Installatieprocedures voor zonnepanelen op daken maken het mensen moeilijk: vereniging adviseert over oplossingen

De Ho Chi Minh City Renewable Energy Association heeft zojuist een document gestuurd naar de premier, het overheidskantoor , het ministerie van Industrie en Handel en relevante instanties, waarin wordt voorgesteld om het beleid voor de ontwikkeling van zonne-energiesystemen op daken en elektriciteitsopslagsystemen in Vietnam te perfectioneren.

Registratieprocedures kennen veel tekortkomingen.

De Vereniging oordeelde dan ook dat de huidige administratieve procedures voor de installatie van zonnepanelen op daken nog steeds veel tekortkomingen vertonen. Volgens de artikelen 21, 23 en 24 van Besluit 58/2025 kunnen huishoudens die zonnepanelen op daken van minder dan 100 kW installeren, nog steeds een bouwvergunning, een brandveiligheids- en brandbestrijdingsvergunning of een milieudossier moeten aanvragen, hoewel gespecialiseerde wetgeving dit niet vereist.

Bovendien stelde deze eenheid dat de regelgeving inzake projectacceptatie en registratie van de verkoop van overtollige elektriciteit met goedkeuringsdocumenten van de bevoegde autoriteiten de capaciteit van kleine huishoudens te boven gaat.

De Ho Chi Minh City Renewable Energy Association is van mening dat de huidige regelgeving veel problemen oplevert voor mensen die zonnepanelen op daken installeren. Zo moet het meldingsformulier voor de installatie (formulier 01) naar meerdere instanties tegelijk worden gestuurd, zoals het Ministerie van Industrie en Handel, Elektriciteit, Brandpreventie en -bestrijding, Bouw, Milieu, enz., waardoor de "meldingsprocedure" een "verkapte aanvraag om toestemming" wordt.

Bovendien wordt het stimuleringsbeleid voor de installatie van zonnepanelen op daken ook aangescherpt. Besluit 135/2024 kent 9 stimuleringsregelingen, maar Besluit 58/2025 kent slechts 2 principes. Dit mist een doorbraak en is niet aantrekkelijk genoeg om de doelstelling van 50% van de huishoudens die in 2030 zonnepanelen op daken installeren, te halen.

Bovendien is deze eenheid van mening dat de beperking tot de verkoop van slechts 20% van de overproductie tegen lage prijzen (1.092 VND/kWh), het ontbreken van een mechanisme voor batterijopslag (BESS), energiegemeenschappen of modellen voor woonwijken, mensen minder gemotiveerd maken om te investeren. Bovendien is er geen uniform steunpunt, wat leidt tot verschillende interpretaties en toepassingen per regio.

Een reeks aanbevelingen om huishoudens aan te moedigen zonnepanelen op hun dak te plaatsen

Daarom beveelt de Ho Chi Minh City Renewable Energy Association aan om de administratieve procedures te hervormen. Voor huishoudens die systemen van minder dan 100 kW installeren, zou geen bouwvergunning, brandpreventie- en brandbestrijdingsregistratie of milieuregistratie vereist moeten zijn.

Het profiel hoeft slechts eenvoudig te zijn, inclusief meldingsformulier 01 en enkele basis technische gegevens, zoals een aansluitschema, omvormerparameters (een set technische indicatoren van de omvormer) en informatie over de huiseigenaar. De enige ontvangende instantie is de lokale elektriciteitsmaatschappij of het Ministerie van Industrie en Handel.

Bedrijven die 100 kW of meer installeren, zullen zich volledig houden aan de specifieke wetgeving. De vereniging stelde ook voor om het mechanisme van "melding - na-inspectie" toe te passen in plaats van "toestemming - pre-inspectie". Tegelijkertijd moet het Ministerie van Industrie en Handel een circulaire uitvaardigen om het hele land te begeleiden, zodat gemeenten geen aanvullende documenten mogen opvragen die niet in de voorgeschreven lijst staan.

Wat betreft het beleid inzake ontwikkelingsstimulansen stelde de vereniging voor om in Besluit 135/2024 de stimulansen te herstellen. Hiertoe behoren onder meer belastingvoordelen, krediet en steun voor onderzoek en opleiding.

Stimuleer tegelijkertijd ESCO/PPA-modellen, wat betekent dat investeerders het systeem installeren, terwijl huishoudens of bedrijven alleen voor elektriciteit betalen of de besparingen delen in plaats van het initiële kapitaal te moeten investeren. Voeg daarnaast een prioriteitsmechanisme voor aansluiting toe, ontwikkel digitale infrastructuur en een beleid van "0 VND vooruitbetaling" om de toegang voor huishoudens te vergemakkelijken.

Thủ tục lắp điện mặt trời mái nhà làm khó dân: Hiệp hội kiến nghị tháo gỡ - 2 — Zonne-energiesysteem op het dak van een huishouden in Quang Tri (Foto: EVN).

Wat betreft de elektriciteitsprijzen en het mechanisme voor het kopen en verkopen van overtollige elektriciteit, stelde de Ho Chi Minh City Renewable Energy Association voor om de limiet van 20% op overschot (PVout) af te schaffen, directe meting met tweerichtingsmeters toe te passen en op tijd gebaseerde elektriciteitsprijzen te testen om het gebruik van batterijopslag (BESS) en load balancing te stimuleren.

Wat betreft de bevordering van batterijopslag (BESS) stelt de vereniging voor om preferentiële leningen te ondersteunen en de aankoop van verzekeringen voor huishoudelijke systemen onder de 50 kWh aan te moedigen. Daarnaast is het noodzakelijk om de implementatie van het Solar + Storage PPA (SPPA)-model mogelijk te maken, waarbij de onderneming investeert en het huishouden alleen de maandelijkse elektriciteitsrekening betaalt, wat de last van het initiële investeringskapitaal helpt verlichten.

Daarnaast adviseerde de vereniging ook om vroegtijdig QCVN/TCVN uit te geven voor batterijopslagsystemen (BESS) en hybride omvormers, verwijzend naar internationale normen. Leveranciers van apparatuur moeten beschikken over veiligheidscertificaten en een aansprakelijkheidsverzekering.

We zouden een proef moeten uitvoeren met een model voor een gemeenschap die hernieuwbare energie opwekt (veel huishoudens, dorpen en appartementencomplexen investeren gezamenlijk in zonne-energie en gebruiken die ook) en virtuele energiecentrales moeten ontwikkelen. Dit houdt in dat we zonne-energiesystemen op daken en huishoudelijke opslagbatterijen aan elkaar moeten koppelen, zodat ze als een grote fabriek kunnen deelnemen aan de elektriciteitsmarkt.

Wat betreft kapitaal moet de Staatsbank van commerciële banken eisen dat zij groene kredietpakketten reserveren voor zonne-energie op daken en BESS, en middelen mobiliseren uit internationale fondsen.

Daarnaast is het noodzakelijk om in elke provincie een Algemeen Servicecentrum op te zetten om documenten te ontvangen, advies te geven, codes uit te geven en verbindingen te onderhouden, zodat er niet "langs meerdere deuren" hoeft te worden gerend. Tegelijkertijd moet de Wet op Hernieuwbare Energie worden onderzocht en afgekondigd.

Bron: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/thu-tuc-lap-dien-mat-troi-mai-nha-lam-kho-dan-hiep-hoi-kien-nghi-thao-go-20250927182546304.htm