Ho Chi Minhstad: een halve eeuw snelle ontwikkeling en de 'wonden' die 'genezen' moeten worden

Opmerking van de redacteur:

Vijftig jaar na de hereniging van het land heeft Ho Chi Minhstad zich getransformeerd tot het meest dynamische economische centrum van het land. De innovatiestroom dringt hier voortdurend door tot in alle sectoren – van infrastructuur en technologie tot de manier waarop mensen leven, werken en contact maken met de wereld.

Maar snelle ontwikkeling brengt ook problemen met zich mee die moeilijk oplosbaar zijn: bevolkingsdruk, overbelaste infrastructuur, klimaatverandering, ontwikkelingskloof tussen binnenstad en voorsteden...

In de context dat de Partij en de Staat veel belangrijke beleidsmaatregelen doorvoeren om een ​​nieuwe positie en kracht voor het land te creëren, moet Ho Chi Minhstad - als locomotief - ook snel zijn eigen problemen 'oplossen' met een langetermijn-, alomvattende en praktische visie.

VietNamNet introduceert de artikelenreeks "HCMC: Knelpunten wegnemen om in de toekomst de stad te bereiken". Dit is een verzameling voorstellen en strategisch advies van experts die al jarenlang in ontwikkelde landen werken, een wereldwijd perspectief hebben, maar zich altijd zorgen maken over de toekomst van de stad. Ze delen allemaal dezelfde wens: HCMC wordt een slimme, leefbare stad, in harmonie met de natuur en met een eigen identiteit in de stroom van globalisering.

Dr. Huynh Dat Vu Khoa werd geboren in 1977 en groeide op in Ho Chi Minhstad tijdens de naoorlogse periode. Zijn jeugdherinneringen zijn verbonden met de koele rivier, bootracefestivals en kommen rijst gemengd met maïs...

Na zijn afstuderen aan de universiteit verliet hij de stad om in Europa te studeren en te werken. Telkens als hij terugkeerde, stond hij versteld van de drastische veranderingen in de stad, en van de "wonden" van een snelgroeiende stad die "genezen" moesten worden.

Vijftig jaar na de hereniging van het land heeft Ho Chi Minhstad een nieuw gezicht gekregen en is het het belangrijkste economische centrum van het land geworden. Foto: Hoang Ha

"Bij alle toekomstige plannen moeten we het milieu vooropstellen. We moeten duurzame ontwikkeling tot het leidende principe maken voor alle ontwikkelingen in Ho Chi Minhstad.

Als we dat kunnen waarmaken, zal Ho Chi Minhstad in de toekomst niet alleen het hart van de economie van het land zijn, maar ook een groene leefomgeving, waar mensen niet alleen voor economische behoeften naartoe komen, maar ook voor verbondenheid, rust en trots.

"Ik hoop dat Ho Chi Minhstad over 50 jaar en nog vele jaren daarna een symbool zal worden van niet alleen materiële, maar ook spirituele welvaart", aldus de heer Khoa.

3 strategische pijlers

Als senior adviseur bij het Noorse Geotechnische Instituut en directeur van het Energie- en Maritieme Netwerk van AVSE Global bepaalt Dr. Khoa samen met andere deskundigen de strategische koers van Ho Chi Minhstad op basis van drie pijlers: digitale economie, duurzame ontwikkeling en hoogwaardige human resources.

Om het ambitieuze doel te bereiken dat de digitale economie in 2030 goed moet zijn voor 45% van het BBP van de stad, moet volgens Dr. Khoa allereerst prioriteit worden gegeven aan de IT-infrastructuur voor synchrone investeringen ter ondersteuning van de 4.0-industrieën.

Bovendien moet de stad de bouw van innovatiecentra bevorderen - een model dat met succes is toegepast in Singapore en Taiwan (China).

"Dit is de belangrijkste factor om startups aan te trekken, technologische ideeën te koesteren en sleutelindustrieën zoals halfgeleiders te ontwikkelen", aldus de heer Khoa.

Een typisch voorbeeld is het Thu Thiem Eco Smart City-project ter waarde van 2 miljard USD, waarin een Koreaans bedrijf investeert. Het doel is om een ​​slimme stad te bouwen met een moderne IT-infrastructuur en waarin financiële, commerciële en entertainmentdiensten zijn geïntegreerd.

Bovendien zal de toepassing van digitale technologie Ho Chi Minhstad helpen om stedelijke gebieden effectiever te beheren, van slim verkeer tot bestuurlijke hervormingen, wat bijdraagt ​​aan een betere kwaliteit van leven voor de bevolking.

Dr. Huynh Dat Vu Khoa - Senior adviseur bij het Noorse Geotechnisch Instituut, directeur van het Energie- en Maritiem Netwerk van AVSE Global. Foto: NVCC

Volgens de heer Khoa is duurzame ontwikkeling een essentiële factor bij de planning en ontwikkeling van elk stedelijk gebied. Door zijn unieke geografische ligging is Ho Chi Minhstad kwetsbaar voor klimaatverandering, overstromingen en een stijgende zeespiegel.

De stad moet bovendien dringend aanpassingsoplossingen implementeren en prioriteit geven aan de ontwikkeling van hernieuwbare energie, met name zonne-energie.

Bovendien moet stadsplanning gepaard gaan met groene ruimten, groene corridors, open parken, etc. Modern openbaar vervoer, met name metro- en elektrische busnetwerken, speelt ook een belangrijke rol bij het verminderen van emissies en het verbeteren van de leefomgeving.

Dr. Khoa wees met name op het "oude maar lastige probleem" van het drainagesysteem van Ho Chi Minhstad.

"Het systeem werd gebouwd tijdens de Franse koloniale periode en was ontworpen voor 500.000 mensen, terwijl de stad nu bijna 10 miljoen inwoners telt. De renovatie is nodig om overstromingen het hoofd te bieden en zich aan te passen aan klimaatverandering."

Hij benadrukte ook: "Alle grote infrastructuurprojecten, zoals snelwegen, zeehavens, interprovinciale spoorlijnen, enz., moeten worden ontworpen volgens klimaatadaptieve normen, met gebruikmaking van schone materialen en milieuvriendelijke technologie."

De derde pijler is human resources. Dr. Khoa is van mening dat dit de sleutelfactor is voor alle ontwikkeling. Volgens hem moet Ho Chi Minhstad fors investeren in de opleiding van hoogwaardig human resources, zowel op korte als op lange termijn, met name in de hightechsector.

Hij stelde voor om de samenwerking met internationale onderwijsinstellingen , universiteiten en onderzoeksinstituten te bevorderen – een model dat veel Europese landen effectief hebben geïmplementeerd. Interdisciplinaire en transnationale opleidingsverbanden zullen een beroepsbevolking creëren die wereldwijd kan concurreren.

Stroomlijnen van het apparaat, digitaliseren, bouwen van een gemeenschappelijke database

In de context van de golf van bestuurlijke hervormingen die de centrale overheid krachtig nastreeft, wordt van Ho Chi Minhstad - de economische locomotief van het land - verwacht dat het een voortrekkersrol gaat spelen in het stroomlijnen van het apparaat, het moderniseren van het bestuur en het aanpassen van het ontwikkelingsmodel aan de omvang van een groot stedelijk gebied in de regio.

Volgens Dr. Dinh Thanh Huong - directeur van het Knowledge and AVSE Global Project, adviseert de organisatie de overheid van Ho Chi Minhstad sinds 2023 over een programma voor administratieve hervormingen dat onder meer de volgende onderwerpen omvat: het stroomlijnen van het apparaat, het efficiënter maken van het apparaat en een uitgebreidere digitalisering.

"HCMC heeft een zeer dynamische particuliere economie, maar het bestuurlijk apparaat heeft die groei niet kunnen bijhouden. Het stroomlijnen van het apparaat is een voorwaarde voor de stad om effectief te kunnen functioneren en snel te kunnen inspelen op ontwikkelingsbehoeften", aldus Dr. Huong.

AVSE heeft Ho Chi Minh City sinds 2023 benaderd met vragen over het stroomlijnen van het apparaat en digitalisering. Foto: Hoang Ha

Een van de belangrijke aanbevelingen die AVSE heeft gedaan, is het stroomlijnen van het administratieve apparaat en het vereenvoudigen van procedures. Daarom moet de stad het werkverwerkingsproces tussen afdelingen, vestigingen en sectoren herzien om onnodige tussenpersonen te elimineren, de verwerkingstijd te verkorten en de dienstverlening aan burgers en bedrijven te verbeteren.

Dit gaat gepaard met de digitalisering van alle documenten, papieren en administratieve processen. Deze eis is niet nieuw, maar de implementatie ervan loopt op veel niveaus nog vertraging op.

"Tot nu toe zijn er nog steeds gevallen bekend van ambtenaren die persoonlijke e-mails gebruiken om belangrijke documenten van overheidsinstanties te ontvangen. Dit is niet alleen onprofessioneel, maar brengt ook risico's met zich mee voor de informatiebeveiliging", waarschuwden experts van AVSE.

AVSE is van mening dat Ho Chi Minhstad een gemeenschappelijke database moet opzetten die overheidsinstanties met elkaar verbindt en zo connectiviteit en transparantie in het besluitvormingsproces waarborgt. Deze database zal de stad ook de mogelijkheid bieden om nieuwe technologieën zoals kunstmatige intelligentie (AI) en big data toe te passen in slim stedelijk beheer.

Administratieve fusie: een doorbraak

Naast bestuurlijke hervormingen beschouwt AVSE het samenvoegen van provincies en steden en het herstructureren van bestuurlijke eenheden als een baanbrekende en urgente kwestie.

Vanuit een professioneel perspectief zei Dr. Huong: "Er zijn momenteel provincies met een bevolking van iets meer dan 600.000 mensen, zoals Quang Tri, terwijl een district als Binh Chanh in Ho Chi Minhstad bijna 1 miljoen inwoners telt. Dit zorgt voor een onredelijke verdeling van middelen, personeel en organisatiestructuur."

De fusie draagt ​​niet alleen bij aan het verminderen van administratieve zwaartepunten, maar ook aan een vermindering van de druk op de staatsbegroting. In plaats van drie provinciale volkscomités en drie onafhankelijke operationele apparaten, is er bij de fusie slechts één provinciaal volkscomité met bijbehorende afdelingen nodig, wat een aanzienlijke budgetbesparing oplevert. Bovendien zal de vermindering van het aantal zwaartepunten de uitgifte en uitvoering van beleid ook gemakkelijker, synchroon en effectiever maken.

"In plaats van de huidige 63 afdelingen Wetenschap en Technologie zullen dit er na de fusie nog maar 34 zijn. Daardoor zal het beleid op het gebied van innovatie, digitale transformatie, etc. veel gemakkelijker te implementeren en te monitoren zijn", analyseerde Dr. Huong.

Dr. Dinh Thanh Huong bevestigde dat het samenvoegen van provincies en steden en het stroomlijnen van het apparaat het juiste beleid is. Foto: NVCC

Dr. Huong zei zeer verheugd te zijn dat de eerdere aanbevelingen en adviezen van AVSE geleidelijk in de praktijk worden gebracht. Een van de onderdelen was een flexibel financieel mechanisme ter ondersteuning van de stroomlijning van het apparaat, zoals een vervroegd pensioenpakket voor ambtenaren.

Volgens de vrouwelijke expert kunnen capabele mensen, in plaats van een vaste baan te hebben en daardoor gemotiveerd te raken, deze ondersteuning gebruiken om een ​​eigen bedrijf te starten, te investeren in lokale producten of hun kinderen te helpen een eigen bedrijf te starten.

"Dit zal nieuwe stromen creëren tussen de publieke en private sector, wat innovatie en de lokale economie zal stimuleren", zei ze.

AVSE is ervan overtuigd dat door het verleggen van de administratieve grenzen van Ho Chi Minhstad en de verbinding met de aangrenzende plaatsen, een groot stedelijk gebied ontstaat met een compleet economisch, industrieel, innovatief en logistiek ecosysteem.

Volgens Dr. Huong hebben al deze locaties potentie: Binh Duong heeft een ontwikkeld industriepark en Ba Ria-Vung Tau heeft voordelen op het gebied van internationale havens en toerisme. Wanneer Ho Chi Minhstad met elkaar verbonden wordt, zal het een ecosysteem vormen dat groot genoeg is om te concurreren met grote stadsmodellen in de regio en de wereld.

De stad heeft echter een strategie nodig om de bestuurlijke niveaus te reorganiseren, middelen te herverdelen en de rol van elke regio in de algehele samenhang duidelijk te definiëren. Dit vereist een langetermijnvisie, consensus tussen de centrale overheid en de provincies, en een duidelijke en methodische implementatieroutekaart.

De Association of Vietnamese Scientists and Experts Global (AVSE Global) is een internationale non-profitorganisatie die in 2011 werd opgericht. Sinds 2019 heeft de organisatie meer dan 10.000 senior experts en Vietnamese wetenschappers van over de hele wereld bijeengebracht, die op verschillende vakgebieden werkzaam zijn.

AVSE Global is gevestigd in Frankrijk en heeft als missie om Vietnamese kennis wereldwijd te bundelen en bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van Vietnam door middel van beleidsadvies, kennis- en technologieoverdracht.

De organisatie implementeert tal van strategische programma's op het gebied van economie, onderwijs, technologie, slimme steden en innovatie. AVSE Global werkt regelmatig samen met overheidsinstanties, universiteiten en bedrijven om internationale conferenties, fora en projecten voor capaciteitsontwikkeling te organiseren.

Met een netwerk van experts verspreid over meer dan 20 landen is AVSE Global een belangrijke brug geworden tussen de wereldwijde Vietnamese intellectuele middelen en de binnenlandse ontwikkelingsbehoeften. Daarmee draagt ​​het bij aan het versterken van de positie van Vietnam in de context van internationale integratie.

Volgend artikel: Doorbraakkansen en wereldwijde merkambities van een stad met 80% immigranten

Vietnamnet.vn

Bron: https://vietnamnet.vn/tphcm-nua-the-ky-phat-trien-qua-nhanh-va-nhung-vet-thuong-can-chua-lanh-2393019.html