Leksjon 2: Flytte fokuset til proaktivt og forebyggende

Tett koordinering mellom etater bidrar til å fremme effektiviteten i forebygging og bekjempelse av korrupsjon, sløsing og negativitet, spesielt innen finans og bank. (Foto: DANG KHOA)

Leksjon 2: Flytte fokuset til proaktivt og forebyggende

Med mottoet «å håndtere én sak, å advare hele regionen, hele feltet», og å ta streng håndtering for å fremme forebygging, ga generalsekretærTo Lam en avgjørende befaling. Han flyttet fokuset til å være proaktiv, varsle om brudd tidlig og på avstand, og ikke la små brudd hope seg opp til store feil.

Tidlig oppdagelse, tidlig behandling

Ifølge den sentrale innenrikskomiteen har kompetente myndigheter i løpet av den 13. kongressperioden avskjediget, suspendert, sagt opp eller avskjediget mer enn 40 tjenestemenn under sentralkomiteens ledelse, inkludert medlemmer av politbyrået , sekretariatets medlemmer og sentrale tjenestemenn i partiet og staten. I løpet av de første ni månedene av 2025 ble 19 saker mot tjenestemenn og tidligere tjenestemenn under sentralkomiteens ledelse disiplinærforfølget, inkludert tre saker med straffeforfølgelse.

Kampen mot korrupsjon i den 13. perioden fortsatte å demonstrere besluttsomheten om «ingen forbudte soner, ingen unntak», og avdekket og håndterte strengt mange store saker med sjokkerende omfang av påvirkning og skadetall. Spesielt i de to sakene som fant sted i gruppens aksjeselskap: Thuan An, Phuc Son og relaterte etater og organisasjoner, fullførte den sentrale inspeksjonskomiteen 8/8 inspeksjoner da det var tegn på brudd mot åtte partiorganisasjoner, disiplinerte 76 partiorganisasjoner og 130 partimedlemmer; foreslo at sentralkomiteen, politbyrået og sekretariatet skulle disiplinere ni partiorganisasjoner og 11 partimedlemmer. Samtidig instruerte den sentrale inspeksjonskomiteen 13 stående komiteer og inspeksjonskomiteer på provinsielt nivå til å inspisere når det var tegn på brudd mot partikomiteene i folkekomiteene i provinser og byer. Frem til nå har lokalsamfunnene i hovedsak fullført inspeksjonen. Påtalemyndighetene har fullført førsteinstansrettssaken i disse to viktige sakene.

Tallene ovenfor gjenspeiler en smertefull realitet: kampen mot korrupsjon foregår alltid kontinuerlig og uten hvile; mange saker og hendelser har blitt håndtert strengt, mange tjenestemenn og partimedlemmer har begått brudd, uavhengig av hvem de er, men alvorlige saker fortsetter å forekomme, noe som krever sterke endringer i tenkning og metoder for å behandle «både toppen og roten» av korrupsjon.

Å proaktivt oppdage og forhindre brudd tidlig og på avstand er et gjennomgående prinsipp i partiets inspeksjonsarbeid. Ifølge nestlederen for den sentrale inspeksjonskommisjonen, Ha Quoc Tri, har det oppstått en situasjon med tap av kadrer når myndighetene blir involvert hvis vi bare fokuserer på å håndtere brudd i forebygging og bekjempelse av korrupsjon; partiorganisasjonen har mistet sin kampkraft; og landets økonomiske og ressursmessige tap er vanskelige å overvinne.

I saken som fant sted ved Lilama Company, Lao Cai, måtte ni tjenestemenn, inkludert den tidligere provinsielle partisekretæren, tidligere lederen for den provinsielle folkekomiteen og syv tidligere avdelings- og avdelingsledere, få dommer. I saken knyttet til Cao Tien Doan (også kjent som Mr. Doan) i Thanh Hoa ble 11 tiltalte tiltalt, og mange tidligere provinsielle ledere ble disiplinert av sekretariatet ved å bli utvist fra partiet. Kamerat Ha Quoc Tri sa at jo lenger bruddene får fortsette, desto større vil de akkumulerte konsekvensene bli, og desto mer vil folkets tillit bli svekket. Unormale manifestasjoner i økonomiforvaltning, land, mineralressurser osv., hvis ikke overvåkes og forebygges i tide, vil konsekvensene av brudd være uforutsigbare. Derfor, parallelt med grundig håndtering av brudd, er det nødvendig å styrke tematisk tilsyn, regelmessig tilsyn, med fokus på sensitive områder som er utsatt for negativitet.

Et nytt punkt som er bemerket i overgangen til proaktiv status er at den regelmessige overvåkingen av implementeringen av resolusjoner og konklusjoner fra Politbyrået og Sekretariatet utføres så snart nye dokumenter utstedes. Der, med fokus på å overvåke implementeringen av organisatorisk omstrukturering, har komiteen opprettet arbeidsgrupper for å overvåke desentralisering, delegering av myndighet og fordeling av myndighet innen økonomistyring, bygg, areal, miljø, industri og handel, justis osv., for raskt å oppdage og foreslå umiddelbare løsninger på vanskeligheter.

Forbedre kvaliteten på overvåking og lokalt kontrollarbeid

Arbeidet med overvåking, forståelse av situasjonen i området og regelmessig tilsyn har som mål å raskt oppdage mangler, defekter og tegn på brudd. Imidlertid viser et tilbakeblikk på nylige tilfeller at arbeidet med å overvåke og forstå situasjonen i området fortsatt er begrenset. Mange brudd har vart langvarige, med svært alvorlige konsekvenser, men har blitt oppdaget sakte, noe som har ført til kompliserte utviklinger av mangler og brudd hos partiorganisasjoner og partimedlemmer. Alvorlige brudd har skjedd på mange nivåer, sektorer og felt, og forårsaket ekstremt store skader.

Ifølge kamerat Trieu Van Chien, leder for avdelingen for område II, den sentrale inspeksjonskomiteen, er det mange grunner, inkludert en rekke kadrer som overvåker området, som mangler tilnærming og ferdigheter til å samle inn dokumenter, analysere og behandle informasjon. Under de nye forholdene har det politiske systemet resolutt effektivisert apparatet, holdt partikongresser på alle nivåer, og samtidig gjort gjennombrudd innen digital transformasjon, utviklet vitenskap og teknologi og økonomisk vekst... Mange vanskelige og nye oppgaver er satt for hver kader som overvåker området, noe som krever at de forbedrer sin kapasitet og sine kvalifikasjoner, innoverer, proaktivt forstår situasjonen; koordinerer med partiorganisasjoner, partimedlemmer og relevante etater for å samle inn informasjon, syntetisere, analysere, evaluere, kommentere og identifisere tegn på brudd, spesielt presserende og fremtredende saker for å raskt gi råd om inspeksjon og håndtering.

En av de grunnleggende løsningene som er implementert for å forhindre brudd tidlig og på avstand, er å styrke kontrollen over deklarering av eiendeler og inntekt for personer med stillinger og makt; publisitet, åpenhet og ansvarlighet i offentlig tjenestevirksomhet. Det har vært mange partidokumenter og statlige lover som spesifikt og detaljert regulerer dette problemet, men effektiviteten er ikke høy. Angående saken som skjedde ved Xuyen Viet Oil Company, brøt tidligere sekretær i Ben Tre provinsielle partikomité, Le Duc Tho, alvorlig partiforskrifter og statlige lover, forskrifter om hva partimedlemmer ikke har lov til å gjøre og ansvaret for å sette et eksempel ved å deklarere og gjøre eiendeler og inntekt transparente; å forklare opprinnelsen og svingningene i eiendeler uærlig, ufullstendig og ikke i samsvar med forskriftene.

For å effektivisere dette arbeidet utstedte politbyrået beslutning nr. 56-QD/TW datert 8. februar 2022 om forskrifter om koordinering mellom etater som kontrollerer eiendeler og inntekt; konklusjon nr. 105-KL/TW datert 4. desember 2024 om å fortsette å styrke partiets lederskap i deklarering og kontroll av deklarering av eiendeler. Den sentrale inspeksjonskommisjonen er tildelt å lede og koordinere med regjeringsinspektoratet, departementet for offentlig sikkerhet, finansdepartementet, Vietnams statsbank og andre etater og organisasjoner, avhengig av deres funksjoner, oppgaver og fullmakter, for å koordinere kontrollen av eiendeler og inntekter til kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte.

Sammen med den sterke anvendelsen av digital transformasjon, og trinnvis oppbygging av en digital database over eiendeler og inntekter til kadrer og partimedlemmer knyttet til skatter, banker, eiendom, notarius publicus osv., bidrar tverrsektoriell koordinering til å bekrefte lovligheten og fluktuasjonene i eiendeler raskere og mer nøyaktig. I stedet for hovedsakelig å sjekke når det er tegn på brudd, er det nå lagt til formen for tilfeldig inspeksjon. Når det oppdages kadrer som avgir falske erklæringer eller unnlater å forklare opprinnelsen til eiendeler, kan kontrollorganet foreslå administrativ håndtering, og om nødvendig vil det vurdere å overføre filen til etterforskningsorganet for strafferettslig behandling.

Synkron koordinering skaper et sterkt skifte fra form til substans med en rask responsmekanisme, noe som forbedrer effektiviteten i å forebygge og bekjempe TNLPTC, og bidrar til å realisere nye synspunkter og nytenkning i partiets kamp mot TNLPTC: Forebygging er det viktigste, grunnleggende og langsiktige; deteksjon og håndtering er viktig og banebrytende.

(Fortsettelse følger)

Leksjon 1: Identifisering av tegn og brudd

TIEU PHUONG

Kilde: https://nhandan.vn/bai-2-chuyen-manh-trong-tam-sang-chu-dong-phong-ngua-post919479.html