Zou de vraag naar goudstaven van lage kwaliteit kunnen toenemen als de vergunningsvoorwaarden versoepeld worden?

Te groot charterkapitaal?

Volgens artikel 11a van het ontwerpbesluit tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van Besluit 24/2012 betreffende het beheer van goudhandelsactiviteiten, moeten ondernemingen die een vergunning willen krijgen om goudstaven te produceren, over een vergunning voor de handel in goudstaven beschikken en een maatschappelijk kapitaal van VND 1.000 miljard of meer hebben.

Voor kredietinstellingen geldt dat ze naast een ondernemingsvergunning ook een maatschappelijk kapitaal van 50.000 miljard VND of meer nodig hebben.

VCCI gaf commentaar aan de Staatsbank en zei dat de regelgeving die vereist dat bedrijven die goudstaven produceren een extra vergunning voor goudhandel nodig hebben, onredelijk is, omdat dit twee verschillende soorten activiteiten zijn.

Productie is de eerste stap in de toeleveringsketen, terwijl inkoop en verkoop commerciële activiteiten zijn in de circulatiefase. "Het combineren van twee soorten licenties in één vereiste creëert het fenomeen 'een licentie binnen een licentie', wat de nalevingskosten en de administratieve proceduretijd voor bedrijven verhoogt", aldus het VCCI-document.

W-vang mieng.jpg — Er zijn veel verschillende meningen over het ontwerp van verordening inzake charterkapitaal voor ondernemingen en kredietinstellingen om goudstaven te mogen produceren. Foto: Minh Hien

Wat betreft de voorwaarde voor het charterkapitaal, is het VCCI niet duidelijk waarom de regelgeving een drempel van 1.000 miljard VND vereist. Volgens dit agentschap vinden bedrijven dit namelijk te streng en een te grote barrière. Dit kan leiden tot een situatie waarin slechts een beperkt aantal bedrijven kan deelnemen aan de goudmarkt, waardoor de concurrentie wordt beperkt en de aanbodbronnen niet worden gediversifieerd, wat de rechten en keuzes van de bevolking aantast.

VCCI adviseert daarom dat de opsteller van de regelgeving deze heroverweegt.

Ondertussen vertelde universitair hoofddocent dr. Nguyen Huu Huan (Ho Chi Minh City University of Economics ) aan VietNamNet-verslaggever dat er voor de productie van goudstaven een groot kapitaal en een goede reputatie nodig zijn. De regelgeving voor het charterkapitaal voor bedrijven en kredietinstellingen om goudstaven te produceren in het ontwerp is daarom niet al te uitgebreid.

De heer Huan zei dat er vóór 2012 veel producenten van goudstaven waren en dat er een situatie was waarin goud van lage kwaliteit en ondermaatse kwaliteit de markt overspoelden, wat tot verliezen voor beleggers leidde. Dat is ook de reden waarom alleen SJC goudstaven mag verwerken.

"De handel in goudstaven zal slechts een 'spelletje' zijn voor de 'grote jongens'. Een groot kapitaal is redelijk en zorgt voor liquiditeit, want bij de verkoop van goudstaven op de markt moet er een verantwoordelijkheid zijn om ze terug te kopen", aldus de heer Huan.

Advocaat Nguyen Thanh Ha, voorzitter van advocatenkantoor SBLaw, gaf ook aan dat goudhandel een sector is die veel kapitaal vereist en sterk afhankelijk is van schommelingen op de wereldmarkt . Daarom voorziet het wetsontwerp in een startkapitaal van VND 1.000 miljard voor ondernemingen en VND 50.000 miljard of meer voor kredietinstellingen om goudstaven te kunnen produceren, wat passend is.

Voorstel tot afschaffing van import- en exportvergunningen voor goud

Artikel 14 van het ontwerp reguleert de import van goudstaven onder meer controle op meerdere niveaus, waaronder: import- en exportvergunningen voor goud, jaarlijkse import- en exportlimieten en import- en exportvergunningen voor elke keer.

De VCCI is van mening dat het gelijktijdig vereisen van de bovengenoemde licenties zal leiden tot veel "sublicenties", wat de administratieve procedures en nalevingskosten zal verhogen en tot problemen zal leiden voor de productie en bedrijfsactiviteiten van bedrijven. Daarom heeft deze eenheid voorgesteld dat de opsteller van de licentie wijzigingen aanbrengt om de procedures te vereenvoudigen en tegelijkertijd te voldoen aan de managementvereisten.

VCCI stelde voor om de import- en exportvergunningen voor goud af te schaffen en om de import- en exportvergunningen voor beide partijen af te schaffen.

De reden hiervoor is dat goudimportvergunningen alleen worden afgegeven aan goudproducerende bedrijven. Goudproducerende bedrijven beschikken echter al over een vergunning en worden strikt beheerd door de Staatsbank. Het is daarom niet nodig om een aparte import- en exportvergunning te eisen, omdat het een "vergunning binnen een vergunning" is, wat onnodige procedures en kosten met zich meebrengt.

"Het is onredelijk om telkens een vergunning te eisen, terwijl de jaarlijkse limiet beperkt is. Aangezien de goudmarkt volatiel is en sterk wordt beïnvloed door binnen- en buitenlandse factoren, kan het telkens wachten op een vergunning ertoe leiden dat bedrijven zakelijke kansen missen en hun flexibiliteit in de bedrijfsvoering verminderen", aldus VCCI.

Er kan worden gespeculeerd dat de regelgeving inzake de uitgifte van één enkele vergunning ervoor zal zorgen dat beheersinstanties meer inzicht krijgen in de import- en exportactiviteiten van ondernemingen en proactief kunnen zijn in het beheer.

“Dit kan worden bereikt door douane-instanties te verzoeken gegevens te koppelen aan de Staatsbank, of door bedrijven te verplichten periodiek verslag uit te brengen over de implementatie van import- en exportlimieten”, suggereerde VCCI.

Daarnaast heeft deze eenheid de opsteller van de regelgeving verzocht om de regelgeving uit te leggen en te verduidelijken, waarin staat dat ondernemingen alleen goudstaven en ruw goud mogen importeren van fabrikanten die gecertificeerd zijn door de London Gold Market Association.

Volgens de VCCI is deze regelgeving een vorm van handelsbeperking die de importmarkt verkleint en het recht van bedrijven om leveranciers te kiezen aantast. Dit kan leiden tot hogere importkosten, wat de productprijzen en het concurrentievermogen van bedrijven beïnvloedt.

Reactie (0)