Premier: Zolang er nog steeds geklaagd wordt, zal de regering hard aan de slag moeten en met effectieve oplossingen moeten komen.

(Chinhphu.vn) - Premier Pham Minh Chinh stelde dat de regering wekelijks vergaderingen zal houden met de eis dat de werking van het lokale bestuur op twee niveaus "volgende week beter moet zijn dan vorige week, volgende maand beter dan vorige maand, volgend kwartaal beter dan vorig kwartaal". Hij maakte de algemene opvatting duidelijk dat: Zolang mensen blijven klagen, zal het werk van de regering moeilijk en zwaar zijn en effectieve oplossingen vereisen; zolang de regio zich niet heeft ontwikkeld, moet de regering de ontwikkeling evalueren, erover nadenken en deze bevorderen.

De premier leidt een regeringsvergadering over het lokale bestuur op twee niveaus - Foto: VGP/Nhat Bac

Op de middag van 1 oktober zat premier Pham Minh Chinh een regeringsvergadering voor om de situatie na 3 maanden van implementatie te evalueren en om oplossingen te blijven bespreken om moeilijkheden en obstakels weg te nemen. Zo kan het model van lokale overheden met twee niveaus daadwerkelijk systematisch worden toegepast, effectief en efficiënt functioneren en de burgers en bedrijven zo goed mogelijk van dienst zijn.

Bij de bijeenkomst waren aanwezig de vice -premiers , de adjunct-secretaris van het Regeringspartijcomité en leiders van ministeries, takken en agentschappen van de regering.

Volgens het rapport van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en de meningen die tijdens de vergadering zijn geuit, is het model van lokale overheden met twee niveaus in de eerste drie maanden van de werking (1 juli - 30 september 2025) geleidelijk aan routine geworden, waardoor consistentie en continuïteit in het staatsbestuur van het centrale tot het lokale niveau is gewaarborgd. De activiteiten van het staatsbestuur zijn stabiel gebleven, zonder onderbreking in de bedrijfsvoering en dienstverlening aan de bevolking.

De premier vatte samen dat na 3 maanden van implementatie de inzet van het model van lokale overheden met twee niveaus veel resultaten heeft opgeleverd en in principe de gestelde doelen heeft gehaald - Foto: VGP/Nhat Bac

De regering, de premier, ministeries, afdelingen en lokale overheden hebben gelijktijdig vele richtinggevende en beheersmaatregelen geïmplementeerd, variërend van het snel uitvaardigen van instellingen, beleidslijnen en richtsnoeren binnen hun bevoegdheid tot het vastberaden zijn in het aansturen, uitvoeren, trainen, monitoren, begrijpen en oplossen van de situatie en het wegnemen van moeilijkheden en obstakels in het implementatieproces.

Ministeries en afdelingen hebben de toegewezen taken grotendeels begrepen en volledig uitgevoerd (26/36 toegewezen taken in 6 conclusies van het Politbureau en het Secretariaat zijn uitgevoerd; 10/36 taken zijn in de organisatie en uitvoering).

Administratieve instanties op alle niveaus hebben hun organisatie fundamenteel verbeterd, voldoende personeel aangetrokken, functies, taken en bevoegdheden duidelijk gedefinieerd; beleid en regelingen zijn in eerste instantie geïmplementeerd, waarmee een juridische en praktische basis is gecreëerd voor de toepassing van het nieuwe model.

De premier benadrukte de geest van innovatief denken, drastische implementatie, niet perfectionistisch zijn, niet overhaasten, maar vooruitgang boeken - Foto: VGP/Nhat Bac

Het bestuurlijk apparaat is gestroomlijnd, het aantal intermediaire instanties en contactpunten is aanzienlijk verminderd, wat heeft geleid tot besparingen op de begroting, een verlaging van het aantal intermediaire instanties en een verkorting van de werkprocessen. De bestuurscapaciteit van lokale overheden is verbeterd en de verantwoordelijkheid van de directeur is bevorderd, wat duidelijk tot uiting komt in het regelmatige inspectie- en toezichtmechanisme van de centrale en lokale overheden.

De leidinggevende functies van de volkscomités op alle niveaus zijn tijdig ingevuld. Tot nu toe heeft 100% van de gemeenten voldoende voorzitters, vicevoorzitters en leden van de volkscomités op provinciaal en gemeentelijk niveau aangesteld. Veel gemeenten, ministeries en afdelingen hebben kaders met expertise en ervaring op sleutelgebieden op gemeentelijk en provinciaal niveau gerouleerd, gemobiliseerd, gedetacheerd en versterkt.

Tot nu toe hebben in het hele land 142.746 mensen besloten hun baan op te zeggen, van wie 105.056 mensen (73,6%) een vergoeding hebben ontvangen voor beleid en regelingen. 11 ministeries en 6 provincies en steden hebben de betaling voltooid; 10 ministeries en 3 gemeenten hebben slechts 60% betaald. Veel gemeenten hebben beleid uitgevaardigd ter ondersteuning van huisvesting, vervoer, beroepsopleiding en werkgelegenheid voor overtollige kaderleden.

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra doet verslag van de bijeenkomst - Foto: VGP/Nhat Bac

De hervorming van administratieve procedures en de digitale transformatie hebben veel resultaten opgeleverd en bijgedragen aan een verbeterde efficiëntie in de dienstverlening aan burgers en bedrijven. De ontvangst en verwerking van administratieve gegevens verlopen steeds transparanter en sneller; veel gemeenten hebben nieuwe technologieën (AI, big data) moedig toegepast om de bedrijfsvoering te ondersteunen. De verwerking en herinrichting van hoofdkantoren en publieke middelen heeft aandacht gekregen en serieus genomen; veel plaatsen hebben hiervan geprofiteerd om openbare werken te realiseren die het leven van mensen dienen.

In september 2025 heeft het hele land voorgesteld om 519 administratieve procedures af te schaffen en 2.421 administratieve procedures met betrekking tot productie- en bedrijfsactiviteiten te vereenvoudigen (60,14% van het geplande aantal). Momenteel hebben 14 ministeries de administratieve procedures volledig gepubliceerd in de nationale database, met 1.383/1.385 administratieve procedures.

Minister en hoofd van het regeringskantoor Tran Van Son doet verslag van de bijeenkomst - Foto: VGP/Nhat Bac

Van 1 juli tot en met 30 september werden ongeveer 7 miljoen online aanvragen ontvangen, met een tijdige afhandelingspercentage van 91%. Meer dan 3100 gemeentelijke administratieve servicecentra werden operationeel, met een modern one-stop-shopmodel, waarbij op veel plaatsen AI en elektronische formulieren werden toegepast. Deze centra functioneerden aanvankelijk stabiel en creëerden gunstige omstandigheden voor mensen om administratieve procedures uit te voeren.

Per 15 september 2025 telt het land momenteel 16.009 woningen en gronden die na de herindeling verwerkt moeten worden. Sommige plaatsen zoals Hanoi, Da Nang, Quang Ninh en Ho Chi Minhstad hebben het proces vrijwel voltooid.

De bevolking is het in principe eens met en steunt het beleid en de richtlijnen van de partij en de staat. Het verantwoordelijkheidsgevoel en de daadkrachtige deelname van het gehele politieke systeem komen duidelijk tot uiting; de coördinatie tussen centrale en lokale ministeries en afdelingen wordt steeds nauwer.

Minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung doet verslag van de bijeenkomst - Foto: VGP/Nhat Bac

Bovendien stuit de implementatie van het model van lokaal bestuur met twee niveaus nog steeds op veel moeilijkheden en problemen met betrekking tot instellingen, beleid, personeel, ambtenaren, administratieve procedures, faciliteiten en IT-infrastructuur, bedrijfsvoering, coördinatie en taakuitvoering, enzovoort.

Volgende week zal beter zijn dan vorige week, volgende maand moet beter zijn dan vorige maand

Nadat hij naar de verslagen en meningen van regeringsleden had geluisterd, erkende en prees premier Pham Minh Chinh de inspanningen van ministeries, afdelingen en lokale overheden bij de implementatie van een lokaal bestuur op twee niveaus, terwijl zij ook nog eens veel andere belangrijke en regelmatige taken moesten uitvoeren.

De premier vatte samen dat de invoering van het model van lokale overheden met twee niveaus na drie maanden implementatie veel resultaten heeft opgeleverd en in principe de gestelde doelen heeft gehaald; het apparaat heeft geleidelijk aan soepeler gefunctioneerd en zijn effectiviteit en efficiëntie verbeterd, wat burgers en bedrijven gemak heeft gebracht. Administratieve hervormingen en digitale transformatie hebben veel resultaten opgeleverd. De inrichting van hoofdkantoren en publieke middelen is serieus doorgevoerd, wat budgetbesparingen heeft opgeleverd, en veel faciliteiten zijn omgebouwd ten behoeve van de gemeenschap. De bevolking is het eens met en steunt de belangrijkste beleidslijnen van de partij en de staat.

Minister van Volksgezondheid Dao Hong Lan doet verslag van de bijeenkomst - Foto: VGP/Nhat Bac

Het implementatieproces kent echter nog steeds veel problemen en tekortkomingen die moeten worden opgelost, zoals de situatie dat er op sommige plaatsen te veel personeel is en op andere te weinig; de hoeveelheid werk is niet afgestemd op het aantal medewerkers. Sommige medewerkers hebben nog steeds beperkte managementcapaciteit, juridische capaciteit, professionele capaciteit, digitale transformatiecapaciteit, creatieve capaciteit, enzovoort.

Sommige richtlijnen zijn nog steeds traag. Veel plaatsen kampen met problemen op het gebied van infrastructuur, middelen en vervoer; het online systeem van overheidsdiensten schiet nog tekort, gegevens zijn niet gesynchroniseerd; de uitbetaling van polissen voor gepensioneerden is nog niet volledig geregeld; mensen in sommige gebieden zijn nog niet gewend aan de nieuwe manier van omgaan met procedures...

De premier zei dat de transformatie van een staat die zich voornamelijk bezighoudt met administratief werk, zoals al jaren het geval is, naar een staat die proactief en creatief is in het bedienen van burgers en bedrijven, niet in "één of twee dagen" kan worden gerealiseerd, maar tijd kost.

De premier blijft ministeries, afdelingen en agentschappen verzoeken om de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden te blijven evalueren en bevorderen - Foto: VGP/Nhat Bac

De premier benadrukte de geest van innovatie, vastberaden implementatie, geen perfectionisme, geen haast, maar vooruitgang: volgende week beter dan vorige week, volgende maand beter dan vorige maand, volgend kwartaal beter dan vorig kwartaal, volgend jaar beter dan dit jaar. "De algemene perceptie is dat zolang mensen blijven klagen, het werk van de overheid moeilijk en zwaar zal zijn en effectieve oplossingen vereist; zolang de lokale overheden zich niet hebben ontwikkeld, moet de overheid evalueren, zich zorgen maken en ontwikkeling bevorderen", benadrukte de premier.

Onlangs hebben het Politburo en het Secretariaat Conclusie nr. 195-KL/TW gepubliceerd over de situatie en de prestaties van het politieke systeem en het lokale overheidsapparaat op twee niveaus, met zeer specifieke taken voor het Regeringspartijcomité; De premier verzocht de vicepremiers die verantwoordelijk zijn voor de toegewezen gebieden, samen met ministers en sectorhoofden, om de evaluatie van het werk te leiden op basis van functies, taken, bevoegdheden en Conclusie 195, waarin het uitgevoerde werk moet worden gesystematiseerd; het uitgevoerde werk moet worden voortgezet; het werk dat nog niet is uitgevoerd, moet onmiddellijk worden gestart met de "6 duidelijke" opdrachten: duidelijke mensen, duidelijk werk, duidelijke tijd, duidelijke verantwoordelijkheid, duidelijke bevoegdheid, duidelijke producten; en tegelijkertijd de rapporten samenvatten die elke dinsdag om 15.00 uur naar de premier moeten worden gestuurd. De regering zal wekelijks blijven vergaderen om veranderingen in dit werk te blijven bevorderen en creëren.

De premier heeft verzocht dat vóór 10 oktober de uitkeringen voor alle personen die besloten hebben hun baan vóór 31 augustus op te zeggen, moeten zijn afgerond - Foto: VGP/Nhat Bac

De minister van Wetenschap en Technologie zet een systeem op om de prestaties van de overheid in realtime te monitoren. Het systeem is onderling verbonden en zorgt voor consistentie en synchronisatie met centrale gegevens.

De premier heeft verzocht om uiterlijk 10 oktober de uitkeringen te voltooien voor alle personen die vóór 31 augustus hun baan hebben opgezegd. Indien dit niet gebeurt, moeten de verantwoordelijkheden van de hoofden van de agentschappen en lokale overheden worden verduidelijkt. Daarnaast is het noodzakelijk om dringend wijzigingen in de richtlijnen in te dienen.

De premier verzocht grassrootsorganisaties die nog geen salarisadministratie hebben geopend, dit onmiddellijk te doen. Wat betreft digitale infrastructuur en openbare diensten, zal het ministerie van Wetenschap en Technologie samenwerken met lokale overheden om plannen te ontwikkelen om technische fouten te verhelpen, gegevens te synchroniseren en een soepele online openbare dienstverlening te garanderen.

Wat betreft de organisatie en het personeel gaf de premier opdracht om eventuele tekortkomingen te blijven evalueren en aan de lokale overheden toe te wijzen. Sommige kaderleden met beperkte capaciteit moeten hun capaciteit zelf verbeteren en de agentschappen moeten de training, begeleiding en instructie opvoeren.

De premier verzocht de minister van Financiën tevens om de lokale overheden, met name die zonder boekhouding of accountants, te beoordelen en te begeleiden; om de ontwikkeling van de lokale bevolking te begeleiden, gebaseerd op specifieke potentie, uitstekende kansen en concurrentievoordelen. Het ministerie van Justitie moet de justitiële sector begeleiden.

De premier benadrukte met name de geest van het onmiddellijk wegnemen van alle moeilijkheden en obstakels. Op welk niveau moet dat gebeuren, vooral op gebieden als: grond, planning, financiën, activa, bouw, transport, huisvesting, overtollige grond na herindeling...

De premier heeft verzocht om door te gaan met het stimuleren van overheidswerkgroepen om lokale overheden te inspecteren, aan te sporen, te beoordelen en te ondersteunen bij het wegnemen van moeilijkheden en obstakels bij het organiseren en laten functioneren van lokale overheden op twee niveaus en andere kwesties.

De premier bleef ministeries, afdelingen en agentschappen oproepen om decentralisatie en delegeren van bevoegdheden te blijven evalueren en bevorderen, in de geest van "wie het beste presteert, krijgt het werk toegewezen", "wie het niet weet, moet het niet managen". Centrale ministeries en afdelingen ontwerpen normen, regels, ontwikkelen regels en beleid, doen dat niet voor hen, maar versterken het toezicht en de inspectie, zodat "lokale beslissingen worden genomen, lokale acties worden uitgevoerd en lokale verantwoordelijkheid wordt genomen".

Ha Van

Bron: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-nguoi-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-con-phai-gian-nan-vat-va-va-co-giai-phap-hieu-qua-102251001210236705.htm