Het verbeteren van de kwaliteit en vaardigheden van werknemers, en daarmee bijdragen aan een beter leven voor degenen die in het buitenland werken.

Het uitzenden van werknemers naar het buitenland is een van de belangrijkste beleidsmaatregelen van de Partij en de Staat op het gebied van sociaaleconomische ontwikkeling. Het doel hiervan is het creëren en oplossen van werkgelegenheidsproblemen, het verhogen van het inkomen, het verbeteren van de beroepsvaardigheden en expertise van een deel van de beroepsbevolking, en het bijdragen aan de verbetering van de levensstandaard en de bestrijding van armoede onder de gezinnen van de werknemers.

Het bovengenoemde beleid is vastgelegd in resoluties van de Partij en de Nationale Vergadering , waaronder het Arbeidswetboek, de Wet op Vietnamese werknemers in het buitenland en richtlijnen uitgevaardigd door de regering en relevante overheidsinstanties.

[caption id="attachment_605372" align="aligncenter" width="512"] Het doel van het uitzenden van werknemers naar het buitenland is het creëren en oplossen van werkgelegenheidsproblemen, het verhogen van het inkomen en het verbeteren van professionele vaardigheden en kwalificaties. (Foto: E-commerceportaal)

Geïntegreerde economie

Naarmate de Vietnamese economie zich ontwikkelt en dieper integreert in de wereldeconomie , is het benutten en ontwikkelen van buitenlandse arbeidsmarkten een essentiële vereiste. Daarom richt de uitzending van Vietnamese werknemers naar het buitenland zich niet alleen op het verbeteren van de kwantiteit, maar ook van de kwaliteit en effectiviteit van het personeelsbestand.

"Het ontwikkelen en stimuleren van beroepsopleidingen die aansluiten op de behoeften van de arbeidsmarkt, het volgen van trainingen in vreemde talen, het vergroten van het juridisch bewustzijn, het verduidelijken van de rechten en plichten van bedrijven en werknemers met betrekking tot de uitvoering van contracten, het respecteren van gebruiken en cultuur, en de integratie in de internationale arbeidsmarkt" is een van de beleidslijnen van de Partij.

In lijn met dit beleid, met name sinds de invoering van de Wet op Vietnamese werknemers in het buitenland met een contract in 2006, is het aantal dienstverlenende bedrijven en het aantal Vietnamese werknemers dat jaarlijks naar het buitenland vertrekt om te werken gestaag gegroeid.

Volgens de afdeling Buitenlandse Arbeidsbemiddeling van het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken werken Vietnamese werknemers die naar het buitenland gaan voornamelijk in de industrie (machinebouw, textiel, schoenen, elektronica-assemblage, enz.), de bouw, de landbouw, de visserij en de dienstensector (zorg voor ouderen en zieken, huishoudelijk werk). Werkgevers in de ontvangende landen beoordelen Vietnamese werknemers als bekwaam, ijverig, leergierig en productief met werk van hoge kwaliteit.

Sinds de invoering van de Wet op Vietnamese Arbeiders die in het Buitenland werken onder contract in 2006, hebben ongeveer 150 bedrijven een vergunning gekregen om diensten aan te bieden voor het uitzenden van werknemers naar het buitenland; momenteel zijn er landelijk meer dan 500 bedrijven actief op dit gebied.

In 2022 vertrokken in totaal 142.779 Vietnamese werknemers naar het buitenland, wat neerkomt op 158,64% van de doelstelling voor 2022. In het eerste kwartaal van 2023 vertrok 37.923 Vietnamese werknemers naar het buitenland, wat 34,48% van de doelstelling voor 2023 betekende.

Het is opvallend dat de arbeidsmarkt voortdurend groeit, vooral in markten met hoge inkomens en goede arbeidsomstandigheden. Tot nu toe hebben meer dan 40 markten Vietnamese werknemers toegelaten; deze nieuwe markten zijn allemaal welvarende landen met goede arbeidsomstandigheden, zoals Duitsland, Polen en Tsjechië. Tegelijkertijd neemt het aantal werknemers dat naar traditionele markten zoals Taiwan (China), Zuid-Korea en Japan vertrekt jaarlijks toe.

Deze prestatie is te danken aan de tijdige invoering van beleid en mechanismen die werknemers helpen toegang te krijgen tot kapitaal om de kosten van werken in het buitenland te dekken.

[caption id="attachment_605373" align="aligncenter" width="512"] Door het toenemende aantal werknemers dat jaarlijks naar het buitenland vertrekt voor werk, nemen ook de verantwoordelijkheden van overheidsinstanties en betrokken entiteiten, waaronder dienstverlenende bedrijven, toe. (Foto: Tech City Media)

Bescherming van de rechten van werknemers in het buitenland.

Naast de focus op de ontwikkeling en uitbreiding van arbeidsmarkten in andere landen, werken de relevante ministeries en instanties proactief en nauw samen met de uitvoerende instanties van de gastlanden en Vietnamese verenigingen om regelmatig het aantal en de situatie van werknemers te monitoren, teneinde de wettelijke rechten en belangen van werknemers waar nodig te ondersteunen en te beschermen.

Daarnaast coördineren en ondersteunen veel lokale overheden in het hele land bedrijven bij het werven en selecteren van arbeidskrachten voor werk in het buitenland; bieden zij juridische ondersteuning aan werknemers bij het invullen van procedures en papierwerk voor vertrek, behandelen zij eventuele geschillen en lossen zij problemen op voor werknemers bij hun terugkeer naar het land, in overeenstemming met de wet.

Door het toenemende aantal werknemers dat jaarlijks naar het buitenland vertrekt voor werk, nemen de verantwoordelijkheden van overheidsinstanties en betrokken partijen, waaronder dienstverlenende bedrijven, toe. Daarom wordt er prioriteit gegeven aan oplossingen voor de ontwikkeling van de arbeidsmarkt; onderzoek, prognoses, het afstemmen van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt en de actualisering van het arbeidsmarktinformatiesysteem worden versterkt.

Tegelijkertijd houden de autoriteiten altijd rekening met de rechten en belangen van werknemers gedurende hun hele verblijf in het buitenland en beschermen deze, vooral in noodsituaties wanneer zich incidenten voordoen.

Zo werden in 2011 bijvoorbeeld meer dan 10.000 arbeiders door een noodevacuatie terug naar huis gebracht toen de burgeroorlog in Libië uitbrak. Toen het ongeluk met de kerncentrale in Japan plaatsvond, was onze regering paraat om snel te reageren en de rechten en de gezondheid van Vietnamese arbeiders te beschermen.

Toen de COVID-19-pandemie uitbrak, werd de situatie extreem complex. De Vietnamese overheid droeg de relevante instanties, de Vietnamese arbeidsinspectie in verschillende landen (Zuid-Korea, Saoedi-Arabië, de Verenigde Arabische Emiraten, enz.) en bedrijven die werknemers naar het Midden-Oosten en Afrika stuurden, op om met de lokale autoriteiten samen te werken om de afhandeling van contractgeschillen te versnellen; werknemers te registreren van wie de geschillen waren opgelost; en te helpen met de noodzakelijke procedures wanneer repatriëringsvluchten beschikbaar waren. In slechts twee jaar tijd (2020-2021) repatrieerde de overheid 1.008 werknemers uit Saoedi-Arabië, 340 uit de Verenigde Arabische Emiraten, 400 uit Algerije, 216 uit Equatoriaal-Guinea en 226 uit Oezbekistan.

Vietnamese werknemers hebben bijgedragen aan het promoten van het positieve imago en de waarden van Vietnam, zijn cultuur en zijn bevolking in de internationale gemeenschap. Velen van hen blijven na hun terugkeer naar huis effectief deelnemen aan de binnenlandse arbeidsmarkt met een gevoel van verantwoordelijkheid, hoge competentie en professionele vaardigheden, en dragen zo bij aan het industrialisatie- en moderniseringsproces. Bovendien brengen ze een aanzienlijke hoeveelheid buitenlandse valuta naar het land (jaarlijks sturen Vietnamese werknemers in het buitenland ongeveer 2,5 tot 3 miljard dollar naar huis).

Arbeiders ontsnappen niet alleen aan armoede, maar hebben ook de mogelijkheid om hun familieleden te ondersteunen en kansen te creëren om te investeren in productie en ondernemerschap; vooral in regio's waar veel arbeiders naar het buitenland vertrekken om te werken, is het uiterlijk van hun geboorteplaatsen aanzienlijk veranderd met ruime en moderne huizen, en is de sociale zekerheid steeds beter gewaarborgd.

Phuong Anh