Volgens Dau Anh Tuan, plaatsvervangend secretaris-generaal van VCCI, is een wettelijk kader voor tabaksproducten van de nieuwe generatie snel nodig om de smokkel van deze goederen te reguleren en terug te dringen.
Vietnam heeft een van de hoogste rookpercentages ter wereld . De recente opkomst van nieuwe generatie tabaksproducten (e-sigaretten, verhitte tabaksproducten) heeft het tabaksmarktlandschap veranderd.
"Het grootste probleem is momenteel dat de meeste van deze producten illegaal worden geïmporteerd, zonder enig controlemechanisme", aldus de heer Dau Anh Tuan, adjunct-secretaris-generaal van de Vietnamese Kamer van Koophandel en Industrie (VCCI), tijdens een seminar over het beheer van nieuwe generatie tabaksproducten op de middag van 18 augustus. Dit gebrek aan toezicht is een groot probleem dat de gezondheid van de consument, de markt en zelfs belastinginkomstenverlies beïnvloedt.
Dr. Nguyen Hai Cong, hoofd van de afdeling Tuberculose en Longziekten van Militair Ziekenhuis 175 , zei dat de meest recente statistieken aantonen dat ongeveer 16 miljoen Vietnamezen regelmatig tabaksproducten gebruiken. Met de komst van nieuwe generaties tabaksproducten neemt het gebruik snel toe, vooral onder jongeren, waaronder zelfs studenten.
Vergeleken met traditionele sigaretten hebben producten van de nieuwere generatie voordelen, zoals lagere concentraties schadelijke gassen. In sommige landen, zoals de VS, het VK en Duitsland, worden specifieke groepen aangeraden over te stappen op sigaretten van de nieuwere generatie om de gezondheidsrisico's te minimaliseren.
"Alle tabaksproducten zijn echter schadelijk voor de mens. Nicotine in sigaretten van de nieuwe generatie veroorzaakt nog steeds schade aan het hart- en vaatstelsel en het zenuwstelsel, zowel op korte als op lange termijn", aldus de heer Cong. Hij merkte daarom op dat de publieke opinie in eigen land, met name onder jongeren, die sigaretten van de nieuwe generatie als onschadelijk beschouwt, een vergissing is.
"Als we het gebruik ervan niet kunnen verbieden, dan moet er een wettelijk kader komen om het te reguleren, met name om smokkel tegen te gaan," zei hij. Volgens hem hebben veel landen wereldwijd beleid ten aanzien van de circulatie en handel in dit product.
Vanuit het perspectief van de regelgevende instanties was de heer Kieu Duong, directeur van de afdeling Beleid en Juridische Zaken van het Algemeen Departement Marktbeheer ( Ministerie van Industrie en Handel ), het er ook mee eens dat er snel een beheerskader nodig is. Momenteel neemt de hoeveelheid gesmokkelde tabaksproducten van de nieuwe generatie snel toe, maar de autoriteiten ondervinden moeilijkheden omdat er geen manier is om ze te identificeren en daardoor passende sancties op te leggen.
"Alleen al in Hanoi zijn er de afgelopen zes maanden 81 gevallen geweest, waarbij bijna 20.000 artikelen in beslag zijn genomen. De politie van Hai Phong ontdekte ook een zeer grote lading van meer dan 54.000 producten. De meeste van deze producten waren in het buitenland geproduceerd en op grote schaal illegaal Vietnam binnengesmokkeld," zei hij.
Momenteel worden zaken alleen afgehandeld op basis van wettelijke voorschriften met betrekking tot de goederencirculatie (controle van etiketten, facturen en documenten), met als conclusie dat de straf handel in goederen van onbekende herkomst is; de hoogste administratieve boete bedraagt 50 miljoen VND, wat niet voldoende is om overtreders af te schrikken, terwijl de winstmarge op deze goederen zeer hoog is.
"De overheid moet snel specifieke soorten tabaksproducten van de nieuwe generatie definiëren en beleid ontwikkelen om regelgeving vast te stellen", zei hij, waarbij hij de noodzaak benadrukte van een gecoördineerde en alomvattende aanpak die kwaliteitsnormen, bedrijfsregelgeving, productie, import/export, distributie en belastingen omvat om effectiviteit te garanderen.
Verder verklaarde de heer Dau Anh Tuan dat de Wet ter Preventie en Bestrijding van Tabaksschade tabaksproducten momenteel op een open manier definieert, wat betekent dat er naast tabaksproducten gemaakt van tabaksplanten ook producten zijn die gemaakt zijn van andere alternatieve materialen en op verschillende manieren verwerkt. Het is echter momenteel onduidelijk of de term "andere alternatieve materialen" ook tabaksproducten van de nieuwe generatie omvat.
Het Ministerie van Industrie en Handel bespreekt tijdens de herziening van Decreet 67 betreffende de uitvoering van de Tabakswet ook of tabaksproducten van de nieuwe generatie daarin moeten worden opgenomen. Zo ja, onder welke categorie zouden deze producten dan vallen? Ondertussen stelt het Ministerie van Financiën voor om tabaksproducten van de nieuwe generatie voorlopig op te nemen in de groep producten die onderworpen zijn aan een speciale verbruiksbelasting, vanwege het ontbreken van een wettelijk kader.
"We moeten erkennen dat er nieuwe generaties tabaksproducten op de markt zijn gekomen met een aanzienlijk aantal gebruikers. Er is snel een beleid nodig om te voorkomen dat er overtredingen plaatsvinden zonder dat er een basis voor straf is, wat tot ernstige gevolgen kan leiden," aldus de heer Tuan.
Duc Minh
Bronlink
Reactie (0)