Bac Ninh: Styrking av håndteringen av byggeordrer i forstedene til industriparker

BAC NINH – Sammen med utviklingen av industriparker er noen tilstøtende steder i Bac Ninh-provinsen i ferd med å bli «hotspots» innen byggebransjen. Boligbyggingsaktivitetene øker, noe som dekker behovene for kommersiell og tjenesteutvikling for mennesker og arbeidere, men reiser spørsmålet om behovet for å styrke styringen av byggeordrer.

Ved å implementere den todelte lokale forvaltningsmodellen overføres ansvaret for å håndtere byggeordre fra distriktsnivået til grasrotmyndighetene. Dette er et viktig skritt fremover i desentralisering, men også en stor utfordring for lokalsamfunnene.

Boligbyggingsaktiviteter i My Dien 2-nabolaget.

Nenh-distriktet har et areal på nesten 36 km2 ^og en befolkning på over 55 000 mennesker. Vu Van Hong, nestleder i Nenh-distriktets folkekomité, sa: «Området grenser til fire industriparker, inkludert Quang Chau, Van Trung, Dinh Tram og Viet Han, så det har en ganske høy byggetetthet. Siden etableringen har distriktet opprettholdt god byggeordrehåndtering. Inspeksjon og overvåking av området har blitt seriøst utført av profesjonelt personale.» Initiativet har hjulpet Nenh-distriktet med å raskt stabilisere og etablere orden i byggeordrehåndteringen. I juli 2025 utstedte Nenh-distriktet 10 lisenser og inspiserte 31 byggearbeider under bygging. Dermed ble det oppdaget 6 ulovlige byggearbeider i boligområder: Van Coc, My Dien 1, My Dien 2... Myndighetene utarbeidet registre og ba om å stoppe byggingen umiddelbart. Gjennom mobiliseringsarbeid justerte og rev husholdningene frivillig de krenkende byggearbeidene.

Arbeid med byggeordrehåndtering har blitt implementert samtidig i mange andre områder. I Nam Son-distriktet – et område som grenser til Nam Son – Hap Linh industripark og Que Vo industripark, inspiserte distriktets folkekomité raskt, registrerte og mobiliserte folk til frivillig å demontere nesten 20 midlertidige strukturer i Lim – Pha Lai-delprosjektområdet og veikorridoren i Lam Trai-området. I Yen Trung kommune, som grenser til Yen Phong industripark, godkjente kommunestyret to tilfeller av brudd på byggeordre med en samlet bot på 90 millioner VND.

For å styrke styringen av byggeorden har lokaliteter i provinsen implementert mange synkrone løsninger. Å fremme propaganda og formidle lover anses som en sentral løsning for å øke folks bevissthet. Man Van Lai, en ekspert fra økonomiavdelingen i Yen Trung kommune, sa: «Avdelingen har rådet kommunens folkekomité til å utstede propagandadokumenter om forskrifter knyttet til byggeorden, og organisere kringkasting på høyttalere to ganger om dagen på lørdag og søndag hver uke.»

Lokaliteter har anerkjent viktigheten av koordinering mellom relevante styrker. For tiden har mange steder bygget koordineringsregler mellom politiet, byorden, Fedrelandsfronten og sosiopolitiske organisasjoner. Spesielt har etableringen av Zalo-grupper, oppretting av hotlines mellom forvaltningsorganer, particellesekretærer og ledere for landsby- og boliggrupper bidratt til rask informasjonsutveksling, og raskt oppdaget og håndtert brudd så snart de oppstår. Enheter har aktivt støttet folk i å gjennomføre administrative prosedyrer for byggetillatelser. I stedet for bare å sjekke og ilegge bøter, har kommuner og bydeler proaktivt støttet folk i å fullføre juridiske prosedyrer. Mr. Than Van Thao, boliggruppen My Dien 2, Nenh-distriktet, delte: «Familien min bygger et 5-etasjers hus på et område på 72 m2 ^. Under implementeringsprosessen har de funksjonelle enhetene i bydelen og boliggruppen støttet og formidlet om prosedyrene for å søke om byggetillatelse, og sikret sikkerhet og sanitærforhold i det omkringliggende miljøet.»

I tillegg til de positive resultatene, står kommuner og bydeler der mange industriparker er konsentrert overfor mange vanskeligheter. For tiden er teamet av tjenestemenn som spesialiserer seg på håndtering av byggeordrer fortsatt lite. Le Ngoc Tu, en tjenestemann i økonomi-, infrastruktur- og byavdelingen i Nenh-distriktet, sa at lokaliteten bare har to tjenestemenn med ansvar for dette feltet i et ganske stort område. Mangelen på menneskelige ressurser og midler gjør det vanskelig å opprettholde regelmessige og kontinuerlige inspeksjoner. Samtidig er bevisstheten om at en del av befolkningen overholder forskriftene om håndtering av byggeordrer ikke høy. Ved å utnytte sammenslåingen av nye lokaliteter bygger noen husholdninger bevisst uten tillatelse. Falsk informasjon på sosiale nettverk om at de ikke trenger å utstede byggetillatelse, gjør også noen subjektive og ikke etterkommer inspeksjonsforespørsler fra tjenestemenn. Det er tilfeller av unndragelse og manglende møte med tjenestemenn under inspeksjonsprosessen... I tillegg har noen investorer i boligprosjekter ikke oppfylt sitt ansvar på riktig måte når det gjelder å offentliggjøre planlegging, levere husmodeller og føre tilsyn med byggingen, noe som også skaper smutthull for brudd.

Stilt overfor realiteten ovenfor sa en representant for byggeledelsen (Byggavdelingen): Gjennom å samle inn informasjon om personell som jobber i byggebransjen på kommunenivå, har i utgangspunktet alle bydeler spesialisert byggepersonell, noen bydeler har 3 eller flere ansatte. I noen kommuner er det imidlertid ingen spesialisert personell på dette feltet, eller bare 1 ansatt. Dermed er de menneskelige ressursene til å utføre oppgavene med å styre byggeaktiviteter, planlegging, vurdering og tildeling av byggetillatelser fortsatt mangelfulle og svake, noe som forårsaker vanskeligheter i prosessen med å implementere myndighet og oppgaver på distriktsnivå som overføres til kommunenivå.

Departementet har rådet departementets ledere til å underkaste seg den provinsielle folkekomiteen en forskrift om tildeling og desentralisering av prosjektledelse innen byggeinvesteringer, kvalitetsstyring, vedlikehold av byggeprosjekter og håndtering av byggeordrer i provinsen; utvikle en plan for å veilede kommuner i tildeling av byggetillatelser og unntak fra byggetillatelser. Organisere ansatte som går ut på grasrota for å forstå og veilede implementeringen av statlige forvaltningsoppgaver på kommunenivå i retning av å "holde hender og vise arbeid". Når det gjelder langsiktige løsninger, rådet departementets ansatte den provinsielle folkekomiteen til å lede funksjonelle avdelinger til å undersøke og tillate kommuner å bruke personell under profesjonelle kontrakter (arbeidskontrakter). For å sikre statlige forvaltningskrav innen byggefeltet for kommuner som forventes å bli valgkretser, anbefales det å øke styrken på bygningsingeniører ved enheter under departementet for lokaliteter i perioden 2025-2027...

 

Artikkel og bilder: Duc Anh

Kilde: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-tang-cuong-quan-ly-trat-tu-xay-dung-tai-vung-ven-khu-cong-nghiep-postid423356.bbg