MINISTERIE VAN INFORMATIE EN COMMUNICATIE ------- | SOCIALISTISCHE REPUBLIEK VIETNAM Onafhankelijkheid - Vrijheid - Geluk --------------- |
Nummer: 22/2016/TT-BTTTT | Hanoi , 19 oktober 2016 |
BEKENTENIS
RICHTLIJNEN VOOR HET BEHEER VAN EXTERNE INFORMATIEACTIVITEITEN VAN PROVINCIES EN STEDEN DIE DIRECT ONDER DE CENTRALE OVERHEID VALLEN
Op basis van regeringsbesluit nr. 132/2013/ND-CP van 16 oktober 2013, waarin de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van het Ministerie van Informatie en Communicatie worden geregeld; op basis van regeringsbesluit nr. 72/2015/ND-CP van 7 september 2015, betreffende het beheer van externe informatieactiviteiten; op basis van besluit nr. 25/2013/QD-TTg van 4 mei 2013 van de premier, waarin de Regeling inzake woordvoerders en informatievoorziening aan de pers wordt vastgesteld; en op voorstel van de directeur van de afdeling Externe Informatie, geeft de minister van Informatie en Communicatie deze circulaire uit ter begeleiding van het beheer van externe informatieactiviteiten van provincies en centraal bestuurde steden. Hoofdstuk IALGEMENE VOORSCHRIFTEN
Artikel 1. Toepassingsgebied Deze circulaire geeft richtlijnen voor het beheer en de uitvoering van externe informatieactiviteiten van provincies en centraal bestuurde steden. Artikel 2. Toepasselijke personen Deze circulaire is van toepassing op de Volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden (hierna te noemen de Provinciale Volkscomités), gespecialiseerde instanties onder de Provinciale Volkscomités; Volkscomités van districten, steden en gemeenten onder de provincie (hierna te noemen de Districtsvolkscomités); en organisaties en personen die deelnemen aan externe informatieactiviteiten. Artikel 3. Inhoud van het externe informatieactiviteitenplan Het Provinciale Volkscomité baseert zijn plan op de planning, programma's en plannen van de regering; de doelstellingen en richtingen van de sociaaleconomische ontwikkeling van de provincie of stad; en de richtlijnen van het Ministerie van Informatie en Communicatie inzake externe informatieactiviteiten. Het plan omvat de volgende hoofdtaken: 1. Het aanwijzen van organisaties of personen die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van externe informatieactiviteiten. 2. Het ontwikkelen en bekendmaken van wettelijke voorschriften en richtlijnen voor het beheer van externe informatieactiviteiten. 3. Het organiseren van jaarlijkse trainingen en bijscholingscursussen voor ambtenaren op departementaal niveau en hoger, en andere personen die betrokken zijn bij externe informatieactiviteiten, over de volgende kernthema's: a) De implementatie van staatsdocumenten inzake externe informatie; b) Methoden en vaardigheden in extern informatiewerk; c) Spreekvaardigheid en het verstrekken van informatie aan de pers; d) De internationale situatie en de buitenlandse activiteiten van de Partij en de Staat; e) De internationale integratie van Vietnam en de provincie/stad; f) De situatie met betrekking tot de strijd voor de bescherming van de nationale soevereiniteit over maritieme gebieden en grenzen; g) Het verspreiden van kennis en het vergroten van het bewustzijn over mensenrechten; het publiceren van successen bij het waarborgen van mensenrechten in Vietnam en in de provincie/stad; h) De betrekkingen tussen Vietnam en landen met een gemeenschappelijke grens (voor provincies met een grens). 4. Het ontwikkelen van projecten en externe informatieactiviteiten om de volgende kerntaken uit te voeren: a) Informatie over de richtlijnen en het beleid van de Partij, en de wetten en voorschriften van de Staat; b) Informatie verstrekken over de internationale situatie en de buitenlandse activiteiten van de Partij en de Staat, en de internationale integratie van de provincie/stad; c) Het imago van de provincie/stad, het toeristisch potentieel, de handelsbevordering en het aantrekken van buitenlandse investeringen promoten; d) Informatie verstrekken over kwesties met betrekking tot de provincie/stad die van belang zijn voor de buitenlandse publieke opinie; het uitleggen, verduidelijken en bestrijden van valse informatie die de reputatie en het imago van de provincie/stad schaadt; d) Het propageren van de bescherming van de soevereiniteit van de zeeën, eilanden en territoriale grenzen van het land; e) Andere taken zoals vereist door de provincie of stad. Artikel 4. Financiering van externe informatieactiviteiten De financiering van externe informatieactiviteiten van provincies en centraal bestuurde steden is afkomstig uit de lokale begroting en andere wettelijk vastgestelde bronnen. Jaarlijks wijst het Volkscomité van de provincie, op basis van de behoeften en taken van de externe informatieactiviteiten, een deel van de lokale begroting toe voor de uitvoering ervan, conform de geldende regelgeving. Hoofdstuk IIEXTERNE INFORMATIEACTIVITEITEN
Artikel 5. Informatieverstrekking ter bevordering van het imago van provincies en steden. Informatie ter bevordering van het imago van provincies en steden wordt verstrekt via de volgende methoden: 1. Activiteiten op het gebied van externe betrekkingen van het Provinciaal Volkscomité. 2. Portalen/websites van het Provinciaal Volkscomité, gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité en districtsvolkscomités, in het Vietnamees en andere talen. 3. Datasystemen ter bevordering van het imago van provincies en steden . 4. Publicaties in het Vietnamees en andere talen. 5. Informatiesystemen voor externe betrekkingen bij internationale grensovergangen over land, zee, door de lucht en per spoor. 6. Persberichten van binnenlandse massamedia. 7. Producten van buitenlandse persbureaus, pers en media. 8. Mediaproducten die via internet worden verspreid. 9. Activiteiten met betrekking tot contact en samenwerking met buitenlandse persbureaus. 10. Media-activiteiten voor grote evenementen die in provincies, steden en in het buitenland worden georganiseerd. 11. Andere methoden voor externe informatieactiviteiten zoals voorgeschreven door de wet. Artikel 6. Verstrekking van toelichtende en verduidelijkende informatie 1. Toelichtende en verduidelijkende informatie omvat documenten, gegevens en argumenten die bedoeld zijn om onjuiste informatie die de reputatie en het imago van de provincie of stad schaadt, te verklaren, te verduidelijken en te weerleggen. 2. Het Volkscomité van de provincie monitort en synthetiseert de meningen in de binnenlandse en buitenlandse pers over de situatie in de provincie of stad. Wanneer het Volkscomité van de provincie onjuiste informatie, documenten of rapporten ontdekt of ontvangt die de reputatie en het imago van de provincie of stad schaden, stelt het het Ministerie van Informatie en Communicatie en relevante instanties hiervan op de hoogte om de afhandeling te vergemakkelijken. 3. Provinciale Volkscomités implementeren proactief informatie- en communicatiemaatregelen om het prestige en imago van de provincie of stad te beschermen en te verbeteren door middel van de volgende vormen: a) Het uitbrengen van persberichten om onjuiste informatie te verklaren en te verduidelijken; woordvoerders van het Provinciale Volkscomité, gespecialiseerde instanties onder het Provinciale Volkscomité en Volkscomités op districtsniveau spreken en verstrekken informatie aan de pers in de provincie of stad; b) Het aanstellen van een vertegenwoordiger of woordvoerder om persconferenties bij te wonen die worden georganiseerd door de Centrale Propaganda-afdeling in samenwerking met het Ministerie van Informatie en Communicatie en de Vietnamese Journalistenvereniging, om op verzoek van het Ministerie van Informatie en Communicatie toelichtende en verduidelijkende informatie te verstrekken aan persbureaus; c) Het publiceren van toelichtende en verduidelijkende informatie op het portaal/de website van het Provinciaal Volkscomité, gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité en Volkscomités op districtsniveau; mediaproducten van persbureaus, kranten en andere media, in het Vietnamees en in buitenlandse talen; d) Het verstrekken van informatie aan persbureaus en kranten om valse informatie uit te leggen, te verduidelijken en te bestrijden; e) Het organiseren van de informatievoorziening aan strijdkrachten die deelnemen aan buitenlandse informatieactiviteiten en aan mensen in grensgebieden, met inbegrip van de volgende inhoud: Uitleg en verduidelijking van valse informatie; samenwerkings- en vriendschappelijke betrekkingen tussen Vietnam en landen die een gemeenschappelijke grens delen. 4. Informatie die staatsgeheimen bevat, moet voldoen aan de bepalingen van de wet op de bescherming van staatsgeheimen. Artikel 7. Datasysteem voor het bevorderen van het imago van provincies en steden 1. Het datasysteem voor het bevorderen van het imago van provincies en steden is een gedigitaliseerd datasysteem in het Vietnamees en andere talen, dat de provincie of stad op diverse gebieden presenteert en informatie verstrekt aan de internationale gemeenschap en Vietnamese burgers in binnen- en buitenland. 2. Het datasysteem voor het bevorderen van het imago van provincies en steden is de officiële informatiebron over de provincie of stad. 3. Het datasysteem voor het bevorderen van het imago van provincies en steden is geïntegreerd in de nationale database met informatie over buitenlandse zaken. 4. Gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité, het Districtsvolkscomité en persbureaus in de provincie of stad zijn verantwoordelijk voor het verstrekken van informatie en gegevens ter bevordering van het imago van de provincie of stad. Artikel 8. Ondersteuning en samenwerking met buitenlandse persbureaus, pers, media en verslaggevers. Het Volkscomité van de provincie wijst gespecialiseerde instanties onder het Volkscomité van de provincie aan met de volgende taken: 1. Het ontwikkelen van regelgeving in overeenstemming met de huidige regelgeving, om gunstige voorwaarden te scheppen voor buitenlandse persbureaus, pers, media en verslaggevers om in de provincie of stad te opereren. 2. Het ontwikkelen van mechanismen voor samenwerking met buitenlandse persbureaus, pers, media en verslaggevers om mediaproducten te produceren die het imago van de provincie of stad in de buitenlandse massamedia introduceren en promoten. Hoofdstuk IIIBEHEER VAN EXTERNE INFORMATIEACTIVITEITEN
Artikel 9. Verantwoordelijkheden van het Provinciaal Volkscomité 1. De richtlijnen en het beleid van de Partij en de Staat inzake externe informatievoorziening in de provincie/stad uitvoeren. 2. Wettelijke voorschriften en richtlijnen uitvaardigen voor de uitvoering van externe informatieactiviteiten. 3. Lange-, middellange- en jaarprogramma's, projecten en plannen voor externe informatieactiviteiten van de provincie/stad goedkeuren. 4. Gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité en de Districtsvolkscomités opdracht geven personeel aan te wijzen dat belast is met externe informatievoorziening. 5. Officiële informatie over de provincie/stad verstrekken, overeenkomstig haar functies, taken en bevoegdheden, aan persbureaus, de internationale gemeenschap en Vietnamese burgers in het buitenland. 6. Een extern informatiesysteem ontwikkelen bij internationale land-, zee-, lucht- en spoorweggrenzen (voor provincies met internationale land-, zee-, lucht- en spoorweggrenzen). 7. Samenwerken met het Ministerie van Buitenlandse Zaken , het Ministerie van Informatie en Communicatie en relevante instanties om plannen te ontwikkelen en externe informatieactiviteiten in het buitenland te organiseren; Rapporteer aan het Ministerie van Buitenlandse Zaken voordat u activiteiten organiseert en stel het Ministerie van Informatie en Communicatie op de hoogte voor coördinatie bij de uitvoering van de inhoud van externe informatieactiviteiten. 8. Zorg voor informatiebeveiliging binnen het beheersgebied van het provinciale Volkscomité in overeenstemming met de regelgeving inzake informatiebeveiliging; wees verantwoordelijk voor het uitvoeren van inspecties, onderzoeken, het afhandelen van overtredingen en het oplossen van klachten en meldingen met betrekking tot externe informatieactiviteiten binnen de provincie/stad. 9. Voer voorlopige en definitieve evaluaties en beoordelingen uit van externe informatieactiviteiten binnen het beheersgebied; dien het jaarlijkse plan voor externe informatieactiviteiten vóór 1 maart in bij het Ministerie van Informatie en Communicatie, volgens het daarvoor bestemde sjabloon. Bijlage nr. 01 van deze circulaire; dien het samenvattend rapport over de externe informatieactiviteiten vóór 10 december in bij het Ministerie van Informatie en Communicatie, waarbij de inhoud van het rapport het meegeleverde sjabloon volgt. Bijlage nr. 2 van deze circulaire. Wanneer het Ministerie van Informatie en Communicatie een dringend verzoek indient, stuurt het Volkscomité van de provincie een rapport naar het Ministerie van Informatie en Communicatie en de relevante instanties. Artikel 10. Verantwoordelijkheden van het Departement van Informatie en Communicatie 1. Het adviseren en bijstaan van het Provinciaal Volkscomité bij het staatsbeheer van externe informatie. 2. Het ontwikkelen van regelgeving en voorschriften voor externe informatieactiviteiten in de provincie en de stad. 3. Het voorzitten van en coördineren met gespecialiseerde agentschappen onder het Provinciaal Volkscomité en het Districtsvolkscomité om de volgende kerntaken uit te voeren: a) Het ontwikkelen van lange-, middellange- en jaarprogramma's, projecten en plannen voor externe informatieactiviteiten van de provincie en de stad zoals vastgelegd in Artikel 3 van deze circulaire: a) Het organiseren van de uitvoering van langetermijn-, middellangetermijn- en jaarlijkse externe informatieprogramma's, -projecten en -activiteitenplannen na goedkeuring door het Provinciaal Volkscomité; b) Het begeleiden van gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité en de Districtsvolkscomités bij de toewijzing van personeel dat belast is met externe informatieactiviteiten; c) Het superviseren, begeleiden, inspecteren en controleren van de externe informatieactiviteiten van de provincie en de stad; het voorstellen van prijzen voor organisaties en individuen met verdiensten op het gebied van externe informatieactiviteiten binnen haar bevoegdheid. 4. Het voorzitten van en organiseren van de evaluatie van langetermijn-, middellangetermijn- en jaarlijkse externe informatieprogramma's, -projecten en -activiteitenplannen van gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité en de Districtsvolkscomités; het goedkeuren (binnen haar bevoegdheid) of ter goedkeuring voorleggen aan het Provinciaal Volkscomité van de programma's, projecten en activiteitenplannen voor externe informatie; 4. Het monitoren en bevorderen van de voortgang van de uitvoering van programma's, projecten en plannen voor externe informatieactiviteiten na goedkeuring. 5. Coördineer de ontwikkeling van regelgeving om de werking van buitenlandse persbureaus, pers, media en verslaggevers in de provincie/stad te vergemakkelijken; ontwikkel een mechanisme voor samenwerking met buitenlandse persbureaus, pers, media en verslaggevers om mediaproducten te produceren die het imago van de provincie/stad in de buitenlandse massamedia introduceren en promoten. 6. Coördineer met de propaganda-afdeling van het provinciale/stadscomité en gespecialiseerde instanties onder het provinciale volkscomité om het provinciale volkscomité te adviseren over het organiseren van reguliere en ad-hoc persconferenties en het verstrekken van externe informatie aan persbureaus, pers, organisaties en geïnteresseerden. 7. Leid en coördineer met gespecialiseerde instanties onder het provinciale volkscomité, het districtsvolkscomité en functionele eenheden de organisatie van trainingen en professionele ontwikkeling zoals voorgeschreven. Clausule 3, Artikel 3 van deze Circulaire. 8. Het voorzitten van en coördineren met gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité en het Districtsvolkscomité, en het adviseren van het Provinciaal Volkscomité over het opstellen van materiaal, documenten, dossiers en argumenten om valse informatie die de reputatie en het imago van de provincie of stad schaadt, te verklaren, te verduidelijken en te bestrijden. 9. Het voorzitten van en coördineren met gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité bij het bouwen, beheren en exploiteren van het datasysteem ter bevordering van het imago van de provincie of stad; en het implementeren van de bepalingen van de wet op de bescherming van staatsgeheimen met betrekking tot het opslagproces van het datasysteem. 10. Het voorzitten van en coördineren met gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité en de functionele eenheden bij het ontwikkelen van jaarplannen en budgetten voor het samenstellen van inhoud die wordt verstrekt aan het externe informatiesysteem bij internationale land-, zee-, lucht- en spoorweggrensovergangen, en deze ter goedkeuring voorleggen aan het Provinciaal Volkscomité. 11. Het implementeren van wettelijke voorschriften inzake de bescherming van staatsgeheimen bij werkzaamheden met betrekking tot externe informatie. 12. Leiding geven aan en samenwerken met gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité en de Districtsvolkscomités om voorstellen in te dienen bij het Ministerie van Informatie en Communicatie of het Provinciaal Volkscomité om organisaties en individuen te belonen voor hun prestaties op het gebied van externe informatievoorziening binnen hun bevoegdheidsgebied. 13. Leiding geven aan en samenwerken met de Inspectie van het Ministerie van Informatie en Communicatie, gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité en de Districtsvolkscomités om inspecties en onderzoeken uit te voeren, overtredingen te behandelen en klachten en meldingen af te handelen met betrekking tot externe informatieactiviteiten in de provincie/stad, conform de geldende regelgeving. Hoofdstuk IV Artikel 11. Uitvoering 1. De Volkscomités van de provincies zijn verantwoordelijk voor het aansturen van de gespecialiseerde agentschappen onder de Volkscomités van de provincies en de Volkscomités van de districten die direct onder de provincie vallen, om de circulaire uit te voeren. 2. Het Departement Externe Informatie is verantwoordelijk voor het stimuleren, monitoren en inspecteren van de uitvoering van de circulaire en het periodiek rapporteren van de resultaten aan de Minister van Informatie en Communicatie. Artikel 12. Inwerkingtreding. Deze circulaire treedt in werking op 2 december 2016. Tijdens de implementatie worden de Volkscomités van de provincies verzocht om eventuele moeilijkheden of inconsistenties schriftelijk te melden aan het Ministerie van Informatie en Communicatie, zodat dit in overweging kan worden genomen en aangepast.| Ontvangers: - Premier; - Vicepremiers; - Centraal partijbureau en partijcomités; - Bureau van de secretaris-generaal; - Bureau van de Nationale Vergadering en commissies van de Nationale Vergadering; - Bureau van de president; - Regeringsbureau; - Ministeries, ministeries en overheidsinstanties; - Openbaar Ministerie; - Hooggerechtshof; - Volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden; - Centrale instanties van maatschappelijke organisaties; - Dienst voor juridische documentencontrole (Ministerie van Justitie); - Departementen voor informatie en communicatie van provincies en centraal bestuurde steden; - Staatsblad; - Elektronisch overheidsinformatieportaal; - Ministerie van Informatie en Communicatie: Minister en onderministers, agentschappen en eenheden onder het ministerie, Elektronisch informatieportaal; - Archief: Secretariaat, Centrum voor buitenlandse informatie. | MINISTER Truong Minh Tuan |
(Uitgegeven samen met circulaire nr. ………/2016/TT-BTTTT van … maand … jaar… van het Ministerie van Informatie en Communicatie)
PROVINCIAAL (STADS) VOLKSCOMITÉ..... ------- | SOCIALISTISCHE REPUBLIEK VIETNAM Onafhankelijkheid - Vrijheid - Geluk --------------- |
Nummer: ………………… | …., datum …. maand …. jaar …. |
Externe informatieactiviteiten in het jaar…
I. DOELSTELLINGEN EN VEREISTEN VOOR PLANONTWIKKELING 1. Doelstellingen: ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... 2. Vereisten: ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... II. INHOUD 1. Het ontwikkelen van wettelijke voorschriften en richtlijnen voor de uitvoering van externe informatieactiviteiten ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... 2. Het aanwijzen van personeel dat verantwoordelijk is voor externe informatieactiviteiten ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... 3. Training en professionele ontwikkeling ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... 4. Het ontwikkelen van externe informatieprogramma's, -plannen en -projecten ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... 5. Specifieke externe informatieactiviteiten ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... III. FINANCIERING ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... IV. UITVOERENDE ORGANISATIE ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... .........................................................................................................................................| Ontvangers: - Ministerie van Informatie en Communicatie; - Relevante instanties; - Archieven. | Namens het Volkscomité, Voorzitter (Handtekening, volledige naam en zegel) |
(Uitgegeven samen met circulaire nr. ………/2016/TT-BTTTT van … maand … jaar… van het Ministerie van Informatie en Communicatie)
PROVINCIAAL (STADS) VOLKSCOMITÉ..... ------- | SOCIALISTISCHE REPUBLIEK VIETNAM Onafhankelijkheid - Vrijheid - Geluk --------------- |
Nummer: ………………… | ..., datum ... maand ... jaar .... |
STAATSBEHEER VAN BUITENLANDSE INFORMATIE IN HET JAAR…
I. KENMERKEN VAN DE SITUATIE 1. Voordelen ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... 2. Moeilijkheden ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... II. RESULTATEN VAN DE IMPLEMENTATIE 1. Werkzaamheden aan het opstellen van juridische documenten en het begeleiden en beheren van documenten voor externe informatieactiviteiten ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... 2. Personeelsinzet voor externe informatieactiviteiten ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... 3. Training en professionele ontwikkeling ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... 4. Organisatie en implementatie van programma's, regelingen en projecten op het gebied van externe informatie ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... 5. Implementatie van externe informatieactiviteiten ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... 6. Financiering ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... III. EVALUATIE VAN DE IMPLEMENTATIERESULTATEN 1. Voordelen ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... 2. Bestaande tekortkomingen en beperkingen ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... IV. RICHTLIJNEN EN TAKEN VOOR VOLGEND JAAR ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... V. AANBEVELINGEN EN VOORSTELLEN ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... .........................................................................................................................................| Ontvangers: - Ministerie van Informatie en Communicatie; - Relevante instanties; - Archieven. | Namens het Volkscomité, Voorzitter (Handtekening, volledige naam en zegel) |
![[Foto] Twee vliegtuigen zijn succesvol geland en opgestegen op de luchthaven van Long Thanh.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F15%2F1765808718882_ndo_br_img-8897-resize-5807-jpg.webp&w=3840&q=75)
Reactie (0)