Het uitbetalingspercentage van het publieke investeringskapitaal in Ho Chi Minhstad is lager dan verwacht.

Veel aannemers, maar het project loopt achter op schema.

Volgens statistieken van het Ministerie van Financiën van Ho Chi Minhstad had Ho Chi Minhstad eind juni 2025 slechts VND 31.716 miljard aan overheidsinvesteringen uitgegeven (een percentage van 37,1%) van het totale overheidsinvesteringskapitaal van VND 85.500 miljard in 2025. Hoewel het uitbetalingspercentage is verbeterd ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar, voldoet het nog niet aan de verwachtingen van de stadsbestuurders.

In 2025 zal Ho Chi Minhstad het grootste deel van het publieke investeringskapitaal investeren in belangrijke infrastructuurprojecten, zoals het kruispunt An Phu en de verbetering van de milieueffecten van het Tham Luong-Ben Cat- en Nuoc Len-kanaal. In de eerste zes maanden van het jaar werden belangrijke projecten met een investeringskapitaal van miljarden VND echter traag gebouwd, wat leidde tot een trage uitbetaling van het publieke investeringskapitaal.

Een typisch voorbeeld is het milieuverbeteringsproject voor het Tham Luong-Ben Cat-Nuoc Len-kanaal, met een totale investering van meer dan VND 9.000 miljard. Na meer dan twee jaar bouw is het project nog steeds in wanorde; het bouwvolume is slechts 52,5% (langzamer dan gepland). Het is vermeldenswaard dat het project een groot aantal aannemers heeft, tot wel 69 aannemers, die deelnemen aan tien belangrijke aanbestedingspakketten, maar de bouwresultaten zijn traag en lopen achter op schema.

De bouwsituatie was ook moeizaam bij het An Phu Interchange Construction Project, met een totale investering van VND 3,408 miljard. Hoewel de bouw in maart 2022 van start ging en naar verwachting in april 2025 zou worden afgerond, is de voortgang vertraagd en moest de opleveringsdatum worden aangepast naar eind 2025. Onlangs heeft de afdeling Bouw van Ho Chi Minhstad, na inspectie van de projectlocatie, vastgesteld dat de voortgang van de uitvoering nog steeds zeer traag is en de opleveringstermijn van het project op 31 december 2025 ernstig kan beïnvloeden.

De raad van bestuur van de stedelijke spoorwegen van Ho Chi Minhstad (MAUR) meldde dat MAUR dit jaar een kapitaalplan van VND 2.829 miljard toegewezen heeft gekregen, maar dat de uitbetalingssituatie zeer traag verloopt. Met name bij metrolijn 1 (Ben Thanh - Suoi Tien), hoewel deze voltooid en in gebruik genomen is, loopt het uitbetalingsproces nog steeds vast vanwege juridische problemen, geschillen die al jaren geleden zijn ontstaan en wijzigingen in de regelgeving, waardoor de afwikkelingsprocedure lang duurt.

Gezien de situatie dat belangrijke projecten voortdurend achterlopen op schema, heeft het Volkscomité van Ho Chi Minhstad de betrokken eenheden verzocht om uitgebreide oplossingen voor te stellen om de voortgang te herstellen en te versnellen. De investeerder moet met name de bevoegdheid en verantwoordelijkheid van elke eenheid (investeerder, aannemer, toezichthoudend adviseur...) en de personen die betrokken zijn bij de vertraging van het project duidelijk definiëren.

Duizenden miljarden dong wachten

Volgens de heer Luong Minh Phuc, directeur van de HCM City Traffic Construction Investment Project Management Board, werd er in 2025 aan de Board een gepland kapitaal van VND 17.271 miljard toegewezen, maar begin juli 2025 was er slechts VND 6.403 miljard toegewezen, wat neerkomt op 37% van het geplande kapitaal dat in 2025 was toegewezen.

De heer Phuc lichtte de reden voor de lage uitbetalingen in de eerste maanden van het jaar toe en zei dat sommige projecten de juridische procedures voor het aanbesteden van de bouw en de installatie om met de bouw te beginnen, hebben afgerond, maar nog geen bouwcontracten hebben getekend, waardoor ze de aanbetaling niet kunnen uitbetalen. Bij projecten in aanbouw heeft de schaarste aan zand en steen de voortgang van sommige aanbestedingspakketten vertraagd. Bovendien hebben gemeenten de procedures voor het uitbetalen van compensatiegelden voor terreinruiming nog niet afgerond, waardoor de projecten niet kunnen worden uitgevoerd.

Bij het verbeteringsproject van het Tham Luong-Ben Cat-Nuoc Len-kanaal zei de leider van het Ho Chi Minh City Urban Infrastructure Construction Investment Project Management Board dat de reden voor de trage bouw van het project de schaarse aanvoer van steen en zand was. Sommige aannemers moesten verliezen accepteren om zand uit Cambodja te kopen voor de uitvoering van het project en zo de voortgang te waarborgen.

Vanuit het perspectief van de projectbeoordelingseenheid zei de heer Tran Quang Lam, adjunct-directeur van de afdeling Bouw, echter dat de beoordeling van documenten, de selectie van aannemers en de vergoeding voor het vrijmaken van de bouwplaats belangrijke factoren zijn die de voortgang van de kapitaaluitbetaling bepalen. Om de voortgang van investeringsprocedures te versnellen, moeten investeerders de kwaliteit van projectdocumenten verbeteren en voorkomen dat er steeds maar weer herzieningen plaatsvinden, wat leidt tot langere beoordelingstijd.

Bovendien is het noodzakelijk om onmiddellijk compensatiemaatregelen te nemen volgens de bestaande planning zodra het project is goedgekeurd voor het investeringsbeleid, zoals Thu Duc City eerder effectief deed met het Ringweg 2-project. "De selectie van aannemers vereist ook duidelijke en transparante criteria om gemakkelijk te kunnen handelen wanneer aannemers niet aan de voortgangseisen voldoen", stelde de heer Lam voor.

Reactie (0)