Universitaire autonomie, waarom zijn universiteiten gebonden?

Er zijn nog steeds conflicten in het management en bestuur.

Op 11 juli organiseerde het Elektronisch Informatie Portaal van de Overheid een seminar met de titel "Autonomie van de universiteit - Welke ontwikkelingsmogelijkheden?".

Volgens universitair hoofddocent dr. Luu Bich Ngoc, hoofd van de Nationale Raad voor Onderwijs en Ontwikkeling van Menselijke Hulpbronnen, is de universitaire autonomie van Vietnam de laatste tijd een drijvende kracht achter ontwikkeling geworden, met vele opmerkelijke prestaties. Het lijkt er echter op dat het tempo de afgelopen tien jaar "wat traag" is geweest in vergelijking met de wensen van de Partij, de Staat en de samenleving.

Universitaire autonomie, waarom zijn universiteiten gebonden? foto 1

Universitair hoofddocent, Dr. Luu Bich Ngoc.

"We moeten erkennen dat autonomie niet hetzelfde is als laks management. Voorheen stond de staat openbare hogeronderwijsinstellingen toe om autonoom te zijn, altijd met controlemechanismen van voor- tot na-inspectie", aldus universitair hoofddocent dr. Luu Bich Ngoc.

De reden hiervoor is volgens mevrouw Ngoc allereerst dat de maatschappij en de instellingen voor hoger onderwijs de autonomie van de universiteit niet goed begrijpen. De staat heeft beleid uitgevaardigd om de autonomie van de universiteit te vergroten, maar heeft bezuinigd op de begroting, waardoor universitaire autonomie synoniem is geworden met onderwijsinstellingen die voor zichzelf moeten zorgen.

Daarnaast zijn er nog steeds conflicten in management en bestuur. Momenteel zijn er binnen hogeronderwijsinstellingen nog steeds overlappingen tussen de schoolraad, het partijbestuur en het schoolbestuur, wat leidt tot inefficiëntie in het interne management van hogeronderwijsinstellingen.

Volgens mevrouw Ngoc was het autonomiemechanisme in het verleden niet echt open. Wanneer ze autonoom zijn, moeten hogeronderwijsinstellingen zich nog steeds houden aan de rechtssystemen en -documenten van de staat. Er is echter geen eenheid of synchronisatie tussen deze wetten, en er zijn nog steeds "kruisingen".

"Het gebrek aan synchronisatie in mechanismen heeft de instellingen voor hoger onderwijs aan handen en voeten gebonden bij het implementeren van autonomie", aldus mevrouw Ngoc.

Tijdens het seminar zei luitenant-generaal, professor dr. Nguyen Xuan Yem, directeur van het Instituut voor Niet-Traditionele Veiligheid, School voor Management en Bedrijfskunde van de Nationale Universiteit van Hanoi , dat het heel belangrijk is om vanuit beide kanten duidelijk te definiëren: wat kan het managementagentschap doen en wat kan de school, met name de schooldirecteur, doen?

Universitaire autonomie, waarom zijn universiteiten gebonden? foto 2

Prof. dr. Nguyen Xuan Yem.

Volgens hem werd in de jaren negentig de uitreiking van master- en doctoraatstitels toevertrouwd aan de minister van Onderwijs en Vorming, maar worden al deze rechten, en met name de doctoraatsopleiding, het hoogste niveau van universitair onderwijs, nu aan de scholen gegeven.

"Mijn standpunt is dat wat toebehoort aan de school, aan de schooldirecteur, op de juiste manier aan hen moet worden teruggegeven. De beheersinstantie moet zich richten op begeleiding, inspectie, onderzoek en diepgaand beheer", aldus prof. dr. Nguyen Xuan Yem.

Kan zijn baan verliezen als hij niet zelfvoorzienend is

Tijdens de discussie erkende universitair hoofddocent Dr. Hoang Dinh Phi, directeur van de School of Business and Management (HSB) van de Nationale Universiteit van Hanoi, dat Resolutie 29 van 2013 over fundamentele en alomvattende innovatie in onderwijs en opleiding een belangrijke basis en fundament vormt voor docenten en studenten op school om de vele moeilijkheden en barrières te overwinnen.

Universitair hoofddocent Dr. Hoang Dinh Phi vertelde dat hij in 2013 de leiding van de school overnam. Sindsdien hebben tientallen professoren en vooraanstaande experts steun, bijstand en direct advies verleend over hoe barrières voor integratie kunnen worden doorbroken en weggenomen. Tegelijkertijd zijn er nieuwe academische scholen opgericht om niet achter te blijven of te kopiëren uit het buitenland.

"Er moeten geweldige leraren zijn die zij aan zij staan met degenen die het aandurven om onafhankelijk te zijn als ze niets in handen hebben", zei meneer Phi. Hij vertelde dat hij en enkele leraren op de school de afweging hebben geaccepteerd, waarbij ze soms hun toekomst op de weegschaal moeten leggen en mogelijk hun baan verliezen als ze niet onafhankelijk kunnen zijn.

Universitaire autonomie, waarom zijn universiteiten gebonden? foto 3

Universitair hoofddocent, Dr. Hoang Dinh Phi.

"Dat is een heel lastig probleem als je de leiding neemt over een autonome eenheid die niets anders wil dan zich aan internationale normen houden. Dat is ook een uitdaging voor de leiderschapsrol van het collectief en van individuen in een school die vanaf nul begint", aldus Phi.

Volgens universitair hoofddocent dr. Luu Bich Ngoc moeten we erkennen dat autonomie niet hetzelfde is als laks management. Voorheen stond de staat openbare hogeronderwijsinstellingen toe om autonoom te zijn, altijd met controlemechanismen van voor- tot na-inspectie. "De huidige en toekomstige trend is om het werk na de inspectie te versterken", aldus mevrouw Ngoc.

In deze tijd is het volgens mevrouw Ngoc noodzakelijk om kwaliteit van binnenuit te waarborgen en nieuwe bestuursmodellen te creëren in openbare instellingen voor hoger onderwijs. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de verantwoordingsplicht te bevorderen en het toezicht vanuit de staat, de maatschappij en de studenten te versterken.

Volgens prof. dr. Nguyen Xuan Yem zijn er veel manieren om te evalueren, maar er is een belangrijk kanaal, namelijk bredere inspectie en evaluatie door mensen, ouders en vooral studenten na hun afstuderen, vanuit de praktijk van het inzetten van arbeid door bedrijven. Naast inspectie en examens zijn dit volgens hem de plaatsen om de effectiviteit van trainingen nauwkeurig te evalueren.

Reactie (0)