Sikre kvaliteten på lovutkast og resolusjoner som legges frem for nasjonalforsamlingen for avstemning og godkjenning

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, ba komiteene som er ansvarlige for gjennomgangen om å snarest koordinere med relevante etater for å fullføre de forklarende rapportene, motta og revidere lovutkastene og resolusjonene for å sikre kvalitet, og omgående sende dem til nasjonalforsamlingens representanter, slik at det sikres nok tid til research før godkjenning.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, holdt en avslutningstale på møtet. (Foto: DUY LINH)

Om morgenen 19. november, etter 2,5 dager med presserende og svært ansvarsfullt arbeid, ble den 39. sesjonen avholdt Nasjonalforsamlingens stående komité lukket, og fullførte hele programmet.

Nestlederen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, gjennomgikk noe av hovedinnholdet fra møtet og sa at nasjonalforsamlingens stående komité fokuserte på å gi uttalelser om å godta og forklare ni lovutkast og ett resolusjonsutkast med komplisert innhold og mange forskjellige meninger; og vurdere og bestemme ordningen av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå i perioden 2023–2025 for 12 provinser og byer.

I tillegg godkjente Nasjonalforsamlingens stående komité tre utkast til resolusjoner og kommenterte to utkast til resolusjoner på anmodning fra Høyesterett for å sikre vilkårene for å implementere loven om organisering av folkedomstoler, som trer i kraft fra 1. januar 2025.

Samtidig ble det enighet om å legge frem forslaget om å utnevne dommere til Høyesterett for nasjonalforsamlingen til godkjenning, og vurdere løsninger for å fortsette å fjerne vanskeligheter forårsaket av virkningene av covid-19-pandemien.

Ifølge nestlederen i nasjonalforsamlingen fant møtet sted rett etter slutten av den første fasen av den åttende sesjonen. Tidspunktet var svært presserende, men komiteene som hadde ansvar for innholdet var presserende og aktive med å absorbere og justere basert på meningene fra nasjonalforsamlingens representanter på de siste diskusjonsmøtene, og jobbet med høy effektivitet for å raskt utarbeide dokumenter som skulle sendes til nasjonalforsamlingens stående komité på møtet.

Nasjonalforsamlingens stående komité var enig i at disse prosjektene og utkastene i utgangspunktet var kvalifisert til å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for godkjenning på sesjonens andre sesjon. Når det gjelder de tre prosjektene: dataloven, elektrisitetsloven (endret) og loven om offentlige investeringer (endret), ble Nasjonalforsamlingens stående komité, basert på gjennomgang av dokumenter og fastsettelse av byrået som er ansvarlig for gjennomgangen og det utkastende byrået, enige om å fullføre utkastene som skal legges frem for godkjenning på denne sesjonen.

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, ba komiteene som er ansvarlige for gjennomgangen om å følge konklusjonene nøye, omgående koordinere med relevante etater for å fullføre rapportene om godkjenning og forklaring og utkast til lover og resolusjoner for å sikre kvalitet, og omgående sende dem til nasjonalforsamlingens representanter, slik at det sikres nok tid til research før man stemmer for godkjenning.

Samtidig er det nødvendig å fortsette å grundig forstå og følge retningen for innovasjon i lovgivningstenkning i prosessen med å ferdigstille utkast, og sikre at lovene som vedtas effektivt oppfyller kravene i den nye situasjonen.

For lovutkast og resolusjoner som har blitt kommentert skriftlig av Nasjonalforsamlingens stående komité, fortsetter Nasjonalforsamlingens komiteer som leder innholdet å koordinere tett med myndighetsorganer, med fokus på å absorbere og grundig revidere både innholdet og teknikken i lovutkastene og resolusjonene for å sikre høyeste kvalitet når de sendes til Nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning.

Når det gjelder annet innhold som er underlagt Nasjonalforsamlingens stående komités myndighet og som skal behandles på denne sesjonen, anbefales det at etatene aktivt gjennomgår og fullfører utkastet til resolusjon som er godkjent i prinsippet av Nasjonalforsamlingens stående komité, slik at det sendes til Nasjonalforsamlingens leder for signering og kunngjøring, som grunnlag for å implementere de neste viktige aktivitetene for å stabilisere organiseringen av det lokale myndighetsapparatet, samt effektivt implementere loven om organisering av folkedomstoler av 2024.

Den høyesterett i folkedomstolen fortsetter å koordinere med justiskomiteen for å fullføre to utkast til resolusjoner: Forskrifter om rang, vilkår for oppgradering av rang, antall og struktur for andelen av folkerettsdommere; endring og supplering av resolusjoner fra nasjonalforsamlingens stående komité om lønnsordning, stillingstillegg og dommertitler i folkedomstolen i henhold til uttalelsene fra nasjonalforsamlingens stående komité, som skal fortsette å legges frem for nasjonalforsamlingens stående komité for behandling og godkjenning på desembermøtet.

Viseformannen i nasjonalforsamlingen uttalte at nasjonalforsamlingen i morgen vil fortsette å gå inn i den andre sesjonen av den åttende sesjonen. Den umiddelbare hovedoppgaven er at relevante etater fokuserer nøye på og forbereder innholdet slik at sesjonen blir en stor suksess, og fullfører det viktige innholdet som er lagt frem, spesielt den største lovgivningsoppgaven siden begynnelsen av perioden.

I tillegg må relevante etater også proaktivt forberede innholdet til det ordinære møtet i desember (forventes å åpne 10. desember, etter slutten av den 10 dager lange sesjonen), som vil behandle og godkjenne arbeidsprogrammet til Nasjonalforsamlingens stående komité i 2025.

Kilde