Het ontwikkelen van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen om obstakels bij de exploitatie van bouwmaterialen weg te nemen

Bij het opstellen van de resolutie van de regering over specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen om de moeilijkheden bij de uitvoering van de wet op geologie en mineralen in 2024 weg te nemen, heeft de stad Da Nang veel inhoud voorgesteld en aanbevolen om obstakels bij de exploitatie van mineralen als gangbare bouwmaterialen weg te nemen.

De stad Da Nang heeft voorgesteld om veel inhoud toe te voegen aan het ontwerpbesluit van de regering om de moeilijkheden en obstakels weg te nemen bij het onderzoek, de afbakening en de exploitatie van mineralen voor gangbare bouwmaterialen. Foto: HOANG HIEP

Aanpassen aan de realiteit

Gezien de dringende behoefte aan gemeenschappelijke bouwmaterialen voor belangrijke projecten, stuit de implementatie van de Wet op Geologie en Mineralen uit 2024 in veel provincies en steden op een aantal moeilijkheden. Om deze moeilijkheden op te lossen, zijn er een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen nodig.

Volgens het Ministerie van Landbouw en Milieu is de ontwikkeling en afkondiging van de regeringsresolutie over specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen om de moeilijkheden bij de uitvoering van de Wet op Geologie en Mineralen weg te nemen, in overeenstemming met de geest van Resolutie nr. 206/2025/QH15 van de Nationale Vergadering over het mechanisme voor het omgaan met moeilijkheden en obstakels als gevolg van wettelijke voorschriften. Dit is een urgent en belangrijk probleem op lokaal niveau, dat snel moet worden opgelost om de procedures voor de uitvoering van ontwikkelingsinvesteringsprojecten te versnellen, belangrijke projecten waarvan de bouw moet starten en die bijdragen aan de bevordering van de sociaaleconomische ontwikkeling.

De stad Da Nang heeft het ministerie van Landbouw en Milieu (de instantie die verantwoordelijk is voor het opstellen van de bovengenoemde regeringsresolutie) voorgesteld om een ​​aantal oplossingen te overwegen om het tekort aan zand, grind, steen en aarde voor gangbare bouwmaterialen aan te pakken. Bijvoorbeeld: het wegnemen van obstakels bij de winning van zand en grind in rivierbeddingen; het afbakenen van een aantal mijnbouwgebieden waar geen rechten op de winning van mineralen worden geveild om snel exploitatievergunningen te kunnen verlenen; het direct beschikbaar stellen van gangbare bouwmaterialen voor publieke investeringsprojecten...

Gezien de situatie waarin enkele mijnen onlangs veilingen van mijnbouwrechten met ongewoon hoge bedragen wonnen, stelde de stad ook voor dat het Ministerie van Landbouw en Milieu regelgeving zou toestaan ​​om het aantal veilingrondes in de veilingregelgeving te beperken; regelgeving over deposito's...

Het hoofd van de afdeling Mineralen (afdeling Landbouw en Milieu) Nguyen Hong Song zei dat de stad voorstelde om de regelgeving voor het veilen van exploitatierechten voor mineralen te verbeteren door regels toe te voegen over deposito's, capaciteitsvereisten voor veilingdeelnemers en sancties voor het behandelen van gevallen van "verlating van deposito's" na het winnen van de veiling.

Ontwikkel tegelijkertijd een plan om de exploitatierechten voor minerale mijnen te veilen onder de vergunningverlenende instantie van de regio, in overeenstemming met de werkelijke gebruiksbehoeften, en organiseer de veiling in overeenstemming met de wettelijke bepalingen met een redelijke borgsom, op het hoogste voorgeschreven niveau. Zo kunnen we een eenheid selecteren die echt capabel en ervaren is en geavanceerde, moderne technologie gebruikt om deel te nemen aan de exploitatie van mineralen en goed presteert op het gebied van milieubescherming, en zo de situatie van "het opgeven van borgsommen" na het winnen van de veiling te overwinnen.

De stad Da Nang implementeert veel oplossingen om gangbare bouwmaterialen voor bouwactiviteiten te leveren. Foto: HOANG HIEP

Aanbevelingen voor close-up

Het Ministerie van Landbouw en Milieu meldde dat het Stadscomité van Volksvertegenwoordigers op 22 augustus 2025 rapport nr. 84/BC-UBND aan het Ministerie van Landbouw en Milieu heeft gepubliceerd, waarin een aantal oplossingen wordt voorgesteld om problemen en obstakels bij de implementatie van wettelijke voorschriften op het gebied van geologie en mineralen weg te nemen. Daarnaast adviseerde het Comité om een ​​aantal documenten en procedures met betrekking tot de vergunningverlening voor de exploitatie van mineralen voor gangbare bouwmaterialen in het kader van publieke investeringsprojecten te beperken.

De meeste aanbevelingen van Da Nang zijn overgenomen en opgenomen in het ontwerp van resolutie van de regering over specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen om de moeilijkheden bij de uitvoering van de wet op geologie en mineralen weg te nemen.

Op 4 september stelde het Stadsvolkscomité vervolgens opnieuw voor aan de regering, het Ministerie van Landbouw en Milieu... om onderwerpen toe te voegen die in aanmerking moeten worden genomen voor het verlenen van registratiecertificaten voor de winning van mineralen in de gevallen gespecificeerd in punt b en punt d, clausule 1, artikel 75 van de Wet op Geologie en Mineralen 2024, waaronder: bouwbedrijven of organisaties en personen die voldoen aan de voorwaarden voorgeschreven door de wet op geologie en mineralen.

Da Nang doet deze aanbeveling omdat in de praktijk veel investeerders, projectontwikkelaars en grondgebruikers in de stad geen behoefte hebben aan het terugwinnen van overtollige mineralen (voornamelijk mineralen uit groep IV) tijdens de uitvoering van bouwinvesteringsprojecten. De onderwerpen die de stad voorstelde toe te voegen aan het ontwerpbesluit van de regering, vereisen daarentegen wel de terugwinning van overtollige mineralen om gemeenschappelijke bouwmaterialen voor projecten te leveren.

Het Stadscomité van Volksgezondheid stelde voor om de regelgeving aan te vullen voor gebieden met mineralen die zijn onderzocht en geïdentificeerd als bronnen van grondstoffen voor de bevoorrading en aanvulling van fabrieken die momenteel mineralen verwerken of gebruiken, die zijn geïdentificeerd en bijgewerkt in de planning voor de verkenning, exploitatie, verwerking en het gebruik van mineralen (planning voor mineralengroep 1, planning voor mineralengroep II, provinciale planning voor mineralengroep III).

Dit voorstel is gericht op het oplossen van de problemen met de aanvoer van grondstoffen voor tunnelsteenfabrieken in de stad, ten behoeve van de productie.

Bron: https://baodanang.vn/xay-dung-co-che-chinh-sach-dac-thu-go-vuong-khai-thac-vat-lieu-xay-dung-3301370.html