De wet op de telecommunicatie (gewijzigd) is aangenomen met meer dan 94% van de afgevaardigden vóór

De voortzetting van het programma van de 6e zitting van de 15e Nationale Vergadering vond plaats op de ochtend van 24 november. De Nationale Vergadering stemde vóór de gewijzigde wet op de telecommunicatie, met meer dan 94% van de afgevaardigden die vóór stemden.

De Nationale Vergadering stemde voor de gewijzigde Telecommunicatiewet. Foto: Doan Tan/VNA

Eerder zei de voorzitter van de commissie Wetenschap , Technologie en Milieu van de Nationale Vergadering, Le Quang Huy, in een samenvattend rapport waarin het wetsontwerp werd toegelicht, ontvangen en herzien, dat er met betrekking tot basistelecommunicatiediensten op internet meningen waren waarin om verduidelijking werd gevraagd over de vraag of dit een soort telecommunicatiedienst is of niet.

Basis telecommunicatiediensten op internet bieden functies die gelijkwaardig zijn aan basis telecommunicatiediensten (berichten, spraak, videoconferenties), waarbij de hoofdfunctie het verzenden, overbrengen en ontvangen van informatie tussen twee of een groep mensen is met behulp van telecommunicatiediensten op internet.

Soortgelijke diensten zouden door dezelfde wet gereguleerd moeten worden, zodat er gelijkheid ontstaat tussen ondernemingen die basistelecommunicatiediensten op internet aanbieden en ondernemingen die traditionele telecommunicatiediensten aanbieden.

Wereldwijd hebben veel landen deze dienst gereguleerd als telecommunicatiedienst en vallen deze onder de Telecommunicatiewet. Een basisdienst voor telecommunicatie via internet is dus een soort telecommunicatiedienst die gereguleerd wordt door de Telecommunicatiewet.

Deze dienst wordt echter gekenmerkt door het feit dat de dienstverlener geen eigenaar is van de netwerkinfrastructuur en geen telecommunicatiemiddelen toegewezen krijgt. Daarom is het wetsontwerp herzien in de richting van regulering op een manier van "licht beheer", waarbij alleen aan een aantal voorschriften inzake verplichtingen hoeft te worden voldaan.

De Vaste Commissie van de Nationale Assemblee is van oordeel dat de benaming "basistelecommunicatiedienst op internet" de kenmerken van deze dienst weergeeft en stelt daarom voor de benaming te handhaven zoals deze in het wetsontwerp was opgenomen.

Wat betreft het fonds voor openbare telecommunicatiediensten is er een voorstel om de onderwerpen die zijn vrijgesteld van of waarvan de bijdragen aan het Vietnamese fonds voor openbare telecommunicatiediensten zijn verlaagd, niet te reguleren om eerlijkheid en transparantie tussen telecommunicatiebedrijven te waarborgen.

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering is van mening dat het vrijstellen en verlagen van de financiële bijdragen van ondernemingen aan het Vietnamese fonds voor openbare telecommunicatiediensten zal bijdragen aan het creëren van omstandigheden waarin ondernemingen middelen kunnen concentreren op het "aanmoedigen van particuliere ondernemingen met voldoende capaciteit om deel te nemen aan de bouw van telecommunicatie-infrastructuur en andere infrastructuren voor nationale digitale transformatie", overeenkomstig het beleid van de Partij.

Bovendien leert internationale ervaring dat veel landen regelgeving hebben die telecommunicatiebedrijven in sommige gevallen vrijstelt van bijdragen aan het universele openbare telecommunicatiefonds. Daarom stelt het Permanent Comité van de Nationale Vergadering voor om de regelgeving inzake het beheer van openbare telecommunicatieactiviteiten te handhaven zoals in het wetsontwerp; tegelijkertijd de regering de opdracht te geven om de vrijstelling en vermindering van bijdragen aan het fonds te specificeren, passend bij de feitelijke situatie.

Wat betreft telecommunicatiebronnen zijn er meningen die suggereren dat abonneenummers voor telecommunicatiediensten ook in groepen moeten worden verdeeld om hun waarde goed te kunnen beoordelen, het aantal gevallen van het opgeven van borg tijdens veilingen te minimaliseren en het Ministerie van Informatie en Communicatie de opdracht te geven om gedetailleerde regelgeving op te stellen. Ook wordt voorgesteld om maatregelen uit te leggen om het opgeven van borg voor deelname aan veilingen van telecommunicatienummers te beheersen.

De Vaste Commissie van de Nationale Assemblee is van mening dat het moeilijk is om abonnementsnummers met een specifieke structuur te beoordelen en te classificeren op basis van hun waarde, omdat dit afhangt van vele factoren, zoals de perceptie van de gebruiker, de regio en het gebied. Het bepalen van een startprijs voor het te veilen abonnementsnummer, evenals het kiezen van de vorm van de online veiling en het bieden op basis van de startprijs en de stapprijs, is in overeenstemming met de bepalingen van de huidige Wet op de Vastgoedveiling (vergelijkbaar met de pilot-implementatie van kentekenplatenveilingen). Dit zal kansen creëren voor veel deelnemers en voorwaarden scheppen om de waarde van het te veilen abonnementsnummer nauwkeurig te bepalen volgens het marktmechanisme.

Bovendien bepaalt het gewijzigde wetsontwerp inzake telecommunicatie een passende startprijs voor deelname aan veilingen om drempels te beperken en voorwaarden te scheppen voor alle organisaties en personen die aan veilingen willen deelnemen. Deze bepaling brengt echter ook bepaalde risico's met zich mee, zoals het opgeven van deposito's. Het wetsontwerp draagt de regering op om de veiling van het recht op het gebruik van het telecommunicatienummermagazijn en de Vietnamese nationale domeinnaam ".vn" gedetailleerd te specificeren om naleving van de wet inzake activaveilingen te waarborgen.

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering heeft de regering verzocht de adviezen te bestuderen en te accepteren van het Agentschap dat belast is met de beoordeling van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op onroerendgoedveilingen ter aanvulling van de regelgeving inzake sancties voor het overtreden van verplichtingen bij onroerendgoedveilingen (het vaststellen van sancties in gevallen waarin de veiling wordt gewonnen, maar het onroerend goed niet wordt gekocht).

Met deze oplossing kan het borgbedrag laag zijn om veel mensen aan te trekken voor de veiling, maar de hoge boete voor het overtreden van de verplichting zal helpen voorkomen dat ongewoon hoge prijzen worden betaald en de borg vervolgens wordt ingeleverd, wat marktmanipulatie veroorzaakt. De Vaste Commissie van de Nationale Assemblee stelde voor om de regelgeving voor het veilen van telecommunicatienummers te handhaven zoals in het wetsontwerp.

Er is een voorstel om de veilingmethode duidelijk vast te leggen op basis van de oplopende prijs voor de veiling van het recht op gebruik van het telecommunicatienummermagazijn en de Vietnamese nationale domeinnaam ".vn". Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee is van mening dat artikel 40 van de Wet op de veiling van onroerend goed twee veilingmethoden voorschrijft: de oplopende prijsmethode en de aflopende prijsmethode.

Codes, telecommunicatienummers en Vietnamese nationale domeinnamen ".vn" zijn activa die wettelijk verplicht via veilingen verkocht moeten worden volgens de bepalingen van Clausule 1, Artikel 4 van de Wet op de Veiling van Activa en worden specifiek gereguleerd in Punt a, Clausule 2 en Punt a, Clausule 3, Artikel 50 van het wetsontwerp. Volgens de bepalingen van Artikel 55 en Clausule 2, Artikel 58 van de Wet op de Veiling van Activa zijn telecommunicatienummeropslagplaatsen en Vietnamese nationale domeinnamen ".vn" activa die verkocht moeten worden via de methode van oplopende prijs.

Op basis van het onderzoek en de aanvaarding van de standpunten van afgevaardigden van de Nationale Vergadering heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering opdracht gegeven tot herziening van clausule 6, artikel 50 van het wetsontwerp, teneinde regels toe te voegen over de methode en vorm van het veilen van telecommunicatienummers en Vietnamese nationale domeinnamen ".vn". Deze regels moeten worden uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van de wet op activaveilingen en moeten consistent zijn met artikel 58 van de wet op activaveilingen over de methode van bieden.

Volgens Baotintuc.vn

Bron