De secretaris-generaal benadrukte dat het organisatieapparaat gestroomlijnd moet worden, dat de salarisadministratie gestroomlijnd moet worden, dat het team van gekwalificeerde en capabele ambtenaren moet worden geherstructureerd en dat overheidsinstanties geen 'veilige haven' mogen zijn voor zwakke ambtenaren.
Op de ochtend van 1 december hielden het Politbureau en het Centraal Partijsecretariaat een nationale conferentie om de implementatie van Resolutie nr. 18-NQ/TW van 25 oktober 2017 van het 12e Centraal Comité van de Partij te verspreiden en samen te vatten over "Enkele kwesties met betrekking tot de voortdurende innovatie en reorganisatie van het politieke systeem, zodat dit gestroomlijnd wordt en effectief en efficiënt kan functioneren". Er werd een verslag opgesteld over de sociaal-economische situatie voor 11 maanden in 2024, oplossingen om de sociaal-economische ontwikkeling in 2025 te versnellen en oplossingen om institutionele knelpunten en knelpunten voor ontwikkeling weg te nemen. Dit gebeurde in de vorm van directe bijeenkomsten bij de centrale brug in Dien Hong Hall, het parlementsgebouw in Hanoi, in combinatie met onlinebijeenkomsten bij de bruggen van centrale instanties, provinciale partijcomités, centraal beheerde stedelijke partijcomités en onlinebijeenkomsten bij bruggen op gemeentelijk niveau.
Secretaris-generaal Lam was aanwezig bij de conferentie en hield er een toespraak.
Bij de conferentie waren de volgende leden van het Politbureau aanwezig: President Luong Cuong; Premier Pham Minh Chinh; Voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man; Vast lid van het Secretariaat, Voorzitter van de Centrale Inspectiecommissie Tran Cam Tu; Leden van het Politbureau, Leden van het Secretariaat, Leden van het Centraal Comité van de Partij, Plaatsvervangende leden van het Centraal Comité van de Partij; Leiders van centrale departementen, ministeries, afdelingen, massaorganisaties, Leiders van provinciale en gemeentelijke Partijcomités; Belangrijke leiders van Partijcomités en -autoriteiten op alle niveaus en alle kaderleden en Partijleden die op de overlegpunten waren opgeroepen.
Tijdens de conferentie luisterden de afgevaardigden naar Le Minh Hung, lid van het Politbureau, secretaris van het Centraal Comité van de Partij en hoofd van het Centraal Organisatiecomité. Hij gaf een presentatie over de belangrijkste inhoud en de focus van de implementatie van de samenvatting van Resolutie nr. 18-NQ/TW van 25 oktober 2017 van het 12e Centraal Comité van de Partij over "Enkele kwesties met betrekking tot de voortdurende innovatie en reorganisatie van het politieke systeem, zodat het gestroomlijnd, effectief en efficiënt wordt."
Politbureaulid en voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man presenteerde het onderwerp "Oplossingen om institutionele knelpunten en knelpunten weg te nemen." Politbureaulid en premier Pham Minh Chinh presenteerde het onderwerp "Sociaal-economische situatie in 2024, oplossingen om de sociaal-economische ontwikkeling in 2025 te versnellen."
Maak alle hulpbronnen vrij, creëer een gunstig ontwikkelingsklimaat
Sprekend op de conferentie benadrukte secretaris-generaal Lam dat het hele politieke systeem sinds de 10e Centrale Conferentie op 20 september 2024 krachtige bewegingen kent, die met een nieuwe geest en snelheid opereren om nieuwe drijvende krachten en nieuwe efficiëntie te creëren voor sociaal-economische ontwikkeling en om het materiële en spirituele leven van de mensen te verbeteren.
Om de sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen te bereiken die in de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres zijn vastgelegd, benadrukte secretaris-generaal Lam dat het noodzakelijk is om het denken te vernieuwen, om te "ontketenen", om daadkrachtig te zijn, om door te breken en om zichzelf te overtreffen. Om de doelstelling van een hoog gemiddeld inkomen voor de bevolking in 2030 en een hoog inkomen in 2045 te bereiken, moet de economische groei van Vietnam de komende jaren continu dubbele cijfers bereiken.
Het Centraal Comité van de Partij, de regering en de Nationale Assemblee richten zich op het oplossen van knelpunten en het creëren van fundamentele factoren waarmee het land van de grond kan komen. Dit geldt met name voor kwesties die te maken hebben met infrastructuur, zoals het transportsysteem, de energie-infrastructuur, personeelszaken, voorzieningen, institutionele hervormingen, administratieve procedures, enzovoort.
De secretaris-generaal verzocht ons om verdere institutionele doorbraken te blijven realiseren, alle moeilijkheden, obstakels en knelpunten weg te nemen om alle middelen vrij te maken en de administratie grondig te hervormen, en zo een gunstig ontwikkelingsklimaat te creëren. Institutionele innovatie is niet alleen de taak van wetgevende instanties, maar ook de gedeelde verantwoordelijkheid van het hele politieke systeem en van elk kader en partijlid dat deelneemt aan de wetgeving en handhaving ervan. Er moet een "voldoende sterk medicijn" zijn om de ziekte te genezen van kaders die administratief, mechanisch werken; negatief, lastigvallend, "mensen lastigvallend", "bedrijven lastigvallend", dingen alleen doen voor persoonlijk gewin, het werk opzettelijk vertragen, in kringen om meningen vragen, de instelling de schuld geven, de angst voor verantwoordelijkheid...
De secretaris-generaal benadrukte dat het beleid en de richtlijnen voor sociaal-economische ontwikkeling ruimschoots toereikend zijn en dat het nu tijd is om actie te ondernemen. Hij stelde voor dat gemeenten, op basis van het algemene beleid en de richtlijnen van de Partij en de Staat en de regelgeving van de centrale overheid, "op eigen terrein" moeten nadenken en de geest van initiatief en creativiteit voor ontwikkeling moeten bevorderen. Iedere instantie, eenheid en gemeente moet specifieke doelen stellen om bij te dragen aan de verwezenlijking van de gemeenschappelijke doelen van het land.
Meer dan ooit moeten kaderleden en partijleden hun verantwoordelijkheidsgevoel hoog houden, het goede voorbeeld geven bij het uitvoeren van hun taken, waarbij het algemeen belang boven alles staat, moedig innoveren, creëren, doorbraken bewerkstelligen en moedige offers brengen voor de ontwikkeling van het land.
De secretaris-generaal benadrukte dat naast de inspanningen van de partij, de regering en de staat, ook de reactie en participatie van het volk nodig zijn. Economische ontwikkeling moet gepaard gaan met het oplossen van maatschappelijke problemen, het beschermen van het milieu, het steeds beter voorzien in de materiële en spirituele behoeften van het volk, het implementeren van socialezekerheidsbeleid, het uitbannen van honger en armoede, het afschaffen van tijdelijke en vervallen woningen... wat duidelijk de goede aard van ons regime aantoont.
Bijdragen aan de gemeenschappelijke doelen van het land
Met betrekking tot de partijcongressen op alle niveaus in de aanloop naar het 14e congres benadrukte de secretaris-generaal dat de partijcongressen op alle niveaus, van de basispartijen tot de gemeente-, districts-, provincie- en centrale instanties, een brede politieke activiteit binnen de gehele partij moeten zijn, waarbij de visie, doelen en taken van de ontwikkeling van het land tot een rijk en sterk land in het nieuwe tijdperk worden besproken. De documenten die aan het 14e partijcongres zijn voorgelegd, zijn door het Centraal Comité op een relatief uitgebreide, grondige en wetenschappelijke wijze voorbereid. De taak van partijcomités op alle niveaus is om snel kaderleden en partijleden te mobiliseren om de bovengenoemde documenten te bestuderen en er hun mening over te geven.
De secretaris-generaal merkte op dat het belangrijk is dat de inhoud van de conceptdocumenten van het 14e congres door partijcomités op alle niveaus wordt gebruikt als basis voor de inhoud van politieke rapporten en werkrichtlijnen voor hun documenten. Zij moeten specifiek de doelen en taken van hun agentschappen, eenheden en regio's vaststellen en zo bijdragen aan de gemeenschappelijke doelen van het land in de komende periode.
Het Centraal Comité van de Partij blijft commentaren en bijdragen ontvangen van partijorganisaties, wetenschappers, intellectuelen en mensen uit alle lagen van de bevolking om de documenten die aan het 14e Congres worden voorgelegd, aan te vullen en te perfectioneren, met de gedachte dat de documenten nauwgezet de levensadem moeten volgen, beknopt, gemakkelijk te onthouden en gemakkelijk te implementeren moeten zijn. De documenten moeten "leerboeken" of "woordenboeken" worden, zodat ze, wanneer nodig, "ze kunnen opzoeken" en onmiddellijk "het licht kunnen zien dat de weg wijst". De noodzaak om verdere resoluties en richtlijnen uit te vaardigen ter uitvoering van de resolutie van het 14e Congres tot een minimum te beperken.
De secretaris-generaal verzocht de partijcomités op alle niveaus zich te concentreren op het voorbereiden van personeel op de nieuwe termijn, conform de instructies, en een team van kaderleden samen te stellen met voldoende kwaliteiten en capaciteit om aan de nieuwe ontwikkelingseisen te voldoen. Elk kaderlid en partijlid moet voortdurend studeren om zichzelf te "upgraden" om te voldoen aan de eisen en taken in de nieuwe periode van het land. Indien zij niet aan de eisen kunnen voldoen, moeten zij vrijwillig een stap opzij zetten en anderen het werk laten doen.
“We moeten er nauwlettend op toezien dat we de ‘ziektes’ van personeelswerk vóór het Congres onder controle krijgen, zoals: degenen die niet herkozen worden, houden het veilig, stellen zich defensief op en durven geen nieuwe dingen door te voeren; personeel dat naar verwachting zal deelnemen aan het nieuwe partijcomité houdt zich op de achtergrond, wil geen conflicten en is bang om stemmen te verliezen; houdt er rekening mee dat familieleden, kennissen en ‘vrienden’ leidinggevende posities innemen of gebruikt ‘organisatorische trucs’ om mensen die ze niet mogen, weg te jagen… Personeelsorganisatiewerk is het werk van de partij, dus moeten partijcomités op alle niveaus het partijhandvest en de regels en wetten van de partij inzake personeelswerk serieus implementeren”, benadrukte de secretaris-generaal.
Kwalitatieve veranderingen creëren in de werking van het politieke systeem
Wat betreft de stroomlijning van het organisatorische apparaat van het politieke systeem, verzocht de secretaris-generaal dat alle niveaus en sectoren, van centraal tot lokaal, de hoogste politieke vastberadenheid zouden moeten tonen bij de implementatie van dit beleid. Dit is een bijzonder belangrijke taak, een revolutie in de stroomlijning van het organisatorische apparaat van het politieke systeem. Dit is niet alleen een kwestie van schaal of kwantiteit, maar, dieper nog, het is noodzakelijk om een kwalitatieve verandering teweeg te brengen in de werking van het politieke systeem.
Leidinggevenden, hoofden van partijcomités en -agentschappen moeten voorbeeldig, proactief en vastberaden zijn bij het uitvoeren van toegewezen taken in de geest van "tegelijkertijd meedoen en in de rij staan"; "De centrale overheid wacht niet op het provinciale niveau, het provinciale niveau wacht niet op het districtsniveau, het districtsniveau wacht niet op het basisniveau"; "De centrale overheid geeft het voorbeeld, de gemeenten reageren."
Elk niveau en elke sector moet het plan nauwlettend volgen om modellen voor hun agentschappen en eenheden samen te vatten en voor te stellen, om zo de voortgang te waarborgen (ministeries en sectoren moeten in december 2024 klaar zijn). Het gemeenschappelijke doel is om het plan voor het regelen en perfectioneren van de organisatie en het apparaat van het politieke systeem in het eerste kwartaal van 2025 te voltooien en aan de centrale overheid te rapporteren.
De secretaris-generaal merkte op dat de implementatie dringend, maar voorzichtig en zeker moest zijn, dat principes moesten worden gehandhaafd en dat meningen moesten worden ontleend aan praktische samenvattingen, deskundigen, wetenschappers en zelfs buitenlandse ervaringen... om de meest optimale stroomlijning van het organisatorische apparaat voor te stellen.
Er moet strikt worden vastgehouden aan het principe dat één agentschap meerdere taken uitvoert. Eén taak wordt toegewezen aan slechts één agentschap dat het voorzitterschap bekleedt en de primaire verantwoordelijkheid draagt. Overlappende functies en taken, verdeling van gebieden en vakgebieden moeten grondig worden aangepakt. Agentschappen en organisaties die oorspronkelijk zijn opgericht, moeten ook interne herschikkingen evalueren en voorstellen. Tussenliggende organisaties moeten resoluut worden geëlimineerd. Hervorming van het apparaat moet gepaard gaan met een grondig begrip en effectieve implementatie van beleid inzake innovatie van de leiderschapsmethoden van de Partij, sterke decentralisatie naar lokale overheden, bevordering van bestuurlijke hervormingen, bestrijding van verspilling, nationale digitale transformatie en socialisatie van openbare diensten.
De algemene eis is dat de nieuwe apparatuur beter moet zijn dan de oude en onmiddellijk in gebruik moet kunnen worden genomen; zonder onderbreking van het werk, zonder tijdsonderbrekingen, zonder dat gebieden of velden leegstaan; zonder dat de normale activiteiten van de samenleving en de mensen worden beïnvloed...
Het stroomlijnen van het organisatieapparaat gaat hand in hand met het stroomlijnen van de salarisadministratie en het herstructureren van het personeel met de kwaliteiten en vaardigheden die passen bij de taken. Stroomlijnen betekent niet mechanisch schrappen, maar het elimineren van onnodige functies, het verminderen van ineffectief werk en het zo concentreren van middelen op belangrijke gebieden, op echt waardevolle en geschikte mensen. Laat overheidsinstanties geen "veilige haven" zijn voor zwak personeel. Met hogere eisen bij de implementatie van een nieuwe organisatie moet er een plan zijn om personeel op te leiden en bij te scholen, zowel vóór als na de reorganisatie.
De secretaris-generaal verzocht elk agentschap en elke eenheid om het politieke en ideologische werk en het regime en beleid voor kaders, partijleden, ambtenaren, overheidspersoneel en werknemers die getroffen worden door de herstructurering van de organisatie en het apparaat, goed uit te voeren; eerlijkheid, publiciteit en objectiviteit te waarborgen en complicaties te vermijden. Het Politbureau heeft een beleid uitgevaardigd om de benoeming en nominatie van kandidaten voor hogere functies voor agentschappen en eenheden die naar verwachting geherstructureerd en gestroomlijnd zullen worden, tijdelijk op te schorten (behalve in gevallen van werkelijke noodzaak); en de werving van ambtenaren tijdelijk op te schorten vanaf 1 december 2024 totdat de herstructurering van de organisatie en het apparaat volgens de richtlijnen van de Centrale is voltooid.
Partijcomités, van centraal tot lokaal niveau, sturen de versterking van propaganda, sturen de publieke opinie, creëren een hoge mate van eenheid binnen de partij en het gehele politieke systeem, en consensus onder de bevolking over beleid, vereisten en taken om het organisatorische apparaat in de nieuwe situatie te stroomlijnen. Zij bestrijden effectief onjuiste, vijandige en vertekende opvattingen over de implementatie van dit beleid; pakken gevallen van misbruik van organisatorische regelingen, het veroorzaken van interne verdeeldheid en het aantasten van het prestige van de partij en instanties en organisaties strikt aan.
Het land staat aan de historische vooravond van een tijdperk van opstand. Secretaris-generaal Lam verzocht kameraden van centraal tot lokaal niveau om een hoog verantwoordelijkheidsgevoel te bevorderen bij de partij, de staat en het volk, zich te richten op leiderschap en richting met de hoogste vastberadenheid om de stroomlijning van de organisatie en het apparaat van het politieke systeem zo snel mogelijk te voltooien; bij te dragen aan het versnellen en overtreffen van de doelen en taken van 2024, 2025 en de gehele 13e congresperiode; en zich goed voor te bereiden op partijcongressen op alle niveaus in de aanloop naar het 14e Nationale Partijcongres.
Sprekend over de richting van het propagandawerk van de inhoud van de conferentie, verzocht Nguyen Trong Nghia, lid van het Politbureau, secretaris van het Centraal Comité van de Partij en hoofd van de Centrale Propagandaafdeling, de partijcomités en -organisaties op alle niveaus om de richtlijnen van secretaris-generaal To Lam ter harte te nemen, de inhoud van de conferentie grondig te blijven begrijpen, te verspreiden en breder te verspreiden, de leidende standpunten van het Centraal Comité snel om te zetten in concrete acties en te zorgen voor de juiste voortgang, een stappenplan en duidelijke resultaten.
Bron
Reactie (0)