Engels als tweede taal op scholen: het moeilijkste probleem zijn de leraren

De premier heeft zojuist Besluit nr. 2371/QD-TTg van 27 oktober 2025 uitgevaardigd, waarin het project "Engels de tweede taal maken op scholen voor de periode 2025-2035, met een visie tot 2045" wordt goedgekeurd. Het doel van het project is dat Engels op grote schaal, regelmatig en effectief wordt gebruikt in het onderwijs, de communicatie, het management en de educatieve activiteiten van scholen, en dat er een ecosysteem ontstaat voor Engels gebruik in onderwijsinstellingen van niveau 1 tot en met 3.

- Ảnh 1. — In veel reacties werd voorgesteld om regels op te stellen die het openbare onderwijsinstellingen mogelijk maken om buitenlandse docenten aan te werven bij de uitvoering van het project om Engels de tweede taal op scholen te maken.

TWEE FASEN, IMPACT OP BIJNA 30 MILJOEN LEERLINGEN

Volgens schattingen van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding zal het project een impact hebben op ongeveer 50.000 onderwijsinstellingen met bijna 30 miljoen kinderen, leerlingen en ongeveer 1 miljoen managers en leraren op alle niveaus, vakgebieden en opleidingssectoren.

De projectuitvoeringsperiode bedraagt 20 jaar (van 2025 tot 2045) en bestaat uit 3 hoofdfasen.

Fase 1 (2025-2030) zal met name een basis leggen en standaardiseren, zodat Engels regelmatig en systematisch in het onderwijs wordt gebruikt. Het doel van deze fase is dat 100% van de instellingen voor algemeen onderwijs landelijk verplicht Engels onderwijs geeft vanaf groep 1 (momenteel geldt deze regeling vanaf groep 3); 100% van de instellingen voor voorschools onderwijs in steden en stedelijke gebieden in gunstige gebieden zorgt voor implementatievoorwaarden zodat kinderen kennis kunnen maken met Engels.

Fase 2 (2030-2035) zal het gebruik van Engels uitbreiden, versterken en vaker promoten. Fase 3 (2035-2045) zal het gebruik van Engels op natuurlijke wijze voltooien en verbeteren, en een ecosysteem ontwikkelen voor Engels gebruik in de onderwijsomgeving, communicatie en schooladministratie.

ENGELS ONDERWIJS VANAF KLAS 1 IS EEN UITDAGING BIJ DE WERVING VAN DOCENTEN

Het verplicht stellen van Engels tot 2030 wordt als noodzakelijk beschouwd om Engels tot een tweede taal te maken. Veel mensen stellen echter dat de onderwijssector en de gemeenten veel uitdagingen zullen moeten overwinnen. Volgens het Ministerie van Onderwijs en Opleiding zal er, om verplicht Engels vanaf groep 1 te kunnen invoeren, een extra functie voor een docent Engels in het basisonderwijs in het hele land nodig zijn, met ongeveer 10.000 leerkrachten.

Het moeilijkste is echter niet om docenten te vinden, maar om docenten voor dit vak te werven.

Sinds de invoering van het programma voor algemeen onderwijs in 2018 is Engels een verplicht vak geworden vanaf groep 3, maar de afgelopen vijf jaar zijn er veel problemen aan het licht gekomen, ondanks de voorbereidingsplannen. Volgens statistieken van het Ministerie van Onderwijs en Vorming is Engels in het basisonderwijs momenteel het vak met het grootste tekort aan leraren, vooral in bergachtige provincies en afgelegen gebieden. De realiteit leert dat veel scholen in deze gebieden bijna geen leraren Engels hebben, een personeelstekort hebben, maar geen nieuwe kunnen werven. Veel gemeenten moeten leraren organiseren om interschools les te geven, meer uren lesgeven dan voorgeschreven, leraren uit gunstige gebieden detacheren om moeilijke gebieden te ondersteunen; sommige plaatsen moeten "hulp vragen" aan scholen en onderwijssectoren in andere provincies...

Eind september kwam de Nationale Raad voor Onderwijs en Human Resources Development bijeen om commentaar te verzamelen op het concept van dit project. Wat de uitvoeringsvoorwaarden betreft, zijn de belangrijkste kwesties het onderwijzend personeel, de faciliteiten en de lesmaterialen.

De heer Lam The Hung, adjunct-directeur van de afdeling Onderwijs en Opleiding van Tuyen Quang , merkte op dat de implementatie van het project in een regio met veel etnische minderheden een lastige opgave is voor zowel leerkrachten als leerlingen. Ondanks de geïnvesteerde middelen heeft het lesgeven van Vietnamees vóór de overgang naar groep 1 aan kinderen van etnische minderheden niet de gewenste resultaten opgeleverd. Leerlingen kunnen het wel begrijpen, maar hun uitdrukkingsvermogen is beperkt. In die context is de implementatie van Engels als tweede taal nog lastiger. Daarom stelde de heer Hung voor om doelen, stappenplannen en vereiste resultaten te formuleren die passen bij de omstandigheden van elke regio.

Tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học: Bài toán khó nhất là giáo viên - Ảnh 1. — Leraren in Hanoi breiden hun Engelse lesaanbod uit en wisselen meer uit met studenten in berggebieden

Het werven van buitenlandse leraren in openbare scholen zou toegestaan moeten zijn

Mevrouw Nguyen Kim Dung, directeur Juridische Zaken en Externe Betrekkingen van de British University Vietnam, stelde voor om regels toe te voegen die het openbare onderwijsinstellingen mogelijk maken om buitenlandse docenten aan te werven; om klassen te organiseren op basis van Engelse taalvaardigheid; om regels op te stellen voor het socialiseren en sponsoren van Engelse lessoftware voor scholen; en om een lijst uit te geven van certificaten voor het lesgeven in vreemde talen die in Vietnam worden geaccepteerd...

Leraar Nguyen Xuan Khang, voorzitter van de Marie Curie School Board (Hanoi), is van mening dat er duidelijke stappen nodig zijn om Engels de tweede taal op scholen te maken. Het samenstellen van een team van leraren met Engelse taalvaardigheid is met name noodzakelijk voor Engels, maar ook zeer belangrijk voor veel andere vakken. Dit team van leraren moet goed worden opgeleid, mogelijk via binnenlandse trainingsprogramma's of naar het buitenland worden gestuurd.

Bovendien is volgens de heer Khang het "openen van de deur" om onderwijsexperts uit het buitenland aan te trekken ook een haalbare oplossing. Er moet een open mechanisme zijn om deze experts aan te trekken, inclusief de snelle en gemakkelijke uitgifte van visa en praktijklicenties. Dat draagt niet alleen bij aan de verbetering van de kwaliteit van het onderwijs, maar creëert ook mogelijkheden voor uitwisseling en leren tussen binnenlandse en internationale docenten, waardoor de kwaliteit van het onderwijs verbetert en de Engelse taalvaardigheid van studenten verbetert.

De heer Khang is ook van mening dat het noodzakelijk is om een pilotmethode toe te passen en het onderwijs in Engelstalige vakken geleidelijk uit te breiden. De algemene gedachte is om gemeenten en vakken die in staat zijn om het te implementeren, aan te moedigen om het eerst te testen, in plaats van te wachten tot iedereen er tegelijk mee begint. Vooral grote steden zoals Hanoi en Ho Chi Minhstad zouden aangemoedigd moeten worden om hierin het voortouw te nemen. Er zou met name een pilot moeten worden uitgevoerd voor een aantal gekwalificeerde scholen om Engelstalig onderwijs in natuurwetenschappelijke vakken te implementeren...

Met de vastberadenheid om het voortouw te nemen bij de implementatie van dit beleid, zei de leider van het Departement van Onderwijs en Opleiding van Hanoi dat eind oktober meer dan 600 leraren van basisscholen in Hanoi waren getraind in methoden om Engels de tweede taal op scholen te maken, met de nadruk op het creëren van een omgeving waarin leerlingen regelmatig in het Engels kunnen communiceren. Dit vormt de basis om Engels de tweede taal te maken die systematisch en wetenschappelijk moet worden geïmplementeerd vanaf het basisonderwijs.

Tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học: Bài toán khó nhất là giáo viên - Ảnh 2. — Het moeilijkste is het vinden van docenten Engels.

Professor Nguyen Quy Thanh, directeur van de onderwijsuniversiteit van de Nationale Universiteit van Hanoi, zei dat het van Engels een tweede taal maken draait om het trainen van denken en leren over cultuur, niet alleen om spreek-, luister-, lees- en schrijfvaardigheden. Het is noodzakelijk om de resultaten van het project van 2020 over het onderwijzen van vreemde talen in het nationale onderwijssysteem te benutten en alle beperkingen te overwinnen.

Volgens professor Thanh zou de routekaart een voorbereidingstijd van minstens tien jaar moeten hebben. Het maken van Engels tot een tweede taal vereist immers het gebruik ervan in vakken, niet alleen het leren van Engels. Om docenten wiskunde en natuurwetenschappen in het Engels te laten doceren, zal de eerste lichting daarom pas in 2030 beschikbaar zijn. "Het onderwijzen van een Engelse cultuur verschilt enorm van het onderwijzen van Engels", benadrukte professor Thanh.

Er zijn ongeveer 22.000 leraren Engels nodig.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding is van mening dat de centrale en lokale instanties en organisaties die het project moeten aanpassen, verantwoordelijk zijn voor de implementatie, wat betreft de beschikbare middelen. Met name voor de voorschoolse educatie is voor een succesvolle implementatie van het project één docent Engels per voorschoolse instelling nodig. Verwacht wordt dat er landelijk een extra docent Engels zal zijn in openbare voorschoolse instellingen, goed voor 12.000 extra mensen.

Om verplicht Engels les te geven in basisscholen vanaf groep 1, zijn er 10.000 extra leraren Engels nodig in basisscholen in het hele land.

Daarnaast is het noodzakelijk om de Engelse taal en de professionele en pedagogische vaardigheden van ten minste 200.000 docenten die tussen nu en 2035 lesgeven in het Engels te trainen en te bevorderen, om zo aan de behoeften en doelen van het project te voldoen.

Bron: https://thanhnien.vn/tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-hai-trong-truong-hoc-bai-toan-kho-nhat-la-giao-vien-185251029232205003.htm