Het Provinciaal Volkscomité richt zich op de leiding van 10 inhouden in de laatste 6 maanden van het jaar (*)

De 20e zitting van de 16e Provinciale Volksraad is de 4e zitting van het jaar. Vanaf het begin van het jaar tot nu toe is er gemiddeld elke twee maanden een zitting gehouden. Dit toont aan dat de omvang van het werk en de inhoud waarover de Provinciale Volksraad moet beslissen, zeer groot is en getuigt van de nauwe, tijdige en effectieve coördinatie en ondersteuning van de Provinciale Volksraad bij de beheersactiviteiten van het Provinciaal Volkscomité bij de uitvoering van de toegewezen taken om de verwezenlijking van de doelstellingen voor 2024 en de gehele termijn 2021-2025 te waarborgen.

Tijdens deze sessie bespraken, analyseerden en evalueerden de afgevaardigden van de Provinciale Volksraad actief de rapporten en bijdragen van het Provinciaal Volkscomité. De meeste deelnemers waardeerden de intensieve deelname van het Provinciaal Volkscomité, de inspanningen van alle niveaus, sectoren, het bedrijfsleven en de bevolking. Tegelijkertijd deelden de afgevaardigden ook de moeilijkheden en uitdagingen, en wezen ze op de tekortkomingen en beperkingen.

De secretaris van de provinciale partij, Dang Xuan Phong, woonde de vergadering bij.

De resultaten van de sociaal -economische ontwikkeling voldoen niet aan de verwachtingen!

Ter uitvoering van Resolutie nr. 48 van het Provinciaal Partijcomité en Resolutie nr. 58 van de Provinciale Volksraad over het sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2024 heeft het Provinciaal Volkscomité de 25 groepen doelstellingen, zoals vastgesteld in Resolutie nr. 58 van de Provinciale Volksraad, geconcretiseerd in 42 specifieke doelstellingen. De gestelde doelen liggen op een zeer hoog ambitieniveau en vereisen een drastische en strikte aanpak om ze te kunnen realiseren.

De voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Trinh Xuan Truong, sprak tijdens de vergadering.

Tijdens de operatie kwamen we erachter dat er voor- en nadelen aan verbonden waren.

Enkele van die voordelen zijn dat de centrale overheid grote aandacht blijft besteden aan Lao Cai en de grensprovincies in de regio Northern Midlands and Mountains, met belangrijke oriëntaties en beleidsmaatregelen. Lao Cai wordt daarbij gezien als een groeipool en een verbindend centrum tussen Vietnam, ASEAN en de zuidwestelijke regio van China.

Veel voorstellen voor strategische handelsverbindingen, zoals de hogesnelheidslijn met normale spoorbreedte van Lao Cai naar Hai Phong, worden steeds meer gerealiseerd dankzij de gezamenlijke verklaring van de twee secretarissen-generaal en ontmoetingen tussen de hoogste leiders van beide landen. Dit is een geweldige kans voor Lao Cai om in de komende periode een doorbraak in de ontwikkeling te bewerkstelligen.

De buitenlandse betrekkingen tussen de provincie Yunnan (China) en alle niveaus en sectoren van het buurland zijn op een substantiële, steeds praktischere en effectievere manier versterkt en uitgebreid, waardoor handels- en toeristische activiteiten worden bevorderd.

Veel belangrijke economische regelgeving, richtlijnen en beleidsmaatregelen zijn resoluut en snel geïmplementeerd door de centrale overheid en de regering, waardoor de voorwaarden zijn geschapen om economische problemen op te lossen. Met name de planning voor de Northern Midlands and Mountainous Region is goedgekeurd door de premier en zal naar verwachting veel specifieke mechanismen bevatten, met name op het gebied van infrastructuur, de ontwikkeling van grensoverschrijdende economische zones, bosbeheer, waterbronnen en sociale zekerheid.

De regelmatige leiding en aansturing van het Provinciaal Partijcomité en de nauwe coördinatie en versterking van de Provinciale Volksraad hebben geleid tot het snel uitvaardigen, aanpassen en aanvullen van vele praktische, grondige, passende en kwalitatieve mechanismen en beleidsmaatregelen; de aansturing en het bestuur van het Provinciaal Volkscomité zijn drastischer, regelmatiger en uitgebreider geweest; sectoren en niveaus hebben de coördinatie bij de uitvoering van belangrijke economische en sociale taken van de provincie versterkt. Hoewel de economische indicatoren dus niet zo hoog zijn als verwacht, zijn ze allemaal gestegen ten opzichte van dezelfde periode in 2023 en zijn veel van de rangschikkingsindicatoren van de provincie ook sterk gestegen ten opzichte van het voorgaande jaar.

Een van die moeilijkheden is dat, naast de algemene moeilijkheden die het gevolg zijn van de ingewikkelde ontwikkelingen in de wereldsituatie die ons land en onze regio's treffen, de interne economie van de provincie zich nog niet sterk heeft hersteld na de pandemie.

Moeilijkheden bij industriële projecten zijn niet synchroon opgelost; import- en exportactiviteiten hebben niet tot doorbraken geleid, zijn nog steeds gefragmenteerd en kleinschalig, hebben bedrijven en goede industrieën niet met elkaar verbonden, de logistieke kosten zijn nog steeds hoog, digitale grensovergangen staan nog in de kinderschoenen en zijn niet volledig verbonden.

Andere problemen met instellingen, beleid en regelgeving zijn niet opgelost...

Dit leidde ertoe dat de economische groei van de provincie lager uitviel dan de doelstelling en verwachtingen, waarbij de industriële sector een relatief lage groeivoet kende. Vooral de waterkracht- en mijnbouwsector, twee sterke sectoren van de provincie, kenden een lagere groei vergeleken met dezelfde periode.

Gezien de voordelen, moeilijkheden en resultaten die in de eerste zes maanden van het jaar werden behaald, erkende het Provinciaal Volkscomité dat er zowel subjectieve als objectieve oorzaken waren. Het Provinciaal Volkscomité erkende echter ernstig en stelde vast dat de subjectieve oorzaken de belangrijkste waren, met name de werking en coördinatie tussen departementen, afdelingen en gemeenten verliepen niet echt soepel, specifiek en duidelijk. In sommige gevallen waren ze overdreven voorzichtig en maakten ze geen optimaal gebruik van herstel- en ontwikkelingsmogelijkheden binnen en buiten de provincie. De verantwoordelijkheid van leiders en competente mensen is in sommige gevallen niet volledig bevorderd. Een aantal uitvoerende functionarissen heeft nog steeds een ontwijkende mentaliteit, angst voor verantwoordelijkheid en angst voor fouten bij de uitvoering van publieke taken onder hun gezag, wat leidt tot het niet garanderen van de voortgang en efficiëntie van het werk.

Daarnaast zijn er nog andere moeilijkheden en problemen die de afgevaardigden van de Volksraad, de commissies van de Volksraad en de kiezers hebben aangekaart. Het Provinciaal Volkscomité wil de meningen serieus nemen om de resultaten te blijven promoten, de beperkingen en problemen te overwinnen, de effectiviteit en efficiëntie van het management en de bedrijfsvoering te verbeteren en zich meer in te spannen om het hele Partijcomité samen te brengen om de taken die voor 2024 en de gehele ambtsperiode zijn vastgesteld, succesvol af te ronden.

Afgevaardigden die de vergadering bijwonen.

Enkele taken en oplossingen voor de laatste 6 maanden van 2024 en de komende tijd

Er is nog maar weinig tijd over tot het einde van de termijn, maar de eisen en doelen zijn nog steeds zeer omvangrijk. Het Provinciaal Volkscomité heeft zich gericht op de uitvoering en uitvoering van kerntaken met de volgende drie hoofdthema's:

Ten eerste moet de nadruk liggen op het bevorderen van economische groei met als hoogste doel: investeringen, import, export en consumptie.

Ten tweede moeten we meer aandacht besteden aan de culturele en sociale sectoren, deze regelmatig, op passende en substantiële wijze sturen en ervoor zorgen dat economische moeilijkheden de culturele en sociale sectoren niet aantasten. Dat geldt met name voor onderwijs, gezondheidszorg, werkgelegenheid, huisvesting, schoon water, informatie, sociale verzekeringen... Dit zijn de hulpbronnen voor de duurzame ontwikkeling van de provincie.

Ten derde moeten we doorgaan met het waarborgen van de nationale defensie en veiligheid en de effectiviteit van het werk en de activiteiten op het gebied van buitenlandse zaken verbeteren en bevorderen.

De voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Trinh Xuan Truong, gaf een overzicht van 10 kernpunten die de komende tijd aangestuurd en geïmplementeerd moeten worden.

Het Provinciaal Volkscomité zal zich de komende tijd richten op het selecteren van 10 onderwerpen die georganiseerd en geïmplementeerd moeten worden. Hiermee willen we enerzijds de realisatie van de doelstellingen voor 2024 waarborgen en anderzijds de basis leggen voor de komende jaren.

Inhoud 1: Inzameling van de staatsbegroting in het gebied

Momenteel is 52% van het centrale budget geïnd, maar volgens de provinciale begroting van de Volksraad is dit nog steeds laag, namelijk slechts 40%.

Hoewel de groei met 38% is gestegen ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar, is het bereiken van de doelstelling van 12.800 miljard VND extreem moeilijk. Het ministerie van Financiën, de belasting- en douanediensten en de districten, steden en gemeenten moeten zich echter met grote vastberadenheid richten op het behalen van deze doelstelling.

Inhoud 2: Uitbetaling voor basisconstructie- en nationale doelprogramma's

Volgens statistieken van het Ministerie van Financiën staat de provincie Lao Cai op de derde plaats van de 63 provincies en centraal bestuurde steden wat betreft de besteding van kapitaal aan bouwprojecten. Het probleem is dat, naast het streven naar besteding, het noodzakelijk is om de projecten zo snel mogelijk in gebruik te nemen om de efficiëntie te bevorderen, met name op het gebied van transport, gezondheidszorg en onderwijs.

Er blijft aandacht voor het opruimen van de locatie, problemen met de levering van bouwmaterialen en administratieve procedures met betrekking tot de basisconstructie. Zo willen we de voortgang waarborgen en de effectiviteit van projecten bevorderen.

Wat de nationale doelprogramma's betreft, bedraagt de besteding van overheidskapitaal slechts bijna 6% van de totale VND 1.400 miljard. Dit is het grootste knelpunt in het proces van de uitroeiing van honger en armoedebestrijding in extreem moeilijke gebieden volgens de nationale doelprogramma's.

In de komende tijd wordt aanbevolen dat de secretarissen van de districts-, stads- en gemeentepartijcomités die leidinggeven aan de stuurgroepen van de 3 nationale doelprogramma's zich concentreren op de regie, omdat de gehele werklast van de nationale doelprogramma's momenteel in principe op districtsniveau ligt.

Inhoud 3: Focus op enkele belangrijke projecten van strategisch belang, zoals het Sa Pa Airport Project en de verbindingsprojecten: de Ban Vuoc-brug, de Kim Thanh-Ngoi Phat-weg, IC18, IC19 en de uitbreiding van de Tran Hung Dao-weg. Deze projecten zijn toegewezen door het Ministerie van Financiën en de premier.

Inhoud 4: Hanoi - Lao Cai spoorwegproject - dit project krijgt prioriteit voor investeringen. Dit is een nationaal sleutelproject, dus het is noodzakelijk om de route, het onderzoek, de compensatie en de terreinopruiming, de bouw van hervestigingsgebieden, enz. vooraf voor te bereiden.

De afgevaardigden van de Provinciale Volksraad bestudeerden tijdens de vergadering met name de rapporten van het Provinciaal Volkscomité.

Inhoud 5: Investeren in de bouw van technische infrastructuur voor bedrijventerreinen en industriële clusters. Dit is een van de redenen waarom kansen om investeringen aan te trekken verloren gaan, omdat er geen ruimte is om investeerders te introduceren.

De provincie zal zich richten op het voltooien van de planning en zich concentreren op investeringen in vier industrieparken, waaronder: Vo Lao, Cam Con, Ban Qua, Coc My - Trinh Tuong; industriële clusters in de stad Lao Cai, Bao Thang, Van Ban... Van daaruit zal een basis worden gecreëerd om investeringen aan te trekken.

Inhoud 6: Logistieke projecten

Momenteel heeft Lao Cai vijf logistieke ondernemingen. Deze zijn echter gefragmenteerd, klein, hebben een laag budget en kunnen geen bedrijven of productlijnen met elkaar verbinden.

Lao Cai moet zich richten op investeringen in een gebied van ongeveer 120 hectare om strategische investeerders aan te trekken, industriële connecties te bevorderen en de import- en exportwaarde in de provincie te vergroten.

Inhoud 7: Nieuwe plattelandsbouw

Handhaaf de resultaten van 62 gemeenten die voldoen aan de nieuwe plattelandsnormen en streef ernaar om in 2024 nog eens 10 gemeenten te laten erkennen die voldoen aan de nieuwe plattelandsnormen. In de nabije toekomst zal de gemeente Muong Hoa in de stad Sa Pa in juli worden erkend.

Inhoud 8: Wonen

Het Provinciaal Volkscomité onder leiding van de premier. Onlangs ondertekende de provinciale partijsecretaris ook resolutie nr. 50 over huisvestingssteun voor arme huishoudens, bijna-arme huishoudens, gezinnen met een politieke status en verdienstelijke mensen.

Wat betreft sociale huisvesting heeft de premier de provincie de opdracht gegeven om in de periode 2020-2025 ongeveer 3.200 woningen te bouwen, en nog eens 4.200 woningen in de periode 2025-2030. De provincie heeft twee sociale huisvestingsprojecten goedgekeurd met in totaal ongeveer 4.700 woningen; in de volgende fase zal de provincie nog drie projecten goedkeuren om ervoor te zorgen dat de door de premier gestelde doelen worden gehaald en overtroffen.

Het Provinciaal Volkscomité heeft ook aan het Provinciaal Partijcomité gerapporteerd om ongeveer 70 hectare grond te reserveren voor de uitvoering van sociale woningbouwprojecten in de provincie. Er kan worden gesteld dat de provincie speciale aandacht heeft besteed aan de bouw van sociale woningbouw.

De provincie is ook vastbesloten om tijdelijke en vervallen huizen te slopen. Zo'n 8.000 huizen behoren tot drie groepen: arme huishoudens, bijna-arme huishoudens, gezinnen met een laag inkomen en verdienstelijke gezinnen. In augustus zal het Provinciaal Volkscomité de Provinciale Volksraad tijdens de vergadering toelichten over de werkzaamheden die nodig zijn om een resolutie over de steunniveaus uit te vaardigen.

Inhoud 9: Bevorderen van de uitvoering van Project 86 over de toewijzing van bosbezit aan organisaties

Het Provinciaal Volkscomité zal dit project daadkrachtig uitvoeren, allereerst door het bosbezit toe te wijzen aan organisaties (11 organisaties). Vervolgens zal propaganda worden gemaakt en huishoudens worden gemobiliseerd, met name die met bosgebieden in gebieden die vallen onder het bosbeschermingsbeleid van de bosmilieudienst, maar nog niet hebben betaald voor ongeveer VND 160 miljard. Hoe kunnen we de toewijzing van bosbezit implementeren en middelen vrijmaken, zodat mensen financiële ondersteuning voor bosbescherming kunnen ontvangen?

Inhoud 10: Investeringsprojecten aantrekken en investeringen monitoren

Het Provinciaal Volkscomité blijft mechanismen en beleid invoeren en een platform creëren om investeringen te blijven aantrekken. In de eerste zes maanden van het jaar heeft de provincie ongeveer VND 5.600 miljard aan investeringen aangetrokken, 50 keer meer dan in dezelfde periode in 2023. Vergeleken met de vereisten en de bijdragen aan de groei van investeringen, voldoet de provincie echter nog niet aan de vereisten.

Om bovenstaande kerntaken uit te voeren, zal het Provinciaal Volkscomité zich richten op vijf groepen oplossingen:

Ten eerste, innoveer de methoden voor management, werk en coördinatie van eenheden, zonder ze uit de weg te gaan. In de geest van het niet ontlopen van verantwoordelijkheid, bevorderen we de rol en verantwoordelijkheid van leiders in lokale overheden, departementen, afdelingen, sectoren...

Ten tweede, bevorder de opbouw en verbetering van instellingen.

Ten derde moeten we synchroon en vastberaden oplossingen blijven implementeren om het investerings- en ondernemingsklimaat te verbeteren en de problemen voor ondernemingen met een groot verantwoordelijkheidsgevoel weg te nemen.

Ten vierde, concentreer je op de basis.

Ten vijfde moeten inspectie-, toezicht- en controlewerkzaamheden proactief en effectief worden uitgevoerd, in overeenstemming met de principes en eisen onder het motto "preventie is sleutel".

De afgevaardigden van de Provinciale Volksraad stemden tijdens de sessie over het aannemen van resoluties.

Het Provinciaal Volkscomité wil met een ontvankelijke geest alle meningen van kiezers, bijdragen van afgevaardigden van de Provinciale Volksraad, commissies van de Provinciale Volksraad en het Provinciaal Vietnamees Vaderlandfront ontvangen en in zich opnemen om de richting en het bestuurlijke werk in de laatste 6 maanden van 2024 en de daaropvolgende jaren te blijven aanvullen en bijstellen. We streven ernaar om de doelstellingen van het plan voor 2024 op het hoogste niveau te behalen en een basis te leggen voor de succesvolle uitvoering van de doelen en taken die zijn uiteengezet in de resolutie van het 16e Provinciaal Partijcongres.

(*) Titel door Lao Cai Newspaper

Bron