12 år med bygging, men fortsatt ikke ferdig med en nesten 900 meter lang vei

[annonse_1]

Endre mange investorer

I 2012 hadde folkekomiteen i Quang Ngai -provinsen en policy om å investere i veiprosjektet Chu Van An (strekningen fra Hung Vuong til Hai Ba Trung) og boligområdet Nam Hai Ba Trung med en total investering på rundt 320 milliarder VND.

De to ovennevnte prosjektene implementeres parallelt fordi provinsen ønsker å bygge et administrasjonssenter langs Tra Khuc-elven, så det er nødvendig å planlegge boligområdet Nam Hai Ba Trung for å tjene til gjenbosetting og åpne veier for enkel trafikk, noe som skaper landmidler.

I 2013 ga provinsen Quang Ngai City i oppdrag å utvikle en byggeplan på 1/500 for området ovenfor og gjennomføre to prosjekter. I 2015 ga provinsen imidlertid Quang Ngai Investment, Construction and Service Trading Company Limited (QISC) i oppdrag å investere.

I 2016 godkjente provinsen beslutningen om å investere i den utvidede Chu Van An-veien og boligområdet med en totalkapital på over 300 milliarder VND, 876 meter lang. Tre år senere gikk lederen av den provinsielle folkekomiteen med på å la investoren dele prosjektet i to deler.

Mer spesifikt er den sørlige delen nesten 500 meter lang, og boligområdet er nesten 1 hektar (fra Hung Vuong-gaten til Ngo Sy Lien-gaten), med en total kapital på nesten 100 milliarder VND, investert av Folkekomiteen i Quang Ngai by; den nordlige delen er 376 meter lang, og boligområdet er 6,7 hektar (fra Ngo Sy Lien-gaten til Hai Ba Trung-gaten) investert av QISC; med en total kapital på mer enn 220 milliarder VND, fra landfondskapital.

På grunn av mangel på ressurser har imidlertid ikke investoren ennå bygget den sørlige delen. For den nordlige delen har QISC bare delvis vært i stand til å utføre kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsarbeid.

I 2020 overførte Quang Ngai-provinsen nok en gang prosjektet til Quang Ngai City som investor (bygging av strekningen fra Ngo Sy Lien til Hai Ba Trung). Boligområdet Nam Hai Ba Trung ble tildelt Departementet for naturressurser og miljø som investor, og deretter overført til Folkekomiteen i Quang Ngai City.

Den nye entreprenøren har bare anlagt omtrent 150 meter veibane.

For veiprosjektet delte Quang Ngai City prosjektet inn i 10 pakker, inkludert 2 byggepakker. Ved utgangen av 2023 hadde entreprenøren bare fullført omtrent 150 meter med veibane. Etter å ha gjennomgått kompensasjonsrapportene ble det oppdaget mange problemer, så folkekomiteen i Quang Ngai City stoppet gjennomføringen av prosjektet på stedet.

Prosjektet var lenge uferdig, folk i prosjektområdet og trafikkdeltakere måtte tåle sol, støv, regn og gjørme. Mange husholdninger som skulle flyttes har ikke fått tildelt bosettingsareal eller kompensasjon.

Fordi bare en liten del av byggingen er fullført, er den forlengede Chu Van An-veien ferdigstilt til å være 27 meter bred, men når man kommer inn i boligområdet er veibanen bare 3 meter bred, noe som skaper en flaskehals. Dette har begrenset muligheten til å komme seg fra Thach Bich-broen (over Tra Khuc-elven) til sentrum av Quang Ngai.

Flaskehalser i fullførte og ufullførte seksjoner.

Bekymret for trafikksikkerheten kjøpte folk jernstenger for å lage barrierer for å hindre store lastebiler i å passere og satte opp varselskilt. Samtidig håpet de at myndighetene snart ville starte opp igjen og fullføre prosjektet, fordi de hadde ventet for lenge.

«Denne veien har vært planlagt siden barnebarnet mitt var lite. Nå går han på universitetet, men den er ikke ferdig ennå. Den er støvete i tørrtiden og oversvømmet i regntiden.» – Fru Nguyen Thi Du (en beboer som bor i nærheten av prosjektet) var opprørt.

Ifølge folkekomiteen i Quang Ngai-provinsen er målet med det utvidede veiprosjektet Chu Van An å forbinde kjerneområdet i Quang Ngai by med den nordlige bredden av Tra Khuc-elven, spesielt for å fremme effektiviteten til Thach Bich-broprosjektet. Imidlertid, nesten 12 år etter at retningslinjene ble utstedt og 9 år etter at de ble lansert, har prosjektet ennå ikke nådd ferdigstillelsesdatoen.

Årsaken til prosjektets forsinkelse skyldes problemer med kompensasjon, rydding av tomter og noen andre årsaker. Frem til nå har prosjektet bare etablert og godkjent 5 kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplaner, og utbetalt penger til 56 av 90 husstander med en verdi på over 23,5/33,7 milliarder VND.

Mange husholdninger har problemer med koeffisienter for støtte til landbruksarealer og priser for betaling av arealavgift (vedtak om tildeling av arealer tas ikke samtidig som godkjenning av kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplaner)...

En rekke brudd

I følge konklusjonen fra Quang Ngai provinsielle inspektorat utstedt i mars 2024, er overføringen av prosjektet fra Quang Ngai bys folkekomité til QISC Company som investor i boligområdeprosjektet sør i Hai Ba Trung og Chu Van An-veiprosjektet (strekningen fra Hung Vuong til Hai Ba Trung) av lederen av den provinsielle folkekomiteen uten juridisk grunnlag og ikke i samsvar med selskapets funksjoner og oppgaver.

Fordi det i henhold til organisasjons- og driftsvedtektene ikke finnes noen forskrift som tillater at QISC Company får i oppdrag å forvalte og bruke statlig budsjettkapital til å investere i og bygge anlegg og boligområder som selskapet senere skal forvalte og utnytte.

QISC organiserte selv kompensasjonsplanen, men manglet erfaring og ekspertise, noe som førte til forsinkelser i kompensasjonsarbeidet. Prosjektfremdriften var derfor ikke i rute og måtte justeres.

Samtidig hadde ikke QISC Company, investoren fra 2015 til 2020, kapasitet til å administrere og implementere prosjektet; de hadde ikke ekspertisen til å utarbeide kompensasjons- og gjenbosettingsplaner for å implementere prosjektet, noe som førte til mange brudd.

Prosjektet er fortsatt uferdig etter mange års implementering.

For det sørlige prosjektet på nesten 500 m² og boligområdet på nesten 1 hektar (seksjonen fra Hung Vuong-gaten til Ngo Sy Lien-gaten) viste resultatene av inspeksjonsteamets feltinspeksjon at QISC tidligere utførte arbeidet med å utarbeide kompensasjons- og gjenbosettingsplaner ikke i form av hvert område, men i en separat form innenfor det totale planområdet.

Landarealet som er gjenvunnet av husholdningene har mottatt kompensasjon, men investoren har ennå ikke mottatt landoverdragelsen. Hele landarealet som er gjenvunnet av husholdningene forvaltes og brukes.

QISC Company, Provincial Land Fund Development Center og Quang Ngai City Land Fund Development and Construction Investment Management Board manglet koordinering og var ikke besluttsomme i gjennomføringen av prosjektet, noe som førte til at prosjektet ikke ble fullført.

Konklusjonen fra Quang Ngai provinsielle inspektorat pekte også på mange andre årsaker til forsinkelsen av prosjektet, som for eksempel at prosjektet ligger i et byområde, det er ingen separat gjenbosettingsbygging, men under implementeringsprosessen avgrenset ikke investoren gjenbosettingsområdet på stedet for å fokusere på bygging av infrastruktur.

Samtidig har bruddet på å ikke overlevere gjenbosettingsland samtidig med landgjenvinning forårsaket mangler i rettshåndhevelsen under ansvaret til QISC og folkekomiteen i Quang Ngai by, noe som har etterlatt både juridiske og praktiske konsekvenser som må overvinnes i den kommende tiden for 99 tomter som tidligere ble overlevert til personer på underavdelingsplanleggingskartet, uten at det er truffet en beslutning om tildeling av land.

Quang Ngai provinsielle inspektorat har foreslått å iverksette tiltak for å korrigere brudd på kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsarbeid for å sikre nøyaktighet og unngå budsjetttap; samtidig organisere evalueringer og håndtere ansvaret til relaterte organisasjoner og enkeltpersoner.

Når det gjelder boligområdeprosjektet Nam Hai Ba Trung, har det så langt bare etablert en plan for kompensasjon, støtte, gjenbosetting og gjenoppretting for 7 hektar av nesten 11,5 hektar, og den er ennå ikke implementert i felten fordi det ble oppdaget brudd.

[annonse_2]
Kilde: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-12-nam-lam-chua-xong-tuyen-duong-gan-900m.html