Volgens afgevaardigde Nguyen Duy Thanh zou het verzoek van de toezichthoudende delegatie aan het Ministerie van Onderwijs en Opleiding om een set universele leerboeken samen te stellen, een terugkeer zijn naar een monopoliepositie, wat in strijd is met de internationale trend.
"Ik geloof dat als de toezichthoudende delegatie van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering voldoende informatie had gehad over het beleid van landen over de hele wereld ten aanzien van het samenstellen van schoolboeken, zij het Ministerie van Onderwijs en Opleiding niet hadden aanbevolen om een reeks algemene schoolboeken samen te stellen", aldus de heer Nguyen Duy Thanh, vicevoorzitter van de ondernemersvereniging van de provincie Ca Mau, in zijn toespraak tot de Nationale Vergadering op de middag van 31 oktober.
De heer Thanh was het niet eens met bovenstaand voorstel en stelde dat het voorstel om het Ministerie van Onderwijs en Opleiding te laten deelnemen aan de samenstelling van schoolboeken, wat betreft de rechtsgrondslag, niet strookt met de resolutie van de Nationale Vergadering van 2020 en de onderwijswet van 2019. Deze twee documenten hebben resolutie 88 van de Nationale Vergadering over de samenstelling van schoolboeken aangepast. Dit voorstel strookt ook niet met de realiteit dat de socialisatie van schoolboeken al veel resultaten heeft opgeleverd en soepel verloopt.
Afgevaardigde Nguyen Duy Thanh spreekt op 31 oktober in de middag in het parlement. Foto: National Assembly Media
Onder verwijzing naar het rapport van de toezichthoudende delegatie, waarin staat dat de overheid in de periode 2015-2022 VND 213.400 miljard heeft toegewezen aan de vernieuwing van algemene onderwijsleerboeken, waarvan de reguliere uitgaven VND 81.000 miljard bedroegen en de investeringsuitgaven VND 131.600 miljard bedroegen, verzocht afgevaardigde Thanh de instanties om gegevens te verstrekken waaruit blijkt in hoeverre de bovengenoemde uitgaven de normale jaarlijkse uitgaven voor algemeen onderwijs volgens de regelgeving overschrijden.
"Hoeveel geld wordt er uitgegeven aan schoolboekinnovatie, en wat valt daaronder? Als deze uitgaven niet gescheiden worden, zal dat leiden tot misverstanden over de enorme hoeveelheid geld en hoe de overheid het budget besteedt", aldus Thanh.
Afgevaardigden uit de provincie Ca Mau vroegen om opheldering over de socialisatie van schoolboeken, hoeveel het bedrijf bijdraagt, hoeveel de staat uitgeeft en hoeveel geld de begroting bespaart, om zo dit beleid volledig te kunnen evalueren.
Afgevaardigde Luu Ba Mac (afdeling Wetenschap en Technologie van Lang Son) zei ook dat het ministerie van Onderwijs en Opleiding niet belast zou moeten worden met het samenstellen van leerboeken. De dringende taak is nu dat leraren en scholen leerboeken kiezen die aansluiten bij de psychologie van de leerlingen en de realiteit van elke regio. Overheidsinstanties spelen een controlerende, toezichthoudende en controlerende rol en bemoeien zich niet met het professionele werk van leraren.
"Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding overweegt pas om schoolboeken samen te stellen nadat het deze specifiek, objectief en wetenschappelijk heeft samengevat en beoordeeld", aldus de heer Mac.
Afgevaardigde Luu Ba Mac debatteerde op de middag van 31 oktober met mevrouw Nguyen Thi Mai Hoa. Foto: National Assembly Media
Debat met afgevaardigde Thanh, vicevoorzitter van de Commissie Cultuur en Onderwijs Nguyen Thi Mai Hoa was het ermee eens dat het noodzakelijk was om de financiering voor het programma voor schoolboekinnovatie te scheiden. Ze zei echter dat "de monitoringperiode de periode was waarin de oude en nieuwe programma's parallel werden geïmplementeerd, dus het was nog niet mogelijk om ze te scheiden."
Mevrouw Hoa bevestigde dat het succes van het beleid van socialisatie van schoolboeken erkenning verdient en zei dat Resolutie 88 van de Nationale Assemblee de basis vormt. Omdat het nieuwe schooljaar in 2020 op het punt staat te beginnen en er geen door het Ministerie van Onderwijs en Opleiding samengestelde schoolboeken zijn, staat de Nationale Assemblee toe dat, indien er een schoolboekenset is voor een gesocialiseerd vak, het budget voor de samenstelling niet zal worden gebruikt.
"Door middel van monitoring zien we echter dat het zeer noodzakelijk is dat de staat zijn verantwoordelijkheid neemt om schoolboekprogramma's te ontwikkelen", aldus mevrouw Hoa. Ze bevestigde dat de deelname van de staat aan het samenstellen van schoolboeken niet betekent dat er geen geloof is in socialisatie, maar dat er in alle situaties volledig proactief moet worden opgetreden.
Vicevoorzitter van de Commissie voor Cultuur en Onderwijs Nguyen Thi Mai Hoa debatteerde op 31 oktober in de middag in de hal van de Nationale Vergadering. Foto: National Assembly Media
Resolutie 88 van de Nationale Assemblee van 2014 stelde het beleid van socialisatie van de samenstelling van schoolboeken duidelijk vast. Om het nieuwe algemene onderwijsprogramma proactief te implementeren, organiseerde het Ministerie van Onderwijs en Opleiding bovendien de samenstelling van een set met een budget van 16 miljoen dollar, verkregen uit een lening van de Wereldbank.
Om vele redenen kon het Ministerie van Onderwijs en Vorming dit niet doen. De Nationale Assemblee stemde er vervolgens mee in dat als elk vak over ten minste één set beoordeelde en goedgekeurde leerboeken beschikte, het budget niet langer zou worden gebruikt voor het samenstellen van leerboeken voor dat vak.
Sinds 2020 is de nieuwe routekaart voor het vervangen van schoolboeken geïmplementeerd, met ten minste drie sets schoolboeken per leerjaar waaruit scholen en ouders kunnen kiezen. Vanaf dit schooljaar is de vervanging van schoolboeken geïmplementeerd voor het basisonderwijs tot en met groep 4, de onderbouw van de middelbare school tot en met groep 8 en de bovenbouw van de middelbare school tot en met groep 11.
In de resolutie van 18 september van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering over thematisch toezicht op de innovatie van algemene onderwijsprogramma's en leerboeken werd echter gesteld dat het Ministerie van Onderwijs en Vorming, door na te laten een set leerboeken samen te stellen overeenkomstig Resolutie nr. 88, "de verantwoordelijkheden van de staat niet volledig is nagekomen". Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering stelde voor dat de Nationale Vergadering het beleid zou overwegen en vaststellen om Resolutie nr. 88, waarin het Ministerie van Onderwijs en Vorming wordt belast met de samenstelling van een set leerboeken, te blijven implementeren.
Bronlink
Reactie (0)