Vanaf 1 juli zal de voorzitter van het Volkscomité op gemeente- en wijkniveau de rode boeken rechtstreeks ondertekenen en uitgeven.

Volgens decreet nr. 151/2025/ND-CP van de regering, dat de decentralisatie van bevoegdheden van lokale overheden op twee niveaus reguleert, namelijk decentralisatie en decentralisatie op het gebied van grondzaken, zal de afwikkeling van de procedures voor de eerste uitgifte van rode boeken vanaf 1 juli plaatsvinden op gemeentelijk niveau. De voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk en wijkniveau zal de persoon zijn die rechtstreeks de uitgifte van rode boeken ondertekent in gevallen die aan de voorgeschreven voorwaarden voldoen.

Mai Van Phan, adjunct-directeur van de Dienst Landbeheer ( Ministerie van Landbouw en Milieu ), gaf specifieke informatie over bovenstaand nieuw punt en benadrukte dat decreet nr. 151/2025/ND-CP een belangrijke wettelijke basis vormt om decentralisatie, delegatie en overdracht van bevoegdheden te bevorderen in overeenstemming met de praktische omstandigheden op lokaal niveau. Een van de opvallende punten van dit decreet is met name dat het voor het eerst de procedure voor het toekennen van rode boeken fundamenteel verandert om het gemak voor burgers te maximaliseren.

Daarom wordt de bevoegdheid om voor het eerst procedures te hanteren voor het toekennen van rode boeken aan binnenlandse personen, in het buitenland wonende Vietnamezen die Vietnamese staatsburgers zijn en woongemeenschappen, overgedragen van districtsniveau naar het niveau van gemeente, wijk en speciale zone.

"Vergeleken met voorheen moest de eerste uitgifte van een rood boek meestal door minstens twee niveaus heen, maar nu wordt het proces verkort en uitgevoerd op slechts één niveau: het gemeente- en wijkniveau. Dit bespaart niet alleen tijd en kosten, maar creëert ook maximaal gemak voor mensen bij het uitvoeren van grondprocedures", benadrukte de heer Phan.

Volgens de heer Phan is de overdracht van de bevoegdheid om rode boeken uit te geven van het Volkscomité op districtsniveau naar de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau een belangrijke stap in de richting van een dienende regering. Dit is tevens een concrete uiting van de geest van bestuurlijke hervorming, die zich sterk richt op het basisniveau en overheidsinstanties tot "verlengde armen" maakt voor elke persoon en elk huishouden.

Om de haalbaarheid van het decentralisatieproces te waarborgen, werd in het besluit ook synchroon gerelateerde inhoud vastgelegd, zoals: een duidelijke definitie van de beleidsbepalende functie van de centrale overheid en de uitvoerende functie van lokale overheden; het koppelen van de overdracht van bevoegdheden aan specifieke voorwaarden op het gebied van personeelszaken, begroting en database op lokaal niveau; een duidelijke definitie van de bevoegdheden tussen de Volksraad, het Volkscomité en de voorzitter van het Volkscomité op alle niveaus in de richting van een verschuiving van 'algemene bevoegdheden' naar 'specifieke bevoegdheden'.

Volgens de procedure dienen mensen die voor het eerst een rood boek nodig hebben, een aanvraag voor een certificaat in op de plaats waar de aanvraag volgens de regelgeving is ontvangen. De gemeentelijke landbeheersinstantie zal op basis van specifieke gevallen en het bijbehorende beleid een oplossing vinden, zoals: het classificeren of er al dan niet documenten over landgebruiksrechten zijn, of er sprake is van overtredingen of dat het land is toegewezen buiten de bevoegdheid zoals voorgeschreven in de artikelen 137, 130, 139 en 140 van de Grondwet.

De adjunct-directeur van de afdeling Landbeheer merkte echter ook op dat er een duidelijk onderscheid moet worden gemaakt tussen het kadasterproces en de procedure voor het uitgeven van het rode boek, zoals voorgeschreven in Besluit 151/2025/ND-CP.

Specifiek is kadastrale registratie een verplichte vereiste voor mensen die grond gebruiken of mensen die door de staat grond toegewezen krijgen voor beheer. "Dit is bedoeld om de gegevens van de staat inzake grondbeheer vast te leggen en tegelijkertijd de status van het grondgebruik van organisaties en individuen te verifiëren. Op basis daarvan moet de grondgebruiker, wanneer er een rood boek nodig is, voldoen aan de financiële verplichtingen volgens de regelgeving, zoals vastgesteld door de belastingdienst.

"De termijn om aan de financiële verplichtingen te voldoen is momenteel verkort tot 17 dagen. Nadat de financiële verplichtingen zijn vervuld, zal het Volkscomité op gemeentelijk niveau de procedure uitvoeren om binnen 3 dagen het eerste rode boek uit te vaardigen", aldus de heer Phan.

Volgens VNA

Bron: https://baothanhhoa.vn/tu-ngay-1-7-chu-tich-ubnd-cap-xa-phuong-truc-tiep-ky-cap-so-do-253702.htm