Nadat hij op 18 juni in de middag de eerste steen legde van drie belangrijke transportprojecten in het zuiden in Ho Chi Minhstad, woonde premier Pham Minh Chinh in de provincie Khanh Hoa de openingsceremonie bij van de snelwegen Nha Trang - Cam Lam en Vinh Hao - Phan Thiet, onderdeel van het Noord-Zuidoost-snelwegproject voor de periode 2017-2020.
Het evenement vond online plaats in de provincie Khanh Hoa, met verbinding naar de provincie Binh Thuan .
Ook aanwezig bij het evenement in de provincie Khanh Hoa waren: secretaris-generaal van de Nationale Assemblee en hoofd van het kantoor van de Nationale Assemblee Bui Van Cuong; minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Dang Quoc Khanh; secretaris van het provinciaal partijcomité van Khanh Hoa Nguyen Hai Ninh; leiders van centrale ministeries, departementen en takken en leiders van de provincies Khanh Hoa, Phu Yen en Ninh Thuan.
Bij de ceremonie op de brug van de provincie Binh Thuan waren aanwezig: vicepremier Le Minh Khai, minister van Transport Nguyen Van Thang, secretaris van het provinciaal partijcomité van Binh Thuan Duong Van An en leiders van de centrale ministeries, afdelingen en de provincie Binh Thuan.
Volgens het Ministerie van Transport is het snelwegproject Nha Trang-Cam Lam, dat volledig door de provincie Khanh Hoa loopt, meer dan 49 km lang, heeft het vier rijstroken en is de totale investering meer dan VND 5.500 miljard, geïnvesteerd in de vorm van PPP (publiek-private samenwerking), waarvan het staatskapitaal ongeveer VND 2.967 miljard bedraagt en het kapitaal van de investeerders ongeveer VND 2.556 miljard. De bouw van het project is in september 2021 gestart.
Het 101 km lange snelwegproject Vinh Hao - Phan Thiet, dat door de provincie Binh Thuan loopt, sluit aan op de snelweg Cam Lam - Vinh Hao in het noorden en de snelweg Dau Giay - Phan Thiet in het zuiden. De bouw ervan is gestart in september 2020 en vertegenwoordigt een totale investering van VND 10,853 miljard.
Tijdens het evenement gaven leiders van het Ministerie van Transport, de provincies Khanh Hoa en Binh Thuan, investeerders en aannemers aan dat de twee projecten tijdens de implementatie, naast voordelen, ook met veel moeilijkheden te kampen hadden. Deze omvatten de impact van de COVID-19-pandemie; het project besloeg vele gebieden met complexe terreinen en geologie; brandstof- en materiaalprijzen stegen soms dramatisch; er was nog steeds een tekort aan gangbare bouwmaterialen; het weer en klimaat waren extreem; het regenseizoen begon eerder en duurde langer dan normaal...
In deze situatie hebben de regering en de premier speciale aandacht besteed aan de coördinatie en de snelle uitbanning van moeilijkheden en obstakels voor de uitvoering van het project. Ze hebben talloze resoluties uitgevaardigd met specifieke mechanismen om het tekort aan gemeenschappelijke bouwmaterialen voor het project op te lossen. Daarnaast hebben de ministeries, afdelingen en gemeenten met een groot verantwoordelijkheidsgevoel en vastberadenheid alle moeilijkheden en uitdagingen overwonnen om de problemen binnen hun bevoegdheid op te lossen. Daardoor zijn de problemen opgelost en zijn de twee projecten in principe voltooid en vanaf mei 2023 tijdelijk operationeel.
Tijdens de openingsceremonie stelden het provinciaal volkscomité van Khanh Hoa en Son Hai Group Company Limited voor dat de regering, de premier en relevante ministeries en afdelingen aandacht zouden besteden aan en investeringen zouden blijven toestaan in een aantal andere snelwegen via hetzelfde mechanisme als de twee snelwegprojecten Nha Trang - Cam Lam en Vinh Hao - Phan Thiet.
Tijdens zijn toespraak bij de inauguratieceremonie benadrukte premier Pham Minh Chinh dat we onder leiding van de partij, met de begeleiding en coördinatie van de Nationale Vergadering en de regering, met de deelname van lokale overheden en het gehele politieke systeem, met de steun van de bevolking en het bedrijfsleven, de zon, de regen en de pandemie hebben overwonnen. Ongeacht dag of nacht, vroeg of laat, Tet, zonder vrije dagen, en werkend in 3 ploegendiensten en 4 teams, hebben we alle moeilijkheden overwonnen om deze 2 projecten te voltooien.
"De ingebruikname van de snelwegen Nha Trang - Cam Lam en Vinh Hao - Phan Thiet heeft in principe de snelweg van Ho Chi Minhstad naar Khanh Hoa met elkaar verbonden, wat bijdraagt aan het verkorten van de reistijd, het verminderen van de belasting van de nationale snelweg 1A, het voldoen aan de behoeften op het gebied van reizen, transport en culturele en sociale uitwisseling, het bevorderen van de sociaaleconomische ontwikkeling van met name de provincies Khanh Hoa en Binh Thuan, het stimuleren van het toerisme en het bijdragen aan het maximaliseren van het potentieel en de voordelen van met name de regio South Central Coast en het land in het algemeen", benadrukte de premier.
Volgens de premier speelt de Noord-Zuid-transportcorridor altijd een uiterst belangrijke rol als ruggengraat, de economische en transportcorridor van het land. Om een doorbraak te creëren en het potentieel en de voordelen van de plaatsen aan deze corridor te promoten, is de oostelijke Noord-Zuid-snelweg gepland met een totale lengte van 2.063 km, van de grensovergang Huu Nghi - Lang Son tot Ca Mau, die door 32 provincies en steden loopt. 804 km is voltooid en in gebruik genomen.
Met de ingebruikname van de twee projecten Nha Trang - Cam Lam en Vinh Hao - Phan Thiet, met een totale lengte van meer dan 150 km, is de totale lengte van de Noord-Zuid-snelweg toegenomen tot 954 km en het totale aantal snelwegen in het hele land tot 1.729 km. Tegen eind 2023 zal nog eens 123 km zijn voltooid en de nadruk zal liggen op de uitvoering van de bouw om de gehele route tegen 2025 te voltooien.
Het hoofd van de regering wees erop dat de projecten Nha Trang - Cam Lam en Vinh Hao - Phan Thiet, waarvan de bouw in 2020 en 2021 is begonnen, maar ook andere projecten van fase 1 die in aanbouw zijn, tijdens het bouwproces op veel moeilijkheden en problemen stuitten, wat de voortgang ernstig heeft beïnvloed.
De regering en het Staatsstuurcomité hebben deze moeilijkheden en problemen onderkend en gedeeld en hebben zich geconcentreerd op het daadkrachtig, synchroon en alomvattend aansturen, in de geest van "Los de moeilijkheden op waar ze zich ook voordoen; los de problemen op welk niveau dan ook op", "Zeg niet nee, zeg niet dat het moeilijk is, zeg niet ja, maar doe het niet".
De regering heeft snel resoluties uitgevaardigd om het tekort aan materialen voor projecten aan te pakken. Ministeries en afdelingen zijn vastberaden opgedragen om een groot aantal oplossingen door te voeren om zo snel mogelijk de prijzen voor bouwmaterialen te stabiliseren, de benzinevoorziening te garanderen, etc.
Met name voor het Vinh Hao-Phan Thiet-project geldt dat tot de einddatum (30 april 2023), hoewel de hoofdroute grotendeels voltooid is, deze nog steeds niet synchroon kan worden aangesloten op de snelweg Phan Thiet-Dau Giay vanwege de wachttijd voor de uitbreiding van de grondvulmijn. Om de problemen met het project te overwinnen, vaardigde de regering Resolutie 47 uit over het begeleiden van het oplossen van de problemen met de vergunningverlening voor de exploitatie van grondvulmijnen ten behoeve van het Vinh Hao-Phan Thiet-project. Het project werd voltooid ter gelegenheid van de 133e verjaardag van president Ho Chi Minh (19 mei 1890 - 19 mei 2023).
Wat betreft het Nha Trang-Cam Lam-project, dat wordt geïnvesteerd via de publiek-private samenwerking (PPS), uitgevoerd in het kader van de onvolledige PPS-investeringswetgeving. Het project werd geselecteerd als investeerder vóór de afkondiging van de PPS-investeringswet, en er ontstond een "golf" van reacties op BOT-verkeersprojecten in veel provincies en steden in het hele land, wat leidde tot een negatieve houding van investeerders en zorgen bij kredietinstellingen die kapitaal verstrekken. Projecten met 5/8 componenten: National Highway 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Mai Son - National Highway 45, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, werden gedwongen zich te melden bij de Nationale Assemblee voor overweging en omschakeling van de PPS-methode naar publieke investeringen.
Soms leek het lastig om PPP-investeringen in het Noord-Zuid-snelwegproject te realiseren. Met de steun van de Nationale Assemblee, de regering, het ministerie van Transport en aanverwante ministeries en afdelingen bij het wegnemen van obstakels in mechanismen en beleid, hebben de deelprojecten Nha Trang - Cam Lam, Dien Chau - Bai Vot en Cam Lam - Vinh Hao echter achtereenvolgens gerenommeerde investeerders geselecteerd.
Het PPP-contract voor het Nha Trang-Cam Lam-project werd getekend. Dit markeert het eerste succes van de doelstelling om het mechanisme van "samenwerking tussen staat en bevolking" te concretiseren in het eerste hoofdwegenproject van het land. Dankzij de nauwe samenwerking van de regering, de premier, het ministerie van Transport, de vastberadenheid van de investeerder en andere betrokken partijen, werd het Nha Trang-Cam Lam-project versneld en drie maanden eerder dan gepland afgerond.
Met opmerkelijke resultaten sprak de premier zijn waardering en lof uit voor het Ministerie van Transport voor het regelmatig inspecteren en aansturen van de oplossing van moeilijkheden, het inspireren, motiveren en de vastberadenheid op de bouwplaats. Kaders, ambtenaren en werknemers in de transportsector, Son Hai Group Company Limited, projectmanagementraden, aannemers en adviesbureaus hebben een grote vastberadenheid getoond, grote inspanningen geleverd en actief het denken, de denkwijzen en de werkwijzen geïnnoveerd om moeilijkheden te overwinnen die verband hielden met de epidemie en het slechte weer. Ze hebben dag en nacht gewerkt, "overuren gemaakt", voldoende middelen, apparatuur en machines gemobiliseerd, onderzoek gedaan en veel technische oplossingen toegepast om de projecten in werking te stellen.
De premier prees in het bijzonder de inspanningen en het verantwoordelijkheidsgevoel van de plaatselijke partijcomités en autoriteiten bij het opruimen van de grond en het oplossen van het tekort aan materiaal voor het project. Ook bedankte hij de mensen in de getroffen gebieden voor hun bereidheid om land af te staan en hun huizen te verplaatsen voor de uitvoering.
De premier somde 6 lessen op die hij had geleerd tijdens het implementatieproces van het project. Hij benadrukte dat er nieuwe manieren van werken, denken, methodologieën en benaderingen nodig zijn. De vastberadenheid moet groot zijn. De inspanningen moeten groot zijn. De acties moeten drastisch, gericht en cruciaal zijn. De implementatie moet wetenschappelijk, redelijk en effectief worden georganiseerd. De verantwoordelijkheid van leiders moet worden bevorderd. Ze moeten dicht bij de realiteit staan, de situatie proactief inschatten en de prognoses verbeteren om plannen snel aan te passen en oplossingen te implementeren, zodat problemen en kwesties die zich tijdens het implementatieproces van het project voordoen, snel kunnen worden aangepakt en opgelost.
"Ministeries, afdelingen en lokale overheden zijn vastberaden, moeten nog vastberadener zijn; hebben geprobeerd, nog harder geprobeerd, hebben geprobeerd, nog harder geprobeerd om de gestelde doelen te bereiken", benadrukte de premier.
Volgens de premier is het tijdens het implementatieproces noodzakelijk om proactief taken binnen de overheid op te lossen; snelwegen te identificeren als gemeenschappelijke nationale activa waar gemeenten direct van profiteren, om zo het gehele politieke systeem te mobiliseren om op een verantwoordelijke en effectieve manier deel te nemen; flexibel om te gaan met de bevoegdheden, met name terreinruiming, grondstoffen, logistieke wegen, stortplaatsen, enz.; en vooral de kwestie van bouwmaterialen aan te pakken.
Daarnaast is het noodzakelijk om goede propaganda te maken en mensen te mobiliseren, zodat ze de belangrijkste beleidslijnen van de Partij en de Staat begrijpen en ermee instemmen. Er moet aandacht zijn voor de levens van mensen, er moet aandacht zijn voor hervestigingsregelingen voor mensen, er moet worden gezorgd dat de nieuwe huisvesting beter is dan of minstens gelijkwaardig is aan de oude huisvesting. Er moet worden gezorgd voor infrastructuur, gezondheidszorg, onderwijs en andere diensten. Vanaf dat punt moeten mensen vertrouwen krijgen en bereid zijn om land op te geven en huizen te verplaatsen ten behoeve van de bouw van projecten.
Bovendien is het noodzakelijk om het aanbestedingspakket niet te splitsen; om de normen, criteria en voorwaarden voor de selectie van aannemers vast te stellen in overeenstemming met de realiteit; om publiciteit, transparantie, ernst, efficiëntie en naleving van de wettelijke voorschriften te waarborgen; om aannemers te selecteren die werkelijk bekwaam, betrouwbaar en ervaren zijn in het beheer en de uitvoering van grootschalige projecten; om technische en esthetische factoren te waarborgen, kosten te besparen en de totale investering niet onredelijk te verhogen.
In het bijzonder moeten moeilijkheden en obstakels snel worden aangepakt en opgelost in de geest van "harmonieuze voordelen, gedeelde risico's", moeten administratieve procedures tot een minimum worden beperkt, moet worden voorkomen dat er ongemakken worden veroorzaakt voor burgers en bedrijven, moeten problemen binnen de overheid worden opgelost, moet worden voorkomen dat verantwoordelijkheid wordt ontlopen en moet vastberaden worden gestreden tegen negativiteit, verspilling en corruptie.
Wat betreft de taken in de komende tijd, verzocht de premier het ministerie van Transport om leiding te geven aan en te coördineren met ministeries, afdelingen en gemeenten om een veilige exploitatie en exploitatie te organiseren; op basis van de verkeersvraag een volledig investeringsplan voor het project te ontwikkelen in overeenstemming met de toekomstige planningschaal; onderzoek te doen naar, analyses uit te voeren en ervaringen te evalueren bij de uitvoering van het project, zodat deze als lering kunnen dienen voor toekomstige projecten; de voortgang van de bouw te versnellen om de resterende gedeelten van de Noord-Zuid-snelweg volgens schema in gebruik te nemen; nauw samen te werken en gemeenten te ondersteunen bij het zo snel mogelijk uitvoeren van de bouw van Oost-West-snelwegprojecten, projecten voor de stedelijke gordel in Ho Chi Minhstad en Hanoi, en interregionale verbindingsprojecten in de vorm van PPP.
De premier verzocht de volkscomités van de provincies Khanh Hoa en Binh Thuan ook om de relevante instanties en eenheden opdracht te geven om te blijven zorgen voor het materiële en spirituele leven van de mensen, met name van de families en de mensen die hun land voor het project hebben afgestaan. Ze moesten ervoor zorgen dat de leefomstandigheden voor de mensen beter werden en dat ze zich met meer gemoedsrust konden vestigen en een bedrijf konden starten. De voordelen van de snelweg moesten optimaal worden benut om nieuwe ruimtes te plannen en te ontwikkelen ter bevordering van de lokale sociaaleconomische ontwikkeling.
Wat betreft het voorstel van de provincie Khanh Hoa en Son Hai Group Company Limited om te investeren in een aantal andere snelwegprojecten, stemde de premier in principe in met het Ministerie van Planning en Investeringen en het Ministerie van Transport om samen te werken met het Volkscomité van de provincie Khanh Hoa om een project te ontwikkelen en dit voor te leggen aan de bevoegde autoriteiten ter besluitvorming om ervoor te zorgen dat aan de wettelijke voorschriften wordt voldaan.
Bron
Reactie (0)