"Algemene controle van juridische documenten om overlappingen en conflicten op te lossen"

(Dan Tri) - Het hoofd van de Centrale Commissie voor Interne Zaken, Phan Dinh Trac, stelde voor om een ​​algemene herziening van de juridische documenten uit te voeren om overlappingen, tegenstrijdigheden en tekortkomingen in het huidige rechtssysteem aan te pakken.

Op 1 november organiseerde het Centraal Comité voor Binnenlandse Zaken in samenwerking met het Ministerie van Justitie en de Commissie Recht en Justitie van de Nationale Vergadering een nationale wetenschappelijke workshop met als thema "Verbetering van de structuur van het Vietnamese rechtssysteem om te voldoen aan de ontwikkelingsvereisten van het land in het nieuwe tijdperk".

Het ontwerpproject, onder voorzitterschap van het Ministerie van Justitie, omvat drie hoofdonderdelen: Algemene kwesties met betrekking tot de structuur van het rechtssysteem; Beoordeling van de huidige status van het Vietnamese rechtssysteem; Standpunten, doelstellingen en oplossingen om de juridische structuur voor de periode 2026-2031 en de daaropvolgende perioden te perfectioneren.

De nationale wetenschappelijke conferentie werd op 1 november georganiseerd door het Ministerie van Justitie, in samenwerking met de Centrale Commissie Binnenlandse Zaken en de Commissie Recht en Justitie van de Nationale Vergadering (foto: Phuong Mai).

Vicepremier Le Thanh Long beschouwde dit als een belangrijke gebeurtenis die bijdroeg aan het verhelderen van theoretische aspecten, het identificeren van praktijken en het verwijzen naar internationale ervaringen om het doel te realiseren om instellingen en wetten een concurrentievoordeel te laten opleveren en een leidende rol te laten spelen in de nationale ontwikkeling.

De afgelopen jaren hebben de Partij en de Staat altijd bijzondere aandacht besteed aan het opbouwen en perfectioneren van instellingen en wetten, en dit aangemerkt als een van de drie strategische doorbraken. Daarom is het volgens de vicepremier noodzakelijk om specifieke richtingen, oplossingen en stappenplannen te bepalen om de structuur van het Vietnamese rechtssysteem te perfectioneren.

Het doel hiervan is om beperkingen en tekortkomingen te overwinnen en een completere rechtssysteemstructuur op te bouwen, zodat de staat en zijn onderdanen hun rol, positie en verantwoordelijkheden in het ontwikkelingsproces van het land op de juiste manier kunnen uitoefenen.

AI zal het probleem aanwijzen, juridische overlapping kan niet plaatsvinden

Voormalig minister van Justitie Ha Hung Cuong bevestigde dat het Vietnamese rechtssysteem tot de meest complexe ter wereld behoort. Hij stelde voor om een ​​project "van eenvoudig naar complex" op te bouwen. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om het nationale rechtssysteem, dat slechts zo'n 1000 wetten en decreten behoudt, te herzien.

"De wet is van nature effectief, zonder dat er op instructies hoeft te worden gewacht. De Landwet is onlangs uitgevaardigd en kreeg applaus van de bevolking, maar ik heb een vriend in Hanoi die al twintig jaar geen rood boekje kan krijgen, hoewel hij daar volgens de wet natuurlijk recht op heeft. Dit kan niet zo blijven," maakte de heer Cuong zich zorgen.

Dr. Nguyen Si Dung, voormalig adjunct-hoofd van het kantoor van de Nationale Assemblee, stelde openhartig voor om kunstmatige intelligentie (AI) in te zetten bij de uitvoering van het project. Daarmee zou het huidige juridische documentensysteem machinaal leesbaar worden.

Dr. Nguyen Si Dung spreekt op de conferentie (Foto: Phuong Mai).

"De tijden zijn nu anders. Singapore en Europa hebben wetten al omgezet in machineleesbare vorm. AI zal onze wetten vergelijken met internationale wetten. Wanneer machines de wetten kunnen lezen, duurt het 1 minuut en 30 seconden voordat mensen het rechtssysteem begrijpen", aldus Dr. Dung.

De heer Dung merkte op dat wetten tegenwoordig in PDF- en Word-formaten worden geschreven, die niet door machines kunnen worden gelezen. Hij gaf aan dat er behoefte is aan data-experts en andere ondersteunende hulpmiddelen.

"Als de wet wordt overgebracht naar een machineleesbaar systeem, zal AI het probleem binnen 30 seconden aanwijzen, en kan er geen juridische overlapping ontstaan", suggereerde de heer Dung.

Van management-juridisch denken naar constructief juridisch denken

De heer Phan Dinh Trac, lid van het Politbureau, secretaris van het Centraal Comité van de Partij en hoofd van de Centrale Commissie voor Interne Zaken, vatte de opmerkingen tijdens de workshop als volgt samen: in principe is hij het ermee eens dat de huidige structuur van het rechtssysteem van Vietnam vier opvallende kenmerken heeft.

Ten eerste is de structuur van het Vietnamese rechtssysteem in principe gebaseerd op geschreven recht. Codexen en wetten vormen de voornaamste en belangrijkste bron.

Ten tweede is het aantal documenten snel toegenomen, maar de kwaliteit is wisselend.

Ten derde is de structuur van het rechtssysteem complex, met veel niveaus. Ook de externe structuur van het rechtssysteem is vrij ingewikkeld, met veel documenten. Dit maakt het lastig om informatie op te zoeken en toe te passen. Dit is een van de grootste oorzaken van overlapping en tegenstrijdigheid.

Ten vierde is de structuur van het rechtssysteem, in het kader van een sterk transformatieproces, voortdurend in beweging en wordt het voortdurend verbeterd om te voldoen aan de eisen van de praktijk. De geleidelijke versterking van de rol van precedenten en andere juridische mechanismen toont de trend aan van het combineren van redelijke elementen van rechtssystemen en verschillende rechtssystemen in de wereld.

Het hoofd van de Centrale Commissie voor Interne Zaken, Phan Dinh Trac, hield een toespraak tijdens de workshop (foto: Phuong Mai).

Voor sommige nieuwe gebieden, zoals digitale activa, kunstmatige intelligentie (AI), persoonsgegevens en dergelijke, bestaat er nog geen wetgeving om deze te reguleren. De Nationale Assemblee bespreekt momenteel deze wetten.

De heer Phan Dinh Trac gaf aan dat het noodzakelijk is om te focussen op het perfectioneren van de structuur van het rechtssysteem, in de richting van een verschuiving van managementrechtelijk denken naar creatief recht. Het recht richt zich niet alleen op het beheersen van risico's, maar moet ook sturen, kansen creëren en innovatie stimuleren, terwijl tegelijkertijd orde en discipline worden gewaarborgd.

Daarnaast is het noodzakelijk om de nadruk te leggen op herziening, systematisering, het terugdringen van tussenliggende niveaus, het wegwerken van overlappingen en conflicten tussen regelgevingen, en de overgang naar een gestroomlijnd, uniform, transparant en eenvoudig te implementeren rechtssysteem.

Vernieuw het wetgevingsproces op een alomvattende manier, op wetenschappelijke en transparante wijze, en voorkom dat groeps- en lokale belangen een rol spelen bij de beleidsvorming.

Onderzoek en verbeter de structuur van het rechtssysteem door de Grondwet en een aantal kernwetten, zoals het Burgerlijk Wetboek, het Wetboek van Strafrecht, de Wet op de behandeling van administratieve overtredingen, het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, de Wet op de Bestuursrechtelijke Procedure... als uitgangspunt te nemen.

De heer Phan Dinh Trac stelde voor om een ​​algemene herziening van de juridische documenten uit te voeren om overlappingen, tegenstrijdigheden en tekortkomingen in het huidige rechtssysteem aan te pakken.

Tot slot verzocht de voorzitter van de Centrale Commissie Binnenlandse Zaken het Ministerie van Justitie, de Commissie Recht en Justitie van de Nationale Vergadering en de relevante instanties om door te gaan met het onderzoeken, filteren en absorberen van meningen om het project beter te kunnen bestuderen en perfectioneren.

Het conceptproject "Het perfectioneren van de structuur van het Vietnamese rechtssysteem om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk" zal volgend jaar december worden afgerond en worden ingediend bij het Centrale Stuurcomité voor het perfectioneren van instellingen en wetten.

Bron: https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-ra-soat-van-ban-quy-pham-phap-luat-de-xu-ly-chong-cheo-mau-thuan-20251101162552217.htm