Vietnam streeft er samen met de wereld naar om de mensenrechten te waarborgen in het licht van de klimaatverandering

Het recht om in een schone omgeving te leven is een natuurlijk mensenrecht. Een heel belangrijk recht, omdat het direct verband houdt met de kwaliteit van het leven, net als de criteria die worden gebruikt om de kwaliteit van het leven te beoordelen, zoals het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking en het socialezekerheidsstelsel.

De internationale gemeenschap erkent dit als een recht met de hoogste prioriteit en als een doel van milieubeschermingsactiviteiten. Alle landen erkennen dit recht in hun wettelijke documenten.

Vietnam staat niet buiten deze trend. Het land heeft de verklaringen van de Verenigde Naties over het milieu en de mensenrechten ondertekend. Daarmee is het recht om in een schone omgeving te leven een wettelijk principe geworden. Sterker nog, het is een principe geworden in de Vietnamese milieuwetgeving.

[bijschrift id="attachment_596143" align="alignnone" width="798"] Vietnam behoort tot de landen die het zwaarst getroffen zijn door klimaatverandering. (Foto: Community Disaster Prevention Fund)[/caption]

Vroegtijdige bewustwording en actie

Vietnam behoort tot de landen die zwaar getroffen zullen worden door klimaatverandering. Naar verwachting zal de gemiddelde jaartemperatuur in Vietnam tot het einde van de 21e eeuw met 2-3 graden Celsius stijgen, wat zal leiden tot een zeespiegelstijging die 10-12% van de bevolking direct zal treffen en een verlies van ongeveer 10% van het BBP zal veroorzaken.

De toenemende negatieve gevolgen van klimaatverandering voor de menselijke gezondheid worden steeds duidelijker. Klimaatverandering veroorzaakt steeds extremere weersomstandigheden, natuurrampen zoals overstromingen en langdurige droogtes, en extreme hitte, en heeft daardoor direct of indirect gevolgen voor de menselijke gezondheid door luchtvervuiling, watertekorten, voedsel- en voedingstekorten, en een toename van tropische ziekten, infectieziekten en psychische aandoeningen. Deze negatieve gevolgen zijn het duidelijkst zichtbaar bij kwetsbare groepen zoals vrouwen, ouderen, kinderen en mensen met een beperking.

Alleen in de landbouwproductiesector is het meest zichtbare effect van klimaatverandering misoogsten. Het is daarom heel moeilijk om voor deze groep mensen te herinvesteren en te produceren, omdat ze te weinig kapitaal hebben. De armoede van de armen zal dan ook ernstiger worden door de impact van klimaatverandering.

Voor arme huishoudens is het risico op tijdelijke huisvesting groot, omdat deze wordt aangetast door erosie van de rivieroevers, overstromingen, stormen en hittegolven. Dit geldt met name voor migrantenhuishoudens. Vervuilde waterbronnen garanderen geen leefomstandigheden, vooral niet tijdens natuurrampen en extreme weersomstandigheden. Bovendien is het voor deze groep mensen door de slechte infrastructuur moeilijk om te reizen en in hun onderhoud te voorzien.

Als ontwikkelingsland zijn deze gevolgen voor Vietnam enorm. Om deze uitdagingen het hoofd te bieden, heeft Vietnam veel drastische maatregelen genomen om de schadelijke gevolgen van klimaatverandering tegen te gaan.

Vietnam kent sinds 1993 de Wet op Milieubescherming, die in 2005 en 2014 werd gewijzigd en aangevuld. Op 17 november 2020 heeft de Nationale Vergadering de Wet op Milieubescherming 2020 aangenomen. De wet bepaalt: Het milieu is een voorwaarde, fundament en voorwaarde voor duurzame sociaaleconomische ontwikkeling. Milieubescherming en de aanpak van klimaatverandering moeten harmonieus worden gekoppeld aan economische ontwikkeling en centraal staan ​​in ontwikkelingsbeslissingen. Milieu mag niet worden verruild voor economische groei. Ontwikkelingsinvesteringen moeten worden gescreend en geselecteerd op basis van milieucriteria.

De inhoud over het waarborgen van mensenrechten in beleid en wetten inzake klimaatverandering in Vietnam is gebaseerd op de internaliserende internationale verdragen met betrekking tot klimaatverandering waarvan Vietnam lid is. Hierbij wordt de verantwoordelijkheid voor het implementeren van vereisten voor het reageren op klimaatverandering in productie-, bedrijfs- en dienstverleningsactiviteiten van organisaties en individuen gekoppeld aan bevoegde staatsorganen bij het uitvoeren van staatsbeheerfuncties.

De Vietnamese wet op milieubescherming uit 2020 bepaalt: "Milieubescherming is op harmonieuze wijze verbonden met sociale zekerheid, kinderrechten, gendergelijkheid en het waarborgen van ieders recht om in een schone omgeving te leven."

Het waarborgen van mensenrechten in het Vietnamese klimaatbeleid en de Vietnamese wetgeving inzake klimaatverandering komt ook tot uiting in de regelgeving inzake milieubeschermingsplanning. Dienovereenkomstig moet milieubeschermingsplanning consistent zijn met de natuurlijke en sociaaleconomische omstandigheden; strategieën en masterplannen voor sociaaleconomische ontwikkeling, nationale defensie en veiligheid; nationale milieubeschermingsstrategieën ter waarborging van duurzame ontwikkeling; ruimtelijke ordening; en het waarborgen van milieubeschermingsbeginselen.

Daarnaast is het waarborgen van mensenrechten in beleid en wetgeving inzake klimaatverandering ook verbonden met de ontwikkeling van strategieën, planning en sociaaleconomische ontwikkelingsplannen; investeringsprojecten. De integratie van de inhoud van klimaatveranderingsrespons in strategieën, planning, sociaaleconomische ontwikkelingsplannen, sectorale en veldontwikkelingsplannen en investeringsprojecten moet gebaseerd zijn op de beoordeling van de interactie tussen de activiteiten van strategieën, planning en plannen met het milieu, klimaatverandering en de ontwikkeling van een systeem van oplossingen om het milieu te beschermen en te reageren op klimaatverandering om de mensenrechten in Vietnam te waarborgen.

Het Vietnamese wetgevingsbeleid inzake klimaatverandering bepaalt ook dat het waarborgen van mensenrechten bij klimaatverandering gekoppeld moet zijn aan het beheersen van de uitstoot van broeikasgassen, het terugwinnen van energie uit afval, milieuvriendelijke productie en consumptie, en de ontwikkeling en toepassing van wetenschap en technologie. Het waarborgen van mensenrechten is ook gekoppeld aan de duurzame exploitatie van natuurlijke hulpbronnen om duurzame ontwikkeling te bevorderen.

[bijschrift id="attachment_596144" align="alignnone" width="1000"] Leden van Vietnamese jeugdvakbonden nemen deel aan milieubescherming en de strijd tegen klimaatverandering. (Foto: Front Magazine)[/caption]

Inspanningen om internationale samenwerking te bevorderen

Naast het concentreren van middelen en het nemen van praktische maatregelen via het overheidsbeleid, het mobiliseren van de particuliere sector en het prioriteren van kwetsbare groepen, bevordert Vietnam actief de internationale samenwerking op dit gebied en voert het effectief relevante internationale verplichtingen uit.

Tijdens de 50e zitting van de Mensenrechtenraad van de Verenigde Naties, die in juli 2022 werd gehouden op het hoofdkwartier van de Verenigde Naties in Genève (Zwitserland), organiseerden Vietnam, Bangladesh en de Filipijnen gezamenlijk een thematische discussie over het waarborgen van de rechten van kwetsbare groepen in de context van klimaatverandering. Ook werd het ontwerp van Resolutie 2022 over klimaatverandering en mensenrechten gepresenteerd, met de nadruk op het recht op voedsel en klimaatverandering.

Deze resolutie wordt sinds 2014 jaarlijks door Vietnam, Bangladesh en de Filipijnen ingediend ter overweging en aanname door de Mensenrechtenraad. Elk jaar wordt de nadruk gelegd op specifieke onderwerpen (zoals kinderrechten, gezondheidsrechten, rechten van migranten, vrouwenrechten... in de context van klimaatverandering).

Onlangs was Vietnam een ​​van de eerste 63 landen die zich aansloot bij de Global Cooling Commitment, aangekondigd in het kader van de COP28-conferentie in Dubai (VAE) begin december 2023.

De Global Cooling Pledge is een initiatief van het VAE-voorzitterschap van COP28. Het wordt ondersteund door de Alliance for Efficient Cooling (UNEP) en haar partners, het Sustainable Energy for All Initiative (SEforALL) en het Internationaal Agentschap voor Hernieuwbare Energie (IRENA). Het doel is dat de wereldwijde koelsector de uitstoot van broeikasgassen tegen 2050 met minstens 68% vermindert ten opzichte van 2022. Dit draagt ​​bij aan het beperken van de wereldwijde gemiddelde temperatuurstijging tot 1,5 °C en is in lijn met de doelstelling om in 2050 netto nuluitstoot te bereiken.

De deelname van Vietnam aan de Global Cooling Commitment biedt een kans om samenwerkingsprogramma's en -projecten te implementeren met internationale organisaties en binnen- en buitenlandse ondernemingen op het gebied van duurzame koeling. Dit omvat met name de overstap naar energiezuinige technologie, het gebruik van koelmiddelen met een laag aardopwarmingspotentieel, de toepassing van passieve koeloplossingen, natuurlijke koeling, enz., in lijn met de algemene trend in de wereld.

Dit draagt ​​ook bij aan de implementatie van internationale verdragen en Vietnamese wetgeving inzake de vermindering van broeikasgasemissies en de bescherming van de ozonlaag. De inhoud van de Global Cooling Commitment is consistent met de oriëntatie in de Vietnamese strategie voor duurzame ontwikkeling, de nationale strategie inzake klimaatverandering voor de periode tot 2050 en de in 2022 bijgewerkte nationaal bepaalde bijdrage (NDC).

Bloemendans