Tijdens een recent seminar kondigde Nguyen Van Duoc, voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, aan dat het Politbureau in principe heeft ingestemd met het voorstel om Ho Chi Minh-stad een wet te laten ontwikkelen over speciale stedelijke gebieden, vergelijkbaar met de Hoofdstadswet van Hanoi. Naar verwachting zal Ho Chi Minh-stad in maart de contouren van het voorstel afronden, in april het definitieve ontwerp, en in mei-juni een seminar houden om feedback te verzamelen en het ontwerp definitief vast te stellen. Daarna zal het wetsontwerp in 2026 ter overweging en goedkeuring worden voorgelegd aan de 16e Nationale Vergadering.

Ho Chi Minh-stad streeft ernaar om tegen 2030 een wereldstad én een leefbare stad te worden.
FOTO: NHAT THINH
Het huidige beleid van de partij is gericht op het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, waarbij lokale overheden de autoriteit krijgen om te beslissen, te handelen en verantwoordelijkheid te nemen. Dit zijn met name de richtlijnen voor ruimtelijke ordening.
Universitair docent Tran Hoang Ngan, lid van de delegatie van de Nationale Assemblee van Ho Chi Minh-stad.
FLEXIBEL MECHANISME, PROJECT SUCCESVOL
Veel leden van de Nationale Assemblee , deskundigen en het bedrijfsleven hebben hun tevredenheid over dit nieuws geuit, aangezien de wet betreffende speciale stedelijke gebieden voor Ho Chi Minh-stad al jarenlang door leden van de Nationale Assemblee in het parlement wordt voorgesteld.
Van 2017 tot heden heeft de Nationale Vergadering drie specifieke resoluties voor Ho Chi Minh-stad aangenomen, van resolutie 54/2017 tot resolutie 98/2023 en meest recent resolutie 260/2025. Deze drie resoluties hebben bepaalde resultaten opgeleverd, maar een megastad die streeft naar snelle en duurzame ontwikkeling heeft een stabiel, gecoördineerd en langetermijn juridisch kader nodig. "De diepere betekenis is dat deze beslissing de mogelijkheid opent om over te stappen van een fragmentarische pilotaanpak naar een alomvattende institutionele ontwerpbenadering", aldus Pham Trong Nhan, afgevaardigde van de Nationale Vergadering en vicevoorzitter van de vakbond van Ho Chi Minh-stad.

De wet op speciale stedelijke gebieden zal een institutionele impuls geven om Ho Chi Minh-stad te helpen transformeren tot een wereldmetropool.
FOTO: NHAT THINH
De heer Nhan is van mening dat de goedkeuring door het Politbureau van het principe om een wet voor speciale stedelijke gebieden op te stellen van groot belang is, niet alleen voor Ho Chi Minh-stad, maar ook voor de ontwikkelingsvisie van het hele land in de nieuwe periode. Dit toont aan dat de noodzaak om een apart juridisch kader voor Ho Chi Minh-stad te creëren, wordt erkend als een objectieve vereiste vanuit de realiteit, en niet slechts als een geïsoleerd voorstel vanuit de lokale gemeenschap.
Ho Chi Minh-stad beschikt momenteel over een uitzonderlijk grote, veelzijdige en multifunctionele ontwikkelingsruimte, die een leidende rol speelt in groei, regionale verbindingen, innovatie en internationale integratie. "Het creëren van een aparte wet voor speciale stedelijke gebieden is een noodzakelijke stap om een juridische basis te leggen die recht doet aan de status en verantwoordelijkheden van de stad", aldus de heer Nhan.
Volgens de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, Nguyen Van Duoc, hebben institutionele verbeteringen het vertrouwen van investeerders in Ho Chi Minh-stad vergroot en hun bereidheid om deel te nemen aan belangrijke infrastructuurprojecten gestimuleerd. Sinds medio 2025 hebben veel grote bedrijven interesse getoond in belangrijke infrastructuurprojecten in Ho Chi Minh-stad. Dankzij een opener en transparanter mechanisme is de bouw van veel particuliere projecten van start gegaan, zoals de metrolijn Ben Thanh - Can Gio en het nationale sportcomplex Rach Chiec.

De voetgangersstraat Nguyen Hue, gezien vanaf het hoofdkwartier van de Volksraad en het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, met uitzicht op de Saigon-rivier.
FOTO: NHAT THINH
In de nabije toekomst zullen de stedelijke gebieden Binh Quoi en Thanh Da, samen met een reeks projecten in het nieuwe stedelijke gebied Thu Thiem, worden gerealiseerd door de selectie van strategische investeerders. Daarnaast worden publieke investeringsprojecten die uitvoering geven aan Resolutie 98/2023 van de Nationale Vergadering, zoals de verbreding van de nationale snelwegen 1, 13 en 22, de Binh Tien-brug en -weg, en de snelweg Ho Chi Minh-stad - Moc Bai, in een versneld tempo afgerond om de bouw spoedig te kunnen starten.
INSTITUTIONELE STICHTING VOOR DE GROEI VAN HO CHI MINH CITY
Associate Professor Tran Hoang Ngan, lid van de delegatie van de Nationale Assemblee van Ho Chi Minh-stad, is van mening dat een uitgebreide evaluatie van de drie speciale resoluties die in de praktijk zijn geïmplementeerd nodig is om te bepalen welke moeten worden overgenomen en welke moeten worden aangevuld. In werkelijkheid hebben deze speciale mechanismen Ho Chi Minh-stad geholpen haar stedelijke gebieden effectiever te beheren en, belangrijker nog, middelen te mobiliseren om knelpunten op te lossen. In 2025 en begin 2026 zullen veel publieke investeringsprojecten en publiek-private samenwerkingsprojecten zeer snel worden uitgevoerd. "Voorheen duurden de voorbereidingsprocedures voor investeringen een heel jaar, maar nu duurt het slechts 2-3 maanden", aldus de heer Ngan.
In een verdere toelichting op de aanpak van het opstellen van de wet, betoogde afgevaardigde Tran Hoang Ngan dat de ontwikkeling van een wet op speciale stedelijke gebieden niet alleen van toepassing zou moeten zijn op Ho Chi Minh-stad, maar op alle steden in het hele land. Dit zou in de toekomst voordelen opleveren als de steden aan de noodzakelijke voorwaarden voldoen. Ho Chi Minh-stad beschikt momenteel over uitstekende voorwaarden, waardoor het een voortrekkersrol speelt bij het opstellen en als eerste toepassen van de wet.

Met behulp van speciale mechanismen streeft Ho Chi Minh-stad ernaar om haar spoorwegnet tegen 2035 te voltooien.
FOTO: NHAT THINH
Volgens universitair hoofddocent Tran Hoang Ngan is de Hoofdstadswet een van de pijlers voor de ontwikkeling van een speciale stadsplanningswet. Naar verwachting zal de Hoofdstadswet tijdens de eerste zitting van de 16e Nationale Vergadering worden gewijzigd en aangevuld. Ho Chi Minh-stad zal haar plan baseren op de gewijzigde Hoofdstadswet en belangrijke inhoud overdragen naar de speciale stadsplanningswet. Met uitzondering van enkele specifieke beleidsmaatregelen die voor de hoofdstad zijn voorbehouden, kunnen beleidsmaatregelen op het gebied van stadsbeheer, milieu, bevolkingsbeheer, investeringen en projecten allemaal worden opgenomen in de speciale stadsplanningswet. "Het huidige beleid van de Partij is gericht op het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, waarbij lokale overheden de autoriteit krijgen om te beslissen, te handelen en verantwoordelijkheid te nemen. Dit zijn de richtingen die de speciale stadsplanningswet kan volgen", aldus afgevaardigde Ngan.
De heer Ngan betoogde ook dat de wet op speciale stedelijke gebieden niet alleen de directe problemen van Ho Chi Minh-stad moet aanpakken, maar ook moet dienen als institutionele basis voor de toekomstige missie en visie van de stad. Concreet stelt de resolutie van het Eerste Congres van het Partijcomité van Ho Chi Minh-stad de doelstelling om tegen 2030 een beschaafde, moderne stad te zijn met een prominente positie in Zuidoost-Azië, behorend tot de top 100 van wereldsteden, leefbaar, met een innovatief ecosysteem en behorend tot de groep van steden met een hoog inkomen. Ho Chi Minh-stad zou zich verder kunnen baseren op wereldwijde trends in stedelijke ontwikkeling om specifiek beleid te onderzoeken en dit in de wet op speciale stedelijke gebieden op te nemen, teneinde de autonomie en zelfbeschikking te vergroten.
Het stimuleren van meer initiatief op een meer inhoudelijke manier.
Volgens veel deskundigen zouden speciale stadsplannen niet alleen extra stimuleringsmechanismen moeten invoeren, maar ook een geheel nieuwe institutionele structuur voor een megastad moeten creëren.
Parlementslid Pham Trong Nhan is van mening dat Ho Chi Minh-stad, om te kunnen groeien, regionaal concurrerend te worden en zelfs de status van wereldstad te bereiken, meer substantiële autonomie moet krijgen op drie belangrijke gebieden: bestuur, middelen en ontwikkelingsruimte. In het bijzonder heeft Ho Chi Minh-stad financiële en budgettaire autonomie nodig op een niveau dat past bij haar rol als toonaangevende stad. "Ho Chi Minh-stad kan niet ver komen als het voornamelijk blijft opereren volgens een 'verzoek-en-toekenning'-mechanisme," aldus Nhan.
De afgevaardigden stelden voor dat de wet Ho Chi Minh-stad in staat zou stellen proactiever te zijn in het mobiliseren van maatschappelijke middelen, het uitgeven van passende financiële instrumenten, het benutten van de meerwaarde van grond en infrastructuur, het ontwikkelen van TOD (Transit-Oriented Development), het aantrekken van strategische investeerders, het ontwikkelen van vrijhandelszones en nieuwe economische ruimtes.
Tegelijkertijd moet er een gecontroleerd testmechanisme komen voor baanbrekende modellen zoals digitale steden, kunstmatige intelligentie, internationale financiële centra, de groene economie, datacenters en innovatie. Een wereldstad heeft niet alleen fysieke infrastructuur nodig, maar ook een institutionele infrastructuur die open genoeg is om nieuwe dingen eerder te omarmen en beter te beheren.
Parlementslid Pham Trong Nhan adviseerde dat de wetgeving inzake speciale stedelijke gebieden de mechanismen die effectief zijn gebleken op het gebied van financiën en budgettering, investeringen, planning en infrastructuurontwikkeling zou overnemen en verbeteren. Tegelijkertijd zou hij de implementatieproblemen moeten evalueren om het handhavingsproces te verbeteren en ervoor te zorgen dat het beleid daadwerkelijk in de praktijk wordt gebracht. Bovendien is het noodzakelijk om redelijke overgangsbepalingen op te stellen, zodat de bestaande mechanismen niet worden verstoord tijdens de overgang naar het nieuwe wettelijke kader.
Bron: https://thanhnien.vn/tphcm-don-cu-hich-moi-tu-luat-do-thi-dac-biet-185260314231132956.htm
Reactie (0)