Vietnam treedt toe tot ASEAN: het hoogtepunt van drie decennia van parallelle ontwikkeling

De afgelopen 30 jaar heeft de toetreding tot ASEAN Vietnam waardevolle kennis en ervaring opgeleverd. Hierdoor kon Vietnam creatief zijn in ideeën en baanbrekend te werk gaan en samen met ASEAN het nieuwe tijdperk ingaan.

Minister van Buitenlandse Zaken Nguyen Manh Cam (tweede van rechts), secretaris-generaal van ASEAN en ministers van Buitenlandse Zaken van ASEAN tijdens de bijeenkomst om Vietnam toe te laten tot ASEAN in Brunei, 28 juli 1995. (Bron: VNA)

Directe betrokkenheid, topprioriteit

Op 28 juli 1995 werd Vietnam officieel het zevende lid van ASEAN tijdens de 28e bijeenkomst van de ministers van Buitenlandse Zaken van ASEAN in Brunei. De afgelopen 30 jaar hebben bevestigd dat het beleid om tot ASEAN toe te treden een juiste, tijdige beslissing is van groot historisch en strategisch belang voor de partij en de staat Vietnam.

Door zich aan te sluiten bij ASEAN kon Vietnam de toenmalige economische belegering en politieke isolatie doorbreken, veel problemen in de betrekkingen met landen in de regio oplossen, een einde maken aan de verdeeldheid en confrontaties en een nieuwe kwaliteit van de betrekkingen tussen landen in Zuidoost-Azië creëren.

In zijn beleidstoespraak ter gelegenheid van de 30e verjaardag van de toetreding van Vietnam tot ASEAN, tijdens een bezoek aan het ASEAN-secretariaat (10 maart), benadrukte secretaris-generaalLam : "Sinds het begin van de openstelling en integratie hebben we ASEAN altijd geïdentificeerd als een multilateraal samenwerkingsmechanisme dat direct en belangrijk verband houdt met Vietnam." Sinds de toetreding tot ASEAN in 1995 "heeft Vietnam de hoogste prioriteit gegeven aan het consolideren en versterken van de relaties met buurlanden en de regio, en zich er volledig voor ingespannen om bij te dragen aan de opbouw van een verenigde, sterke en zelfredzame ASEAN-gemeenschap, waarmee het zijn internationale positie als lid van de ASEAN-familie bevestigt."

Dit blijkt duidelijk uit veel beleidsmaatregelen die verband houden met de praktijk. Direct na de toetreding van Vietnam tot ASEAN vaardigde de premier vele richtlijnen uit, waaronder de oprichting van het Nationaal Comité voor ASEAN en de Richtlijn betreffende de implementatie van activiteiten voor deelname aan regionale samenwerking.

Toen het ASEAN-Handvest in werking trad (december 2008), bleef de premier Besluit nr. 142/QD-TTg van 31 januari 2009 uitvaardigen over de werk- en coördinatievoorschriften tussen agentschappen die deelnemen aan de ASEAN-samenwerking. Dit was gericht op het verbeteren van de effectiviteit van de coördinatie en het standaardiseren van de activiteiten van ministeries en afdelingen in overeenstemming met de bepalingen van het Handvest.

Nadat de ASEAN-gemeenschap op 31 december 2015 officieel werd opgericht, keurde de premier het project goed met richtlijnen en maatregelen voor Vietnam om tot 2025 deel te nemen aan ASEAN. Hierin werden duidelijke doelen, oriëntaties en oplossingen gedefinieerd om de effectiviteit van de samenwerking binnen het kader van de associatie te verbeteren.

Om de behaalde resultaten te promoten, de effectiviteit van deelname aan ASEAN te verbeteren en te voldoen aan de eisen van de nieuwe situatie, heeft het Politbureau op 8 augustus 2023 Conclusie nr. 59-KL/TW uitgegeven over de oriëntatie van Vietnam op deelname aan ASEAN tot 2030. Hierin staat: "ASEAN is een multilateraal samenwerkingsmechanisme dat rechtstreeks verbonden is met en van primair belang is voor Vietnam.

Door lid te worden van ASEAN willen we bijdragen aan het behoud van een vreedzame en stabiele omgeving; we willen de kansen en voordelen van de ASEAN-samenwerking en het ASEAN-partnernetwerk zo goed mogelijk benutten; en we willen het internationale aanzien, de rol en de strategische positie van Vietnam in de betrekkingen met partners, met name grote landen, verder versterken.

Bevorder consensus, behoud solidariteit

Gedurende dertig jaar als partner van ASEAN heeft Vietnam altijd de geest van "proactiviteit, positiviteit en verantwoordelijkheid" behouden en praktische bijdragen geleverd aan de groei en ontwikkeling van de vereniging.

Centraal in deze bijdragen staan ​​de aanhoudende inspanningen van Vietnam om de solidariteit en eenheid binnen het blok te versterken. Deze factoren zijn doorslaggevend voor de vitaliteit, positie en het aanpassingsvermogen van ASEAN aan alle veranderingen.

Tijdens het tweede ASEAN Future Forum in februari 2025 benadrukte premier Pham Minh Chinh het belang van solidariteit aan de hand van een bekend beeld uit het Vietnamese spreekwoord: "Eén boom alleen kan geen bos maken, drie bomen samen kunnen een hoge berg vormen." Volgens de premier zijn solidariteit en eenheid de kerntaken om een ​​onafhankelijke, zelfredzame en standvastige ASEAN op te bouwen in het integratie- en ontwikkelingsproces.

Vietnam heeft dit beleid consequent geïmplementeerd met zowel consistente boodschappen als concrete acties, in elke fase, elk mechanisme en elk initiatief. Als drievoudig voorzitter van ASEAN (1998, 2010 en 2020) heeft Vietnam een ​​duidelijke stempel gedrukt, met belangrijke bijdragen aan vele belangrijke documenten en overeenkomsten, zoals de ASEAN Vision 2020, het ASEAN Charter, de ASEAN Community Vision 2025 en de masterplannen en routekaart voor de opbouw van de gemeenschap.

Vietnam blijft een belangrijke stempel drukken met zijn humanistische benadering, waarbij "mensen centraal staan, het doel vormen en de drijvende kracht zijn" in het proces van de opbouw van de gemeenschap. De ASEAN Community Vision 2045, aangenomen tijdens de 46e ASEAN-top, heeft de inclusieve oriëntatie die Vietnam heeft geïnitieerd officieel tot de kern van de gemeenschap gemaakt.

Geconfronteerd met steeds complexere en onvoorspelbare ontwikkelingen, heeft Vietnam consequent samengewerkt met ASEAN-landen om consensus te bereiken en ASEAN's principiële standpunt over internationale en regionale kwesties te consolideren. Van de Oostzee, Myanmar en het Koreaanse Schiereiland tot de situatie in het Midden-Oosten of het Russisch-Oekraïne conflict, Vietnam heeft een belangrijke bijdrage geleverd aan de bevordering van ASEAN's gemeenschappelijke stem en harmonieus en evenwichtig gedrag, met als overkoepelend doel vrede, stabiliteit en veiligheid voor de regio en de wereld.

In 2025 is het 30 jaar geleden dat Vietnam toetrad tot ASEAN (28 juli 1995 - 28 juli 2025). (Foto: Nguyen Hong)

Het creëren van een ruimte voor samenwerking, met ASEAN als middelpunt

Tijdens de 46e ASEAN-top in Maleisië in mei benadrukte premier Pham Minh Chinh dat het succes van ASEAN afhangt van het vermogen om een ​​onafhankelijke en autonome strategische ruimte te creëren bij de uitvoering van regionaal beleid. ASEAN moet haar centrale rol niet alleen in naam, maar ook in daden bevestigen.

Met verantwoordelijkheidsgevoel en initiatief heeft Vietnam sinds de toetreding tot ASEAN veel initiatieven genomen en belangrijke bijdragen geleverd aan het handhaven van de doelstellingen en basisprincipes van de vereniging. Zo heeft het bijgedragen aan het behoud van de leidende rol van ASEAN op het gebied van vrede en ontwikkeling in de regio.

Vietnam heeft ook een duidelijke stempel gedrukt op het bevorderen en uitbreiden van de betrekkingen tussen ASEAN en haar partners. Toen Vietnam in 2010 de rol van ASEAN-voorzitter op zich nam, bevorderde het de uitbreiding van de Oost-Azië-top (EAS) met Rusland en de VS. Op Vietnams initiatief werd de ASEAN Defense Ministers Meeting Plus (ADMM+) opgericht, met ASEAN-landen en -partners als leden. Vietnam nam met succes de rol op zich van coördinator van de betrekkingen tussen ASEAN en China (2009-2012), ASEAN en de EU (2012-2015), ASEAN en India (2015-2018) en ASEAN en Japan (2018-2021). In 2021 organiseerde het de ASEAN-top over subregionale samenwerking voor inclusieve groei en duurzame ontwikkeling. Momenteel neemt Vietnam de rol op zich van coördinator van de betrekkingen tussen ASEAN en Nieuw-Zeeland (2024-2027) en ASEAN en het Verenigd Koninkrijk (2022-2025).

De laatste tijd hebben Vietnam en de ASEAN-landen, met het consistente principe van het waarborgen van evenwicht, harmonie en wederzijds voordeel, met succes het proces van het opzetten en verbeteren van relaties tussen ASEAN en vele belangrijke partners bevorderd, variërend van het opzetten van een dialoogpartnerschap met het VK tot het verbeteren van de relaties met Australië, India, China, de Verenigde Staten, Japan, Canada en Zuid-Korea. Tijdens de ASEAN-Gulf Cooperation Council (GCC)-top en de ASEAN-Global Cooperation Council-China-top (Maleisië, 27 mei) heeft premier Pham Minh Chinh onlangs vele baanbrekende ideeën geopperd om het potentieel van de nieuwe interregionale strategische samenwerkingsruimte te benutten.

Met name Vietnam heeft de afgelopen twee jaar, door uitvoering te geven aan het initiatief van premier Pham Minh Chinh, met succes het ASEAN Future Forum georganiseerd. Dit heeft een sterke indruk gewekt van een open, inclusieve dialoogruimte, waar beleidsmakers, wetenschappers, experts en onderzoekers van binnen en buiten de regio met elkaar in contact komen. Dit toont de oprechte inspanningen van Vietnam om een ​​forum te creëren dat werkelijk is toegewijd aan ASEAN en wordt geleid door ASEAN.

Vooruitgaan in het nieuwe tijdperk

De toonaangevende ASEAN-onderzoeksexpert van Thailand, de heer Kavi Chongkittavorn, deelde onlangs met TG&VN het volgende: "Aangezien Vietnam nu al vier decennia bestaat, vertonen de buitengewone inspanningen van het land geen tekenen van afname. U koestert een duidelijke ambitie om gezamenlijk de regionale agenda te bepalen."

Zoals secretaris-generaal Lam benadrukte in zijn toespraak op het ASEAN-secretariaat: "Geconfronteerd met een nieuw historisch startpunt, bewegen Vietnam en ASEAN zich richting ambitieuze doelen. In de volgende ontwikkelingsreis met nieuwe verwachtingen voor ASEAN, is Vietnam zich meer bewust van zijn verantwoordelijkheid om proactief deel te nemen en meer bij te dragen aan gemeenschappelijk werk, met als motto: creativiteit in denken, innovatie in aanpak, flexibiliteit in uitvoering, efficiëntie in aanpak en vastberadenheid in actie."

Resolutie 59-NQ/TW van 24 januari 2025 van het Politbureau over "internationale integratie in de nieuwe situatie" heeft internationale integratie gepositioneerd als een belangrijke drijvende kracht om het land een nieuw tijdperk in te leiden, een tijdperk van welvaart en macht. Toetreding tot ASEAN stelt daarom ook nieuwe eisen: proactiever, verantwoordelijker, creatiever en bereid om meer bij te dragen aan de opbouw van een verenigde en sterke ASEAN-gemeenschap.

Dankzij de vastberadenheid en de ervaring die de afgelopen drie decennia is opgedaan, blijft Vietnam samenwerken met ASEAN-landen om de historische missie van ASEAN te realiseren en de succesverhalen van de vereniging te verspreiden.

Bron: https://baoquocte.vn/viet-nam-gia-nhap-asean-dau-an-ba-thap-ky-song-hanh-322143.html