Premier: Versnel de ontwikkeling van wetten om te voldoen aan de eisen van de snel veranderende situatie

De premier verzocht ministeries, afdelingen en lokale overheden om proactief en creatief te zijn in het proces van het opstellen van wetten en het organiseren van de uitvoering ervan; om altijd te innoveren en verder te gaan dan normaal denken.

Premier Pham Minh Chinh leidt in april de speciale vergadering van de regering over wetgeving. (Foto: Duong Giang/VNA)

Op de ochtend van 18 april zat premier Pham Minh Chinh de tweede thematische regeringsvergadering over wetgeving in april 2025 voor. Tijdens deze vergadering werden vijf onderwerpen van wetgeving besproken en werd er een mening gegeven.

Ook aanwezig waren vice-premiers, ministers, premiers van ministeriële agentschappen, leden van de regering en leiders van ministeries, takken en agentschappen van de regering.

Bij de opening van de vergadering zei premier Pham Minh Chinh dat de regering van plan is om tijdens de 9e sessie 63 documenten en rapporten aan de 15e Nationale Vergadering voor te leggen, waaronder 37 wetten en normatieve resoluties.

Dit is een groot en belangrijk aantal documenten, met een diepgaande impact op de hele samenleving. Er is nog maar weinig tijd over tot de opening van de 9e zitting van de 15e Nationale Vergadering, maar de hoeveelheid werk die moet worden voorbereid is enorm, de taken zijn zeer zwaar, de eisen zijn zeer hoog en de aard ervan is zeer complex.

Begin april hield de regering een vergadering om zes wetsontwerpen en resoluties te bespreken en van commentaar te voorzien. Vanwege de werkvereisten houdt de regering vandaag echter de tweede vergadering in april 2025, om snel commentaar te leveren op wetsontwerpen die naar verwachting ter goedkeuring zullen worden ingediend tijdens de 9e zitting van de 15e Nationale Assemblee, om de voortgang en kwaliteit te waarborgen.

Naast het indienen van wetten en besluiten, moeten de regering en de ministeries en takken van bestuur decreten en circulaires opstellen om de uitvoering van wetten te organiseren.

Tijdens de P4G-top en andere conferenties en bijeenkomsten reflecteerden veel binnenlandse en buitenlandse ondernemingen op institutionele problemen. Bedrijven moeten zich tot te veel instanties wenden om een probleem op te lossen en de besluitvorming en beleidsvorming verlopen nog steeds traag. De premier benadrukte dat instellingen nog steeds de grootste knelpunten vormen en dat er dus tijd en moeite moet worden gestoken in het opheffen, opbouwen en perfectioneren van het rechtssysteem. Zeker gezien de snelle en heftige ontwikkelingen moeten problemen snel en daadkrachtig worden opgelost, want aarzeling leidt tot het verlies van kansen.

Thematische bijeenkomst van de regering over wetgeving in april (2e sessie). (Foto: Duong Giang/VNA)

De premier zei dat de wereld momenteel snel en ingewikkeld verandert, met meer moeilijkheden dan kansen en voordelen. Daarmee maakte hij duidelijk dat de vastberadenheid van onze partij en staat om een onafhankelijke, zelfvoorzienende economie op te bouwen en ons actief en proactief diepgaand, substantieel en effectief te integreren in de internationale gemeenschap, volkomen verstandig en juist is. Er bestaat immers geen interne markt, maar alleen nationale en etnische belangen, met harmonieuze voordelen en gedeelde risico's.

De premier verzocht ministeries, afdelingen en lokale overheden om proactief en creatief te zijn in het proces van het opstellen van wetten en het organiseren van de uitvoering van wetten; om altijd te innoveren, verder te gaan dan het normale denken; de realiteit nauwlettend te volgen; en te beschikken over een aanpak en methodologie om een praktisch probleem aan te pakken die snel, flexibel, passend en effectief is.

Volgens de premier zijn de huidige moeilijkheden niet zo groot als die welke ons land en volk de afgelopen 80 jaar hebben overwonnen. Daarom moeten we kalm, volhardend, standvastig en creatief zijn; hoe moeilijker het is, hoe kalmer we creatief en flexibel moeten zijn en de moeilijkheden moeten overwinnen; maar we mogen niet subjectief of nalatig zijn; we moeten de voordelen, gemeenschappelijke punten en gemeenschappelijke belangen in de internationale betrekkingen maximaliseren, terwijl we meningsverschillen minimaliseren en de meest gunstige weg vinden.

In die geest heeft de premier de ontwikkeling van wetten geleid, met als doel een beleidskader te creëren dat voldoet aan de praktische vereisten, inclusief de praktische problemen die zijn overwonnen en de praktische problemen die zijn ontstaan. Wetten moeten worden ontwikkeld en geperfectioneerd met het oog op het bevorderen van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden, samen met de toewijzing van middelen en het versterken van toezicht en inspectie.

De premier benadrukte dat de centrale overheid zal doen wat ze weet. Ze zal niet doen wat ze niet weet. Ze zal afrekenen met de mentaliteit van managen zonder kennis. De centrale overheid zal managen met beleid en wetten. Ze zal geen directe taken uitvoeren, maar de macht decentraliseren en delegeren om creativiteit en initiatief op alle niveaus en in alle sectoren te bevorderen.

Verminder omslachtige en onnodige administratieve procedures zoveel mogelijk, verlaag de nalevingskosten voor burgers en bedrijven, wijs één taak toe aan slechts één agentschap, wijs het beste agentschap en het beste niveau toe, wijs bevoegdheden toe samen met verantwoordelijkheid en controle over de macht, en laat burgers en bedrijven doen wat ze kunnen doen of beter kunnen.

Premier Pham Minh Chinh verzocht ministers, sectorhoofden en leden van de regering om de verantwoordelijkheid op alle niveaus te versterken, samen met de autoriteit en middelen. Als we die niet hebben, hoe kunnen we dan de geest van staatsbeheer op de juiste manier implementeren? Het gaat dan om het ontwerpen van wetten, het ontwerpen van beleidsmechanismen, het toewijzen van middelen en het monitoren, inspecteren, samenvatten, belonen en strikt disciplineren; het elimineren van het mechanisme van vragen en geven; het implementeren van digitaal beheer met behulp van digitale transformatietools om het contact tussen mensen te verminderen, negativiteit te verminderen en kosten te verlagen.

Leden van de regering wonen in april de speciale vergadering van de regering over wetgeving bij. (Foto: Duong Giang/VNA)

In de geest van "snelheid, nog sneller..." van de Grote Overwinning in het voorjaar van 1975 verzocht de premier de regeringsleden hun geest en verantwoordelijkheidsgevoel te bevorderen, hun intelligentie en inspanningen te richten op het werk van het opbouwen en perfectioneren van juridische instellingen; zich te richten op het bespreken van belangrijke kwesties met verschillende meningen die besproken en geraadpleegd moeten worden met de regering; en de voortgang en kwaliteit van de vergadering te waarborgen.

Volgens het programma heeft de regering tijdens de vergadering vijf juridische constructies besproken en van commentaar voorzien, waaronder: een wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Planning; een wetsontwerp tot wijziging van de Staatsbegroting (gewijzigd); een wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de aanbestedingen, een wet op investeringen in het kader van het publiek-private partnerschap, een wet op de douane, een wet op de uitvoerbelasting en invoerbelasting, een wet op de investeringen, een wet op overheidsinvesteringen, een wet op het beheer en gebruik van publieke activa; een wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op ondernemingen; een wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van de Wet op kredietinstellingen.

Bron