| MINISTERIE VAN INFORMATIE EN COMMUNICATIE ------- | SOCIALISTISCHE REPUBLIEK VIETNAM Onafhankelijkheid - Vrijheid - Geluk --------------- | 
| Nummer: 22/2016/TT-BTTTT | Hanoi , 19 oktober 2016 | 
CIRCULAIRE
RICHTLIJNEN VOOR HET BEHEER VAN BUITENLANDSE INFORMATIEACTIVITEITEN VAN PROVINCIES EN CENTRAAL GESTUURDE STEDEN
Krachtens Besluit nr. 132/2013/ND-CP van 16 oktober 2013 van de regering waarin de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van het Ministerie van Informatie en Communicatie zijn vastgelegd; Krachtens Besluit nr. 72/2015/ND-CP van 7 september 2015 van de regering inzake het beheer van buitenlandse informatieactiviteiten; Krachtens Besluit nr. 25/2013/QD-TTg van 4 mei 2013 van de premier tot afkondiging van de verordening inzake het spreken en verstrekken van informatie aan de pers; Op voorstel van de directeur van het Departement van Buitenlandse Informatie publiceert de minister van Informatie en Communicatie een circulaire waarin het beheer van buitenlandse informatieactiviteiten van provincies en centraal bestuurde steden wordt geregeld. Hoofdstuk IALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1. Toepassingsgebied Deze circulaire biedt richtlijnen voor het beheer en de uitvoering van buitenlandse informatieactiviteiten van provincies en centraal bestuurde steden. Artikel 2. Onderwerpen van toepassing Deze circulaire is van toepassing op de volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden (hierna te noemen volkscomités op provinciaal niveau), gespecialiseerde agentschappen onder de volkscomités op provinciaal niveau; volkscomités van districten, steden en steden op provinciaal niveau (hierna te noemen volkscomités op districtsniveau); organisaties en personen die deelnemen aan buitenlandse informatieactiviteiten. Artikel 3. Inhoud van het plan voor buitenlandse informatieactiviteiten Het volkscomité op provinciaal niveau baseert zich op de planning, programma's en plannen van de regering; de doelen en oriëntaties voor sociaaleconomische ontwikkeling van de provincie of stad; de richtsnoeren van het ministerie van Informatie en Communicatie over buitenlands informatiewerk om langetermijn-, middellangetermijn- en jaarlijkse buitenlandse informatiewerkplannen te ontwikkelen, met inbegrip van de volgende hoofdtaken: 1. Het aanwijzen van organisaties of personen die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van buitenlandse informatieactiviteiten. 2. Het ontwikkelen en bekendmaken van wettelijke documenten, richtlijndocumenten en het uitvoeren van buitenlandse voorlichtingsactiviteiten. 3. Het jaarlijks organiseren van training en professionele ontwikkeling voor ambtenaren op departementsniveau en hogere niveaus en onderwerpen die deelnemen aan buitenlandse voorlichtingsactiviteiten over de volgende belangrijke onderwerpen: a) Het implementeren van staatsbeheerdocumenten over buitenlandse informatie; b) Methoden en vaardigheden van buitenlands voorlichtingswerk; c) Spreek- en informatieverstrekkingsvaardigheden voor de pers; d) De internationale situatie en buitenlandse zakenactiviteiten van de partij en de staat; e) De internationale integratiesituatie van Vietnam en van provincies en steden; e) De situatie van de strijd om de soevereiniteit over zeeën, eilanden en nationale grenzen te beschermen; g) Kennis verspreiden, bewustzijn van mensenrechten vergroten; prestaties op het gebied van het waarborgen van de mensenrechten van Vietnam en van provincies en steden propageren; h) Betrekkingen tussen Vietnam en landen die grenzen delen (voor provincies met grenzen). 4. Projecten, plannen en buitenlandse voorlichtingsactiviteiten ontwikkelen om de volgende belangrijke taken uit te voeren: a) Informatie over de richtlijnen en het beleid van de partij, het beleid en de wetten van de staat; b) Informatie verstrekken over de internationale situatie en de activiteiten van de Partij en de Staat op het gebied van buitenlandse zaken, de internationale integratiesituatie van de provincie en de stad; c) Het imago van de provincie en de stad bevorderen, het toeristisch potentieel, de handelsbevordering en het aantrekken van buitenlandse investeringen van de provincie en de stad; d) Informatie verstrekken over kwesties met betrekking tot de provincie en de stad die van belang zijn voor de buitenlandse publieke opinie; valse informatie die de reputatie en het imago van de provincie en de stad schaadt, uitleggen, verduidelijken en bestrijden; d) De bescherming van de soevereiniteit van de zee, de eilanden en de territoriale grenzen van het vaderland bevorderen; e) Andere taken die door de provincie of stad worden vereist. Artikel 4. Financiering van buitenlandse voorlichtingsactiviteiten. De financiering van buitenlandse voorlichtingsactiviteiten van provincies en centraal bestuurde steden komt uit lokale budgetten en andere wettelijk gemobiliseerde bronnen. Jaarlijks wijst het Provinciaal Volkscomité, op basis van de behoeften en taken op het gebied van buitenlandse voorlichting, lokale budgetten toe voor uitvoering in overeenstemming met de geldende regelgeving. Hoofdstuk IIBUITENLANDSE INFORMATIEACTIVITEITEN
Artikel 5. Informatieverstrekking ter bevordering van het imago van de provincie en de stad Informatie ter bevordering van het imago van de provincie en de stad wordt op de volgende manieren verstrekt: 1. Buitenlandse zaken-activiteiten van het Provinciaal Volkscomité. 2. Portaal/website van het Provinciaal Volkscomité, gespecialiseerde agentschappen onder het Provinciaal Volkscomité; Districtsvolkscomité, in het Vietnamees en vreemde talen. 3. Datasysteem ter bevordering van het imago van de provincie en de stad . 4. Publicaties in het Vietnamees en vreemde talen. 5. Informatiesysteem voor buitenlandse zaken bij internationale grensovergangen over de weg, over zee, door de lucht en per spoor. 6. Persproducten van binnenlandse massamedia. 7. Producten van buitenlandse persbureaus, kranten en media. 8. Mediaproducten verspreid via internet. 9. Contact- en samenwerkingsactiviteiten met buitenlandse persbureaus. 10. Communicatieactiviteiten van grote evenementen die in de provincie, stad en in het buitenland worden gehouden. 11. Andere methoden van buitenlandse informatieactiviteiten zoals voorgeschreven door de wet. Artikel 6. Het verstrekken van informatie ter verduidelijking en toelichting 1. Informatie ter verduidelijking en toelichting omvat documenten, materialen, verslagen en argumenten om valse informatie die de reputatie en het imago van de provincie of stad schaadt, uit te leggen, te verduidelijken en te bestrijden. 2. Het provinciaal Volkscomité organiseert de monitoring en synthese van de binnenlandse en buitenlandse persmening over de situatie van de provincie of stad. Wanneer het provinciaal Volkscomité valse informatie, documenten of rapporten ontdekt of ontvangt die de reputatie en het imago van de provincie of stad schaadt, is het verantwoordelijk voor het melden van het Ministerie van Informatie en Communicatie en relevante instanties om het beheer te dienen. 3. Het provinciaal Volkscomité implementeert proactief informatie- en propagandamaatregelen om het prestige en het imago van de provincie en stad te beschermen en te verbeteren door middel van de volgende vormen: a) Het uitgeven van persberichten om valse informatie uit te leggen en te verduidelijken; woordvoerders van het provinciaal Volkscomité, gespecialiseerde instanties onder het provinciaal Volkscomité; Districtsvolkscomités, spreken en verstrekken informatie aan de pers in de provincie en stad; b) Leiderschapsvertegenwoordigers of woordvoerders sturen om persconferenties bij te wonen die worden georganiseerd door de Centrale Propagandaafdeling in samenwerking met het Ministerie van Informatie en Communicatie, de Vietnamese Journalistenvereniging, om informatie te verstrekken ter verduidelijking en uitleg aan persbureaus wanneer daarom wordt verzocht door het Ministerie van Informatie en Communicatie; c) Verklarende en verduidelijkende informatie plaatsen op het portaal/de website van het provinciaal Volkscomité, gespecialiseerde agentschappen onder het provinciaal Volkscomité; Districtsvolkscomité; Mediaproducten van persbureaus, kranten en andere media, in het Vietnamees en vreemde talen; d) Informatie verstrekken aan persbureaus en kranten ter verduidelijking, uitleg en bestrijding van valse informatie; e) Het organiseren van de informatievoorziening aan strijdkrachten die deelnemen aan buitenlandse voorlichtingsactiviteiten en aan landgenoten in grensgebieden, met inbegrip van de volgende inhoud: Het uitleggen en verduidelijken van valse informatie; coöperatieve en vriendschappelijke betrekkingen tussen Vietnam en landen die grenzen delen. 4. Informatie die staatsgeheimen bevat, moet voldoen aan de bepalingen van de wet op de bescherming van staatsgeheimen. Artikel 7. Beeldbevorderingsdatasysteem van provincies en steden 1. Het beeldbevorderingsdatasysteem van provincies en steden is een gedigitaliseerd datasysteem in het Vietnamees en vreemde talen, dat de provincie en de stad op verschillende gebieden introduceert en ter beschikking stelt aan de internationale gemeenschap en het Vietnamese volk in binnen- en buitenland. 2. Het beeldbevorderingsdatasysteem van provincies en steden is de officiële bron van informatie over de provincie en de stad. 3. Het beeldbevorderingsdatasysteem van provincies en steden is geïntegreerd in de nationale database met buitenlandse informatie. 4. Gespecialiseerde instanties onder de Volkscomités op provinciaal niveau; Volkscomités op districtsniveau; nieuwsagentschappen en kranten in de provincie en stad zijn verantwoordelijk voor het verstrekken van informatie en gegevens om het imago van de provincie en de stad te bevorderen. Artikel 8. Ondersteuning en samenwerking met buitenlandse persbureaus, pers, media en verslaggevers Het provinciaal Volkscomité wijst het gespecialiseerde agentschap onder het provinciaal Volkscomité aan om het voorzitterschap te bekleden over: 1. Het ontwikkelen van regelgeving volgens de huidige regelgeving, waardoor omstandigheden worden gecreëerd voor buitenlandse persbureaus, pers, media en verslaggevers om in de provincie en stad te opereren. 2. Het ontwikkelen van een samenwerkingsmechanisme met buitenlandse persbureaus, pers, media en verslaggevers om mediaproducten te produceren om het imago van de provincie en stad in de massamedia in het buitenland te introduceren en te promoten. Hoofdstuk IIIBEHEER VAN BUITENLANDSE INFORMATIEACTIVITEITEN
Artikel 9. Verantwoordelijkheden van het Provinciaal Volkscomité 1. Het beleid en de richtlijnen van de Partij en de Staat inzake buitenlands voorlichtingswerk in de provincie en stad implementeren. 2. Juridische documenten en documenten uitgeven ter leiding en uitvoering van buitenlandse voorlichtingsactiviteiten. 3. Programma's, projecten, plannen, lange termijn, middellange termijn en jaarlijkse buitenlandse voorlichtingsactiviteiten van de provincie en stad goedkeuren. 4. Gespecialiseerde agentschappen onder het Provinciaal Volkscomité; Districtsvolkscomité aansturen en personeel regelen dat verantwoordelijk is voor buitenlands voorlichtingswerk. 5. Officiële informatie over de provincie en stad verstrekken in overeenstemming met haar functies, taken en bevoegdheden aan persbureaus, de pers, de internationale gemeenschap en overzeese Vietnamezen. 6. Een buitenlands informatiesysteem opzetten bij internationale grensovergangen over de weg, over zee, door de lucht en per spoor (voor provincies met internationale grensovergangen over de weg, over zee, door de lucht en per spoor). 7. Coördineren met het Ministerie van Buitenlandse Zaken , het Ministerie van Informatie en Communicatie en relevante agentschappen om plannen te ontwikkelen en buitenlandse voorlichtingsactiviteiten in het buitenland te organiseren; Rapporteer aan het Ministerie van Buitenlandse Zaken vóór het organiseren van activiteiten en stel het Ministerie van Informatie en Communicatie op de hoogte om de uitvoering van buitenlandse voorlichtingsactiviteiten te coördineren. 8. Beveilig informatie binnen het beheersgebied van het Provinciaal Volkscomité volgens de regelgeving inzake informatiebeveiliging; ben verantwoordelijk voor het uitvoeren van inspecties, controles, het afhandelen van overtredingen en het oplossen van klachten en aangiften bij buitenlandse voorlichtingsactiviteiten in de provincie of stad. 9. Vat buitenlandse voorlichtingsactiviteiten binnen het beheersgebied samen, vat ze samen en evalueer ze; stuur jaarlijks vóór 1 maart het Externe Informatie Activiteitenplan naar het Ministerie van Informatie en Communicatie, met de inhoud van het plan volgens het formulier op Bijlage nr. 01 van deze circulaire; stuur het samenvattend rapport over het externe informatiewerk vóór 10 december naar het ministerie van Informatie en Communicatie, met de inhoud van het rapport volgens het formulier op Bijlage nr. 02 van deze circulaire. Wanneer het Ministerie van Informatie en Communicatie een dringend verzoek indient, stuurt het Provinciaal Volkscomité een rapport naar het Ministerie van Informatie en Communicatie en de relevante instanties. Artikel 10. Verantwoordelijkheden van het Departement van Informatie en Communicatie 1. Adviseren en assisteren van het Provinciaal Volkscomité bij het staatsbeheer van buitenlandse informatie. 2. Ontwikkelen van regelgeving en regels met betrekking tot buitenlandse informatieactiviteiten in de provincie en stad. 3. Voorzitten van en coördineren met gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité; Districtsvolkscomité om de volgende kerntaken uit te voeren: a) Ontwikkelen van programma's, projecten, plannen, lange termijn, middellange termijn, jaarlijkse buitenlandse informatieactiviteiten van de provincie en stad zoals voorgeschreven in Artikel 3 van deze circulaire; de uitvoering organiseren van programma's, projecten, plannen, langetermijn-, middellangetermijn- en jaarlijkse buitenlandse voorlichtingsactiviteiten na goedkeuring door het Provinciaal Volkscomité; b) Gespecialiseerde agentschappen begeleiden onder het Provinciaal Volkscomité; Districtsvolkscomité, personeel regelen dat verantwoordelijk is voor het werk met buitenlandse informatie; c) Het buitenlands voorlichtingswerk van de provincie en stad aansporen, begeleiden, inspecteren en onderzoeken; beloningen voorstellen voor organisaties en personen met prestaties op het gebied van buitenlands voorlichtingswerk overeenkomstig de bevoegdheid. 4. De beoordeling van programma's, projecten, plannen, langetermijn-, middellangetermijn- en jaarlijkse buitenlandse voorlichtingsactiviteiten van gespecialiseerde agentschappen onder het Provinciaal Volkscomité voorzitten en organiseren; Districtsvolkscomité; programma's, projecten, plannen en buitenlandse voorlichtingsactiviteiten (overeenkomstig de bevoegdheid) goedkeuren of ter goedkeuring voorleggen aan het Provinciaal Volkscomité; De voortgang van de uitvoering van programma's, projecten, plannen en buitenlandse voorlichtingsactiviteiten na goedkeuring bewaken en aandringen. 5. Coördineren bij het ontwikkelen van regelgeving om omstandigheden te scheppen waaronder nieuwsagentschappen, kranten, media en buitenlandse verslaggevers in de provincie en stad kunnen opereren; Ontwikkel samenwerkingsmechanismen met nieuwsagentschappen, kranten, media en buitenlandse verslaggevers om communicatieproducten te produceren om het imago van de provincie en de stad in de massamedia in het buitenland te introduceren en te promoten. 6. Coördineer met de provinciale afdeling Propaganda, het stadspartijcomité, gespecialiseerde agentschappen onder het provinciaal volkscomité, adviseer het provinciaal volkscomité om regelmatige en ad-hoc persconferenties te organiseren, verstrek buitenlandse informatie aan nieuwsagentschappen, kranten, geïnteresseerde organisaties en individuen. 7. Zit het voorzitterschap over en coördineer met gespecialiseerde agentschappen onder het provinciaal volkscomité; districtsvolkscomité en functionele troepen om training en professionele ontwikkeling te organiseren volgens de regelgeving in Clausule 3, Artikel 3 van deze Circulaire. 8. Voorzitten en coördineren met gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité; Districtsvolkscomité, het Provinciaal Volkscomité adviseren om documenten, materialen, verslagen en argumenten te ontwikkelen om valse informatie die de reputatie en het imago van de provincie en stad schaadt, uit te leggen, te verduidelijken en te bestrijden. 9. Voorzitten en coördineren met gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité om het datasysteem op te bouwen, te beheren, te exploiteren en te gebruiken om het imago van de provincie en stad te bevorderen; wettelijke bepalingen implementeren inzake de bescherming van staatsgeheimen met betrekking tot het opslagproces van het datasysteem. 10. Voorzitten en coördineren met gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité en functionele troepen om jaarlijkse plannen en budgetten te ontwikkelen om inhoud samen te stellen om te voorzien in het buitenlandse informatiesysteem bij internationale grensovergangen over de weg, over zee, door de lucht en per spoor, en deze ter goedkeuring voor te leggen aan het Provinciaal Volkscomité. 11. De wettelijke bepalingen implementeren inzake de bescherming van staatsgeheimen in het buitenlands informatiewerk. 12. Voorzitten en coördineren met gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité; Het Districtsvolkscomité stelt voor dat het Ministerie van Informatie en Communicatie of het Provinciaal Volkscomité organisaties en personen beloont die prestaties hebben geleverd op het gebied van buitenlandse informatie, overeenkomstig hun bevoegdheid. 13. Het voorzitten van en samenwerken met de Inspectie van het Ministerie van Informatie en Communicatie, gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité; het Districtsvolkscomité, om inspecties en onderzoeken uit te voeren, overtredingen te behandelen en klachten en aangiften in verband met buitenlandse informatieactiviteiten in de provincie en stad op te lossen, overeenkomstig de regelgeving. Hoofdstuk IV Artikel 11. Uitvoering 1. Het Provinciaal Volkscomité is verantwoordelijk voor het aansturen van gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité; districtsvolkscomités onder de provincie om de circulaire uit te voeren. 2. De Dienst Externe Informatie is verantwoordelijk voor het aandringen op, het toezicht houden op en het inspecteren van de uitvoering van de circulaire en rapporteert periodiek over de resultaten aan de Minister van Informatie en Communicatie. Artikel 12. Inwerkingtreding Deze circulaire treedt in werking op 2 december 2016. Indien er zich tijdens de implementatie problemen of ongepaste punten voordoen, wordt het Provinciaal Volkscomité verzocht dit schriftelijk te melden aan het Ministerie van Informatie en Communicatie, zodat dit kan worden overwogen en aangepast.| Ontvangers: - Premier; - Vice-premiers; - Centraal Bureau en Partijcomités; - Bureau van de Secretaris-Generaal; - Bureau van de Nationale Vergadering en Comités van de Nationale Vergadering; - Bureau van de President; - Regeringsbureau; - Ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, agentschappen onder de regering; - Hooggerechtshof; - Volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden; - Centrale agentschappen van massaorganisaties; - Afdeling Inspectie van Juridische Documenten (Ministerie van Justitie); - Afdeling Informatie en Communicatie van provincies en centraal bestuurde steden; - Staatscourant; - Overheidsportal; - Ministerie van Informatie en Communicatie: Minister en vice-ministers, agentschappen en eenheden onder het ministerie, Elektronisch Informatieportaal; - Archieven: VT, TTĐN. | MINISTERTruong Minh Tuan | 
(Uitgegeven met circulaire nr.………/2016/TT-BTTTT gedateerd … maand … jaar… van het Ministerie van Informatie en Communicatie)
| VOLKSCOMITÉ VAN DE PROVINCIE (STAD)..... ------- | SOCIALISTISCHE REPUBLIEK VIETNAM Onafhankelijkheid - Vrijheid - Geluk --------------- | 
| Nummer: ………………… | …., datum …. maand …. jaar …. | 
Buitenlandse voorlichtingsactiviteiten in het jaar…
I. DOELEN EN EISEN VOOR DE PLANNING 1. Doelen: .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... 2. Vereisten: .................................................................................................................................................................. .......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... II. INHOUD 1. Het opstellen van juridische documenten en documenten ter aansturing en exploitatie van buitenlandse voorlichtingsactiviteiten .......................... ... IMPLEMENTATIEORGANISATIE .......................... ...| Ontvangers: - Ministerie van Informatie en Communicatie; - Betrokken instanties; - Archieven. | Namens de voorzitter van het Volkscomité (ondertekenen, volledige naam en stempel printen) | 
(Uitgegeven met circulaire nr. ………/2016/TT-BTTTT gedateerd … maand … jaar … van het Ministerie van Informatie en Communicatie)
| VOLKSCOMITÉ VAN DE PROVINCIE (STAD)..... ------- | SOCIALISTISCHE REPUBLIEK VIETNAM Onafhankelijkheid - Vrijheid - Geluk --------------- | 
| Nummer: ………………… | . ..., datum …. maand …. jaar …. | 
STAATSBEHEERSWERKZAAMHEDEN INZAKE BUITENLANDSE INFORMATIE IN HET JAAR…
I. SITUATIEKENMERKEN 1. Voordelen .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... 2. Moeilijkheden .................................................................................................................................................. .......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... II. IMPLEMENTATIERESULTATEN 1. Het opstellen van juridische documenten en documenten ter aansturing en exploitatie van buitenlandse voorlichtingsactiviteiten .......................... ... BEOORDELING VAN DE IMPLEMENTATIERESULTATEN 1. Voordelen .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................... 2. Bestaande problemen en beperkingen .......................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................................. IV. RICHTING EN TAKEN VOOR VOLGEND JAAR ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................................. ......................................................................................................................................................... V. AANBEVELINGEN EN VOORSTELLEN .......................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................| Ontvangers: - Ministerie van Informatie en Communicatie; - Betrokken instanties; - Archieven. | Namens de voorzitter van het Volkscomité (ondertekenen, volledige naam en stempel printen) | 

![[Foto] Da Nang: Water trekt zich geleidelijk terug, lokale autoriteiten maken gebruik van de schoonmaakactie](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761897188943_ndo_tr_2-jpg.webp)


![[Foto] Premier Pham Minh Chinh woont de 5e Nationale Persprijzenceremonie bij, ter bestrijding van corruptie, verspilling en negativiteit](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761881588160_dsc-8359-jpg.webp)




































































Reactie (0)