrekende ontwikkeling. Daarom is een juist begrip van de rol van cultuur in het leven noodzakelijk. Het is noodzakelijk om de relatie tussen economie en cultuur te erkennen, het lokale culturele erfgoed altijd te respecteren en te weten hoe we die waarden kunnen behouden en bevorderen.

Hoe groter het gebied, hoe meer ruimte er ontstaat om cultureel erfgoed met een eigen identiteit te behouden en te promoten. Dit draagt niet alleen bij aan het behoud van de unieke waarden van elke regio, maar draagt ook bij aan de opbouw van het lokale merk in een harmonieuze ontwikkeling als geheel.

Hoe je het voor mensen zo gemakkelijk mogelijk maakt

De heer Tieng zei dat het belangrijkste criterium bij het samenvoegen van provincies en steden volgens het huidige model van lokale overheden met twee niveaus is hoe het het meest comfortabel kan worden gemaakt voor de mensen. Hoe kan de richtlijn van secretaris-generaal To Lam op de juiste manier worden uitgevoerd: "Laat mensen niet naar de regering komen, maar het politieke systeem zelf komt naar de mensen toe."

Wanneer er bijvoorbeeld ambulances of brandweerlieden nodig zijn, worden de inwoners van de nieuw samengevoegde provincie/stad even grondig en effectief geholpen als toen ze nog inwoners waren van de niet-samengevoegde provincie/stad.

Volgens de heer Tieng waren we ons bij de oprichting van centraal bestuurde steden bewust van het onderscheid tussen stedelijke en landelijke gebieden. Daarom zouden er volgens hem, bij de fusie van provincies/steden op nationale schaal, nog steeds centraal bestuurde steden moeten bestaan.

Zo kan elke centraal bestuurde stad fuseren met een aangrenzende provincie, maar het kan ook voldoende zijn om één of meerdere districten/gemeenten van de aangrenzende provincie samen te voegen.

Een hoek van het stadscentrum van Da Nang (foto: Hoai Son).

Voorheen was Da Nang een centraal bestuurde stad, waarbij het centrale stedelijke gebied de stad Da Nang in de provincie Quang Nam - Da Nang als kern had. Hue werd ondertussen een centraal bestuurde stad met de richting dat alle bestuurlijke eenheden op districtsniveau van de provincie Thua Thien Hue erbij betrokken zouden worden, en niet alleen het centrale stedelijke gebied van de stad Hue in de provincie Thua Thien Hue als kern.

De heer Tieng benadrukte dat het belangrijk is dat het merk en model van een centraal bestuurde stad ook na de fusie gepromoot blijven worden.

Volgens de heer Tieng is het meest redelijke stappenplan om alle bestuurlijke eenheden op districtsniveau af te schaffen, vervolgens de bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau samen te voegen met de bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau (om het aantal directe contactpersonen voor provincies/steden na de fusie te verminderen). Ten slotte moet elke nieuwe provincie/stad na de fusie de agentschappen/eenheden (departementen, afdelingen) in het nieuwe politieke systeem op provinciaal niveau opnieuw indelen volgens het algemene model.

Dantri.com.vn

Bron: https://dantri.com.vn/noi-vu/thoi-diem-phu-hop-de-thuc-hien-viec-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-20250402183433973.htm